【正文】 綜合、分析、整理加工的過程，這個過程也就是條理化、理論化的過程。所謂條理化，就是要對會議討論的意見，分類歸納，層次清晰；所謂理論化，就是要對會議討論的意見，盡力給予理論上的概括，提綱挈領(lǐng)，畫龍點睛。當(dāng)然條理化、理論化，并不是脫離會議實際，搞虛假的“粉飾”和“拔高”。，做好記錄。會議記錄必然依據(jù)會議的實際內(nèi)容，不能隨心所欲地增減或更改內(nèi)容，不能添枝加葉。在寫作當(dāng)中，感到有的地方必須有所增減時，要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，必要時還應(yīng)在一定范圍內(nèi)征求有關(guān)人員的意見。會議記錄是產(chǎn)生會議紀(jì)要的基礎(chǔ)，也是整理會議紀(jì)要的原始性主要素材之一。只有認(rèn)真做好會議記錄，才有利于會議紀(jì)要的整理，并保證紀(jì)要的質(zhì)量，做到準(zhǔn)確無誤。，是新聞領(lǐng)域中的一種邊緣體裁，其基本特點是融新聞和評論于一體。述評介乎新聞與評論之間，兼有兩者的特點和優(yōu)勢。它既報道事實，又對新聞事實做出必要的分析和評價，有述有評，評述結(jié)合。從述評的篇幅來看，述往往多于評，但它的重點在于評，目的是為了評，述是為評服務(wù)的。述評屬于新聞評論的范疇，它主要通過評述結(jié)合的方式，表明作者的立場和主張，從而發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用。述評的特點評述結(jié)合，以評為主 述評集新聞報道和評論的職能于一身，既及時報道新聞事實，反映現(xiàn)實生活的發(fā)展變化，又揭示新聞事實的本質(zhì)和意義，指明事物的發(fā)展趨勢。新聞報道貴在客觀，主要是報道事實，讓讀者從客觀事實中得出結(jié)論；述評則是敘事說理兼而有之，使讀者不但可以得到必要的信息，還可以了解作者對這些新聞事實所具有的意義的探討。新聞評論既要擺事實又要講道理，都要針對現(xiàn)實生活中的新聞事件和重要問題發(fā)表議論，但新聞評論一般不對新聞事實作詳細(xì)的介紹。它有時配合新聞報道，根據(jù)報道中提供的新聞事實立論，有時在評論中用典型的新聞事實作為由頭或論據(jù)，引發(fā)議論。述評作為一種具有獨(dú)特個性的新聞評論體裁，一般都要對新聞事實進(jìn)行比較全面的，有時是多方面的介紹，包括典型的具體事實、概括的情況以及必要的背景材料等，在敘述事實的同時進(jìn)行議論。當(dāng)然，這種比較只是為了更具體地說明述評這種評論體裁的特點，為了便于掌握和運(yùn)用這種體裁，不能把它劃定為一個一成不變的框框。這些體裁都是為了恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)一定的內(nèi)容，它們之間不可能也不應(yīng)當(dāng)有什么不可逾越的界限。評述結(jié)合并不意味著評和述在篇幅或比重上相等，它主要表現(xiàn)在兼有新聞報道和新聞評論的特點，具備兩者的功能，同時它又是以評為主的。評述結(jié)合、以評為本，這就是說，述評的目的在于評，述是為評服務(wù)的；述是評的基礎(chǔ)，評是述的目的。因此，就一篇評論來說，評多于述，或述多于評都是常見的現(xiàn)象，有時在敘述新聞事實的同時，已經(jīng)包含了作者的傾向和分析，只要再加以畫龍點睛的議論，就足以說明問題了。述中有評，評中有述 述評以事實為依據(jù)，這些事實來自實際生活，反映實際生活。述評的評，或者說它所講的道理，就是在對這些事實進(jìn)行分析的過程中加以闡明的。述和評的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了由個別到一般、由具體到抽象、由感性到理性的認(rèn)識規(guī)律，易于被人們所理解。述評的評，并不是就事論事，而是為了弄清客觀事物的本質(zhì)和它所包含的帶有普遍性的新經(jīng)驗、新問題。許多述評采取夾敘夾議的論述方式，述中有評，評中有述，可以從理論和實踐的結(jié)合上，把握事物之間的共同規(guī)律并提出問題和解決問題。由述而評，以評馭述 述評擺事實和講道理兼而有之。它所講的道理，是作者通過大量新聞事實進(jìn)行分析而得出的結(jié)論。這也正是述評區(qū)別于某些推理性評論的主要之點。因此，述評更注重材料和觀點的統(tǒng)一。述評中對新聞事實的敘述，有時多一些，有時少一些，但都服務(wù)于觀點，或者說受觀點的統(tǒng)率。述評的作者要接觸大量的事實和各種背景材料，這樣才能經(jīng)過分析研究，得出正確的結(jié)論。但是，在述評中不可能也沒有必要把所有的事實和材料都羅列出來。運(yùn)用哪些新聞事實，哪些情況概括地敘述，哪些情況用具體的典型事實加以說明，都要服從于評，服從于作者闡明觀點的需要。述評的類型述評的應(yīng)用范圍十分廣泛，其選題可以涉及社會生活的方方面面，反映人民群眾普遍關(guān)心的問題。目前我國報紙、通訊社、廣播、電視的述評，按它們的內(nèi)容和所反映的社會生活的性質(zhì)，大致可分為以下幾種類型：工作述評 工作述評，顧名思義是針對實際工作中的經(jīng)驗或問題進(jìn)行評述。在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，各個領(lǐng)域各行各業(yè)的新情況、新經(jīng)驗、新問題層出不窮。人們不僅需要及時得到各種必須的信息，而且在他們對各種新聞事實進(jìn)行思考的同時，也需要了解新聞媒介或記者的看法和主張，以便作出自己的判斷，辨明是非和方向。對于社會生活中的一些“熱點”或“難點”的問題，更是如此。形勢述評 形勢述評是對國內(nèi)外形勢，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及其他領(lǐng)域形勢的述評。它的內(nèi)容所及，可以是全局的形勢，也可以是某個特定地區(qū)或某一條戰(zhàn)線在一個時期、一定階段的形勢。這類述評的特點是著眼于形勢的變化和轉(zhuǎn)折，著眼于群眾普遍關(guān)心或需 17 要引起群眾注意的問題和動向，概括全貌，指明發(fā)展趨勢，幫助讀者開闊眼界，提高認(rèn)識。事件述評 這類述評是根據(jù)記者直接調(diào)查和掌握的材料，對國內(nèi)外發(fā)生的重要事件或某些影響較大的突發(fā)事件進(jìn)行評述，它的特點主要是從具體的事件，聯(lián)系到它產(chǎn)生的原因和背景，探索其性質(zhì)和意義，或通過對材料的分析，澄清事實，說明真相。二、述評的特點1．評述結(jié)合，以評為主述評集新聞報道和評論的職能于一身，既及時報道新聞事實，反映現(xiàn)實生活的發(fā)展變化，又揭示新聞事實的本質(zhì)和意義，指明事物的發(fā)展趨勢。新聞報道貴在客觀，主要是報道事實，讓讀者從客觀事實中得出結(jié)論；述評則是敘事說理兼而有之，使讀者不但可以得到必要的信息，還可以了解作者對這些新聞事實所具有的意義的探討。新聞評論既要擺事實又要講道理，都要針對現(xiàn)實生活中的新聞事件和重要問題發(fā)表議論，但新聞評論一般不對新聞事實作詳細(xì)的介紹。它有時配合新聞報道，根據(jù)報道中提供的新聞事實立論，有時在評論中用典型的新聞事實作為由頭或論據(jù)，引發(fā)議論。述評作為一種具有獨(dú)特個性的新聞評論體裁，一般都要對新聞事實進(jìn)行比較全面的，有時是多方面的介紹，包括典型的具體事實、概括的情況以及必要的背景材料等，在敘述事實的同時進(jìn)行議論。當(dāng)然，這種比較只是為了更具體地說明述評這種評論體裁的特點，為了便于掌握和運(yùn)用這種體裁，不能把它劃定為一個一成不變的框框。這些體裁都是為了恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)一定的內(nèi)容，它們之間不可能也不應(yīng)當(dāng)有什么不可逾越的界限。2．述中有評，評中有述述評以事實為依據(jù)，這些事實來自實際生活，反映實際生活。述評的評，即它所講的道理，就是在對這些事實進(jìn)行分析的過程中加以闡明的。述和評的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了由個別到一般、由具體到抽象、由感性到理性的認(rèn)識規(guī)律，易于被人們所理解。述評的評，并不是就事論事，而是為了弄清客觀事物的本質(zhì)和它所包含的帶有普遍性的新經(jīng)驗、新問題。許多述評采取夾敘夾議的論述方式，述中有評，評中有述，可以從理論和實踐的結(jié)合上，把握事物之間的共同規(guī)律并提出問題和解決問題。3．由述而評，以評馭述述評擺事實和講道理兼而有之。它所講的道理，是作者通過大量新聞事實進(jìn)行分析而得出的結(jié)論。這也正是述評區(qū)別于某些推理性評論的主要之點。因此，述評更注重材料和觀點的統(tǒng)一。述評中對新聞事實的敘述，有時多一些，有時少一些，但都服務(wù)于觀點，或者說受觀點的統(tǒng)率。述評的作者要接觸大量的事實和各種背景材料，這樣才能經(jīng)過分析研究，得出正確的結(jié)論。三、寫作述評的常見問題（一）評述結(jié)合不當(dāng)評述結(jié)合并不意味著評和述在篇幅或比重上相等，它主要表現(xiàn)在兼有新聞 18 報道和新聞評論的特點，具備兩者的功能，同時它又是以評為主的。評述結(jié)合、以評為本，這就是說，述評的目的在于評，述是為評服務(wù)的；述是評的基礎(chǔ)，評是述的目的。因此，就一篇評論來說，評多于述，或述多于評都是常見的現(xiàn)象，有時在敘述新聞事實的同時，已經(jīng)包含了作者的傾向和分析，只要再加以畫龍點睛的議論，就足以說明問題了。（二）材料羅列過多在述評中切不可把所有的事實和材料都羅列出來，這是不可能也沒有必要的。運(yùn)用哪些新聞事實，哪些情況概括地敘述，哪些情況用具體的典型事實加以說明，都要服從于評，服從于作者闡明觀點的需要。計劃機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位對一定時期的工作預(yù)先作出安排時使用的一種公文，計劃主要用于對未來的工作任務(wù)預(yù)先擬定目標(biāo)，設(shè)想步驟、方法等，做到事先心中有數(shù)，減少盲目性。計劃根據(jù)內(nèi)容分，有生產(chǎn)計劃、工作計劃、教學(xué)計劃、財務(wù)計劃、學(xué)習(xí)計劃、科研計劃等；還有計劃、季度計劃、月份計劃和個人計劃等，這里主要介紹黨正機(jī)關(guān)的行政工作計劃。寫作要點：計劃這一文體結(jié)構(gòu)通常由標(biāo)題、正文、落款三部分構(gòu)成：（1）標(biāo)題計劃的標(biāo)題應(yīng)包括制發(fā)單位、時間限斷語、事由和文種類別（計劃）四部分，一般四者要齊全。事由要標(biāo)明是“工作計劃”，還是“生產(chǎn)計劃”或其它計劃；時間限斷語是計劃適用的時限范圍。但有時因制訂者認(rèn)為計劃的執(zhí)行范圍僅在本單位，已很明顯，在標(biāo)題中將其省略；比較規(guī)范的計劃仍要標(biāo)明制文單位。（2）正文計劃的正文，一般先扼要說明制訂該計劃的緣由、根據(jù)，對完成任務(wù)的主客觀條件作些分析，說明完成該計劃的必要與可能性。其次是計劃的具體內(nèi)容，即在多長時間完成哪些任務(wù)，并設(shè)計完成任務(wù)的步驟和方法等。最后是結(jié)尾語，提出重點或強(qiáng)調(diào)有關(guān)事項，做出簡短號召。（3）簽署制文單位、日期。高級機(jī)關(guān)制定的計劃，也有在正文后不另署制文單位和制文日期的，此時制文單位名稱應(yīng)于標(biāo)題，制文日期往往在標(biāo)題下括號內(nèi)注明。計劃的正文通常采用分條列述式，結(jié)尾語視情況決定其長短與去留。事先認(rèn)真調(diào)查研究，具體內(nèi)容切實可行是計劃寫作的主要之點。請示機(jī)關(guān)單位經(jīng)常使用的一種陳請性上行文。本節(jié)著重介紹請示的概念、特點和類型，并與報告作比較。一、概念辦法規(guī)定：“請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)?！?987年國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》之前，請示和報告在工作實踐中經(jīng)常出現(xiàn)混淆不清的錯誤。其后，盡管國家已有權(quán)威的規(guī)定，但在實際中還是出現(xiàn)不少錯誤。應(yīng)當(dāng)指出，自國務(wù)院提 19 高發(fā)文機(jī)關(guān)規(guī)格于2000年8月24日發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》后，就不能再現(xiàn)出現(xiàn)上述的錯誤了。二、特點請示的特點可以在與報告的比較中看出。（一）陳請性。請示是向上級機(jī)關(guān)請求指示和批準(zhǔn)的公文，行文內(nèi)容具有請求性。而報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問或者要求的公文，具有陳述性。（二）求復(fù)性。請示的行文目的是請求上級批準(zhǔn)，解決某個具體問題，要求作出明確答復(fù)。而報告的目的則在于使上級掌握某方面或階段的情況，不要求批復(fù)。（三）超前性。請示行文時機(jī)具有超前性，必須在事前行文，等上級機(jī)關(guān)作出答復(fù)之后才能付諸實施。而報告則可在事后行文，也可在工作進(jìn)行過程中行文，一般不在事前行文。（四）單一性。請示事項具有單一性，要求一文一事。而報告可以一文一事，也可以一文數(shù)事。三、類型請示的分類主要是根據(jù)行文的目的和內(nèi)容的不同來進(jìn)行的。通?？煞譃閮煞N。（一）事項性請示。這種請示是下級機(jī)關(guān)請求上級機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)某項或者開展某項工作的請示，屬于請求批準(zhǔn)性的請示。這種請示多用于機(jī)構(gòu)設(shè)置、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項目安排等事項。這些事項按規(guī)定本級機(jī)關(guān)無權(quán)決定，必須請示上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。下級機(jī)關(guān)在工作中遇到人力、物力、財力等方面難于解決的事項，用請示請求上級機(jī)關(guān)給予幫助、支持的請示，也是事項性。（二）政策性請示。下級機(jī)關(guān)往往會在工作中碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問題，或者碰到新問題和情況。要弄清楚和解決這些問題，可用請示行文，并提出解決的意見，請求上級機(jī)關(guān)給予明確的解釋和指示。請示的寫法及結(jié)構(gòu)，在行政公文中應(yīng)該說是比較規(guī)范的。一、結(jié)構(gòu)請示包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款署，結(jié)構(gòu)完整規(guī)范。（一）標(biāo)題。請示標(biāo)題一般要寫明“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”，發(fā)文機(jī)關(guān)有時可以省略，如前面提到的《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的請示》。寫標(biāo)題要注意，不能將“請示”寫成“報告”或“請示報告”，原由中也不要重復(fù)出現(xiàn)“申請”、“請求”之類詞語。（二）正文。請示的正文都要包括原由、事項和結(jié)語3部分。1．原由。請示的原由是請示事項和要求的理由及依據(jù)。要先把原由講清楚，然后再寫請示的事項和要求，這才能順理成章。原由很重要，關(guān)系到事項是否成立，是否可行，當(dāng)然關(guān)系到上級機(jī)關(guān)審批請示的態(tài)度。因此，原由常常十分完備，依據(jù)、情況、意義、作用等都要寫上。2．事項。包括辦法、措施、主張、看法等。請示的事項，要符合法規(guī)，符合實際，具有可行性和可操作性。因此，事項要寫得具體、明白。如果請示的事項內(nèi)容比較復(fù)雜，要 20 分清主次，一條一條地寫出來，條理要清楚，重點要突出。注意：事項簡單的，往往和結(jié)語合為一句話。如《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的請示》的最后一句話：“現(xiàn)申請把丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，請審批。”請示事項應(yīng)該避免不明確、不具體的情況和把原由、事項混在一起的情況。否則，不得要領(lǐng)，不知要求解決什么問題。3．結(jié)語。請示的結(jié)語有“以上請示，請批復(fù)”、“以上請示如無不妥，請批復(fù)”等。結(jié)語是請示必不可少的一項內(nèi)容，不能遺漏，更不能含糊其辭。二、寫作要求（一）一文一事。一份請示只能寫一件事，這是《辦法》所規(guī)定的，也是實際工作的需要。如果一文多事，可能導(dǎo)致受文機(jī)關(guān)無法批復(fù)。（二）單頭請示。請示只能主送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者主管部門。如果需要，可以抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。（三）不越級請示。這一點，請示與其它行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時，要同時抄送越過的直接上級機(jī)關(guān)。除個別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，請示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個人。（四）不抄送下級。請示是上行公文，行文時不得同時抄送下級以免造成工作混亂，更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和批復(fù)的事項。決定作為對重要事項或重大行動作出決策或安排，并要求機(jī)關(guān)各部門和下級機(jī)關(guān)或有關(guān)單位貫徹執(zhí)行的指令性公文，是公務(wù)員考試申論考查的應(yīng)用文體之一。一、決定的特點決定，是對重要事項或重大行動作出決策或安排，并要求機(jī)關(guān)各部門和下級機(jī)關(guān)或有關(guān)單位貫徹執(zhí)行的指令性公文。適用于重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位和人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。需要多級向下行文或者直接下達(dá)