【正文】 0元至1000元繳費檔次的城鄉(xiāng)居民，不分繳費檔次，每人每年均按25元補貼。補貼標準的統(tǒng)一為下一步實行全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。(四)指導(dǎo)督促試點縣（區(qū)）制定了《試點工作實施方案》，《方案》經(jīng)市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核后，上報省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實施。（五）加強政策宣傳力度。按照省上統(tǒng)一安排和要求，制定了全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳活動實施方案，下發(fā)各試點縣（區(qū)）執(zhí)行，10月22日在平?jīng)鍪袕V場與崆峒區(qū)人社局聯(lián)合舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳月活動啟動儀式。懸掛橫副2條，標語2條，散發(fā)宣傳單2000余份。（六）試點縣區(qū)的總體工作情況由于受換屆工作的影響，試點縣區(qū)的工作進度參差不齊，從目前掌握的情況看，主要做了下幾方面的工作：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。各試點縣（區(qū)）把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作作為一項民心工程來抓，納入重要議事日程。都成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，四大機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門工作職責(zé)，落實了工作責(zé)任。特別是在抓好換屆工作的同時，都能把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作作為工作重點，進行研究和安排。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，制定和完善實施方案。在制定試點方案時，試點縣（區(qū)）黨委和政府高度重視，結(jié)合本縣（區(qū)）的實際情況制定了切實可行的實施方案，都通過了省上的審批。目前都以縣（區(qū)）政府文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)組織實施。三是廣泛宣傳動員，提高參保意識。試點縣（區(qū)）堅持把宣傳政策、發(fā)動群眾作為試點工作的首要任務(wù)，采取多種形式廣泛宣傳動員，用通俗易懂的語言和算賬對比的形式，引導(dǎo)和動員廣大群眾積極參保。四是建立領(lǐng)導(dǎo)包抓，部門牽頭的工作責(zé)任制。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作量大面廣、時間緊、任務(wù)重。試點縣（區(qū)）在具體工作上，明確分工，責(zé)任到人，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負總責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決，確保試點工作順利推進。10月18日靜寧縣委、縣政府及時召開了全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員會議，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦簽訂了目標責(zé)任書。五是舉辦了業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班。崆峒區(qū)、靜寧縣，抽調(diào)工作人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）具體經(jīng)辦人員進行了首次城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入講解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案內(nèi)容和相關(guān)政策要求，詳細說明具體業(yè)務(wù)操作流程，答疑解惑經(jīng)辦工作中存在的問題，統(tǒng)一政策口徑，規(guī)范操作程序。通過培訓(xùn)，增強了工作人員的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作能力，為下階段扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作打下了良好的基礎(chǔ)。六是進行了試點的前期摸底工作。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作開展以來，試點縣（區(qū)）都安排人員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)），進行入戶調(diào)查摸底，發(fā)放登記表，進行信息采集，為開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作奠定了基礎(chǔ)。各試點縣（區(qū)）的具體工作進展情況下面由各縣（區(qū)）再作詳細匯報。三、存在的問題從目前進展的情況看，工作進展很不平衡，由于受換屆工作的影響，整個工作進度比較滯后。一是城鄉(xiāng)居民摸底難，摸底人口和公安戶籍人口比對有一定差距。主要原因是由于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗職工、高校畢業(yè)生等人戶分離，有戶無人、有人無戶人員較多，影響了參保和摸底工作進度。二是信息化建設(shè)滯后，目前沒有統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，大多數(shù)表冊、數(shù)據(jù)都要靠人工完成，工作量太大，影響工作進展。四、下一步工作打算下一步要強化工作措施，主要抓好五個方面的工作。一是要繼續(xù)廣泛開展宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體、政府網(wǎng)站的主渠道作用，廣泛采用宣傳畫、宣傳冊、宣傳欄、標語橫幅等各種方式，把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策內(nèi)容以通俗易懂、生動活潑、易于群眾理解和接受的形式，普及到廣大鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭和人民群眾中去。通過宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民知悉自身享受養(yǎng)老保險的權(quán)益，積極主動參保和享受領(lǐng)取待遇。二是要加快推進信息化建設(shè)。省人社廳決定，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，省級集中；統(tǒng)一建設(shè)，分級管理；統(tǒng)一接口，信息共享；統(tǒng)籌兼顧，急用為先”的原則，建設(shè)全省城鄉(xiāng)居民一體化的社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)，各縣（區(qū)）要認真落實《全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)實施方案》，全力以赴地抓好組織實施工作。首先，要切實搞好人員培訓(xùn)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)屬于準金融業(yè)務(wù)，涉及到參保登記、繳費管理、待遇核定、個人賬戶管理、金融機構(gòu)代收代發(fā)、財務(wù)管理等多個環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度高，政策要求強，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的要求高。為此要組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員認真培訓(xùn)、為系統(tǒng)上線做好人員準備，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用。第二，要扎實做好數(shù)據(jù)采集和審核。各試點縣經(jīng)過一段時間的業(yè)務(wù)辦理，積累了大量的紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)資源，但與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求相比，不可避免地存在部分數(shù)據(jù)不全或不準確的問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法遷移，系統(tǒng)無法上線。各試點縣（區(qū)）按省上要求，務(wù)必在今年12月中旬要完成數(shù)據(jù)采集工作，為系統(tǒng)上線做好準備。第三，要搭建好基層網(wǎng)絡(luò)平臺。金保專網(wǎng)是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息傳遞的基本通道，是信息系統(tǒng)運行的必要條件。各試點縣（區(qū)）務(wù)必在11月底前完成網(wǎng)絡(luò)延伸工作，為系統(tǒng)調(diào)試做好準備。三是要加強經(jīng)辦服務(wù)工作能力建設(shè)。嚴格按照省市實施方案的相關(guān)規(guī)定和精神，嚴格規(guī)程，簡化經(jīng)辦程序，提高服務(wù)效率，為廣大參保居民提供高效便捷通暢的經(jīng)辦服務(wù)。四是要進一步健全完善監(jiān)督機制。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險監(jiān)督體系，依法落實各級人大、人民政府及其社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)和社會各方面的監(jiān)督職責(zé)，確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全完整和有效運行。五是要努力形成推動工作的合力。各試點縣（區(qū)）、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要牢固樹立大局意識，增強群眾觀念，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，將目標任務(wù)細化分解，責(zé)任到崗，量化到人。年底前，一定要完成目標責(zé)任書確定的，農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參保率華亭、庒浪分別達到98%和95%，崆峒區(qū)、靈臺縣、靜寧縣達到80%；城市居民參保率全部達到50%?；A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率全部達到100%的目標