【正文】 積極、主動地參與社會發(fā)展的進程；以法治保障發(fā)展，協(xié)調(diào)社會各個階層的利益，保障人民群眾的合法權(quán)益，引導(dǎo)社會更加公平正義。堅持發(fā)展人民民主，保障人民權(quán)利。人民是創(chuàng)造歷史的動力。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有緊緊依靠人民、相信人民，著眼人民根本利益，才能獲得事業(yè)發(fā)展、社會進步的力量源泉，才能在中國社會發(fā)展進步中始終引領(lǐng)時代潮流。要支持人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)等依照法律和各自章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。充分發(fā)揮人大及其常委會立法、監(jiān)督、人事任免、重大事項決定等職能作用，充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，充分發(fā)揮民主黨派、無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督作用和工商聯(lián)的重要作用。加強決策規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè)，加強新聞媒體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，確保公共權(quán)力公正運行。完善 基層群眾自治，健全企事業(yè)單位民主管理制度，切實保障人民群眾的各項民主權(quán)利。黨代會確定的這些舉措，必將增強民主政治的生命力，有力保證人民當(dāng)家作主，為實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”凝聚起強大力量。堅持依法治市，凈化法治環(huán)境。不以規(guī)矩，不成方圓。依法治國是我國治國的基本方略。依法治市是“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的必然要求。要科學(xué)立法，深化行政執(zhí)法體制改革，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。切實維護司法權(quán)威，支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，強化法律監(jiān)督，堅決防止濫用職權(quán)、徇私枉法、刑訊逼供等違法行為，做到有法必依、違法必究。加強民主法制宣傳教育，增強全民法律意識。堅持法律面前人人平等，決不允許任何組織和個人凌駕于法律之上，堅決防止和反對以言代法、以權(quán)代法、干預(yù)具體案件，努力建設(shè)良好法治環(huán)境。黨代會確定的這些舉措，弘揚了社會主義法治精神，有利于加快科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的進程，實現(xiàn)重慶各項工作法治化?！胺擅媲叭巳似降?、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”。重慶改革發(fā)展關(guān)鍵時期和特殊背景下成功召開的這次黨代會，提出的加強民主法治建設(shè)的思路舉措極具針對性和指導(dǎo)性。我們堅信，在新一屆市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定會不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，一定會模范遵守憲法和法律，努力使重慶的民主法治建設(shè)步入新境界。創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧之城認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之七本報評論員市第四次黨代會明確提出實施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，把轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理作為重要戰(zhàn)略任務(wù)。加強和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對于繼續(xù)抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。創(chuàng)新社會管理，必須堅持以人為本、服務(wù)為先。社會管理就是對人的管理和服務(wù)，是一項凝心聚力、全民共享的事業(yè)。搞好社會管理，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把群眾路線貫徹于社會管理工作始終，把群眾工作滲透到社會管理的各個方面，以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為基本標(biāo)準(zhǔn)，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下的社會管理方式，從社會管理的末端處理轉(zhuǎn)向源頭治理，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性根本性基礎(chǔ)性問題，確保社會管理工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。創(chuàng)新社會管理，重點難點在基層，活力源泉也在基層。黨的方針政策要靠基層去落實；百姓的期盼要靠基層去發(fā)現(xiàn)?；鶎庸ぷ饕欢ㄒ獜娜罕娚a(chǎn)生活需要入手，從群眾的利益出發(fā)，關(guān)注細節(jié)、抓住要害，以扎扎實實的努力、真真切切的實效贏得人心、凝聚力量。要建立健全把更多的人力物力財力投向基層的體制機制，真正做到人往基層走、物往基層用、錢往基層花、勁往基層使，做強基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作。要時時處處站在群眾的角度考慮問題，進一步夯實基層基礎(chǔ)，不斷提高城鄉(xiāng)基層組織和黨員、干部服務(wù)群眾、管理社會的水平。創(chuàng)新社會管理，必須系統(tǒng)推進。社會管理是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，必須建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。黨代會指出，要以城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為重點，以綜合服務(wù)管理平臺為抓手，創(chuàng)新社會管理方式，增強社會自治和服務(wù)能力；加強社會工作者隊伍建設(shè)，發(fā)揮其參與社會建設(shè)管理的積極作 用；堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，建立科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制；加強流動人口、特殊人群的管理和服務(wù)；貫徹民族宗教政策，做好民族宗教工作。這是對創(chuàng)新社會管理的總體部署和總體要求，為新形勢下社會管理指明了方向。創(chuàng)新社會管理，必須深化平安建設(shè)。我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，社會矛盾錯綜復(fù)雜，維護社會和諧穩(wěn)定迫切需要加強和創(chuàng)新社會管理。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，健全立體化社會治安防控體系，構(gòu)建維護社會穩(wěn)定的長效機制；加強派出所、司法所、社區(qū)警務(wù)為主的基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善交巡警體制，維護校園等重點場所安全，依法打擊黑惡勢力及各種違法犯罪活動；全面落實安全責(zé)任，強化安全監(jiān)管，防范重特大事故發(fā)生；完善快速反應(yīng)的應(yīng)急體制機制，提高對突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急救援處置能力。我們必須下大力氣，抓緊抓好抓落實，著力解決群眾關(guān)注的切身問題，促進社會和諧穩(wěn)定。人民群眾既是社會管理的受惠者，也是社會管理的主體。只要我們緊緊依靠群眾，一切為了群眾，順應(yīng)形勢，主動作為，就一定能把重慶建設(shè)成為一座充滿活力之城、共享和諧之城。發(fā)展繁榮文化建設(shè)文化強市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之八本報評論員市第四次黨代會突出強調(diào)了加強文化建設(shè)的極端重要性，對推進文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)文化強市作出全面部署，既體現(xiàn)了胡錦濤總書記提出的“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”總要求，也與黨的十七屆六中全會精神高度一致，符合重慶實際，充分體現(xiàn)了市委的高度文化自覺和文化自信。一個民族的覺醒，首先是文化上的覺醒?！秷蟾妗分赋觥拔幕敲褡宓母突辍保拔幕Y(jié)歷史，文化反映現(xiàn)實，文化引領(lǐng)未來”，充分說明了文化的功能和地位。當(dāng)今時代，文化像空氣一樣無時不在、無處不在，深刻作用于經(jīng)濟社會發(fā)展和人們生產(chǎn)生活，其影響比以往任何時候都更加廣泛而重大。因此，我們一定要把大力建設(shè)文化強市擺在全局工作重要位置來抓，為“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。建設(shè)文化強市是重慶經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的客觀要求。經(jīng)過直轄15年的實干苦干，我市經(jīng)濟建設(shè)取得長足發(fā)展，GDP總量已突破1萬億元。但與經(jīng)濟的快速發(fā)展相比，我市文化發(fā)展還相對滯后，同全面建設(shè)小康社會的要求還不盡適應(yīng)，同群眾“井噴”般的精神文化需求還不盡適應(yīng)，同我市的直轄地位不盡適應(yīng)。一些地方和單位對文化建設(shè)重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠，束縛文化科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機制等問題必須抓緊解決。重慶建設(shè)文化強市具備較好的基礎(chǔ)和條件。重慶是國家歷史文化名城，巴渝文化、抗戰(zhàn)文化、統(tǒng)戰(zhàn)文化、三峽移民文化、民間特色文化交融共生。直轄以來，經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、后發(fā)優(yōu)勢明顯增強，為文化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；文化與經(jīng)濟、科技融合，成為社會生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟增長的重要推動力量；全市人民生活水平不斷提高，參與文化建設(shè)的熱情日益高漲，給文化發(fā)展注入強勁動力。我們一定要堅定信心、搶抓機遇、乘勢而上、乘勝前進，加快文化強市建設(shè)步伐。建設(shè)文化強市最根本的是堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路。要遵循文化發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全市人民文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高的新局面，努力構(gòu)建全市3300萬各族人民的共有精神家園。黨代會報告科學(xué)系統(tǒng)地提出了建設(shè)文化強市的重點任務(wù)。以建設(shè)社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，夯實全市人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)；以加強現(xiàn)代傳播體系建設(shè)為重點，提高社會輿論引導(dǎo)力；以深化文化體制改革為動力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；以滿足人民基本文化需求為出發(fā)點，推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓。加強現(xiàn)代傳播體系建設(shè)是更好地圍繞中心、服務(wù)大局、面向基層、服務(wù)群眾的內(nèi)在要求。深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，是文化惠民的必然選擇。這四個方面，既立足當(dāng)前又著眼長遠，既有重慶特色又有時代特征，既繼承了傳統(tǒng)又創(chuàng)新了思路，是提高重慶文化建設(shè)科學(xué)化水平的行動指南。我們必須以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更得力的措施，努力把重慶建成文化要素集聚、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化創(chuàng)新活躍、文化英才薈萃、文化生活多彩的文化強市。物質(zhì)貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。我們一定要鼓起奮發(fā)進取的勇氣，認(rèn)真貫徹這次黨代會精神，用強大的物質(zhì)基礎(chǔ)支持文化建設(shè)，用改革的思路推進文化創(chuàng)新，用科學(xué)的制度保障文化發(fā)展，用最新的科技成果促進文化增效，努力開創(chuàng)重慶文化發(fā)展繁榮的新局面?！翱茖W(xué)發(fā)展、富民興渝”關(guān)鍵在黨認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第四次黨代會精神之九本報評論員市第四次黨代會報告強調(diào)，要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，積極應(yīng)對“四大考驗”，切實防范“四大危險”，始終保持黨的先進性和純潔性，為重慶改革發(fā)展提供堅強政治保證。這一部署是時代所喚，是民心所向，是事業(yè)所需。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，貫穿于黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和全部工作中，體現(xiàn)在各級黨組織和全體黨員的實際行動上。黨的先進性和純潔性，不是固定不變的，不是一勞永逸的，而是與時俱進的，必須通過堅持不懈地加強黨的自身建設(shè)才能保持與發(fā)展。保持、發(fā)展先進性和純潔性，始終是馬克思主義政黨根本的思想政治任務(wù)，關(guān)系黨的生死存亡和前途命運。直轄15年以來，全市各級黨委高度重視黨的建設(shè)，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等，基層黨組織建設(shè)不斷加強；組織黨員干部深入基層，幫助群眾解決實際困難；深化干部人事制度改革；推進反腐倡廉建設(shè)，黨群干群關(guān)系進一步改善。同時，也要清醒地看到，與在新的歷史起點上推進重慶科學(xué)發(fā)展的新要求相比，與廣大人民群眾對我市各級黨組織和黨員干部的新期待相比，黨的建設(shè)還有不小差距，一段時間還出現(xiàn)了一些偏差。我們要在國內(nèi)外形勢深刻變化的條件下提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，就必須鍥而不舍地加強和改進黨的建設(shè)。全市各級黨組織和黨員干部是重慶各項事業(yè)的中流砥柱。黨代會報告著眼于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，提出了“六個堅持”的重點任務(wù)。堅持理論武裝，保持思想政治的清醒堅定；堅持民主集中制，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；堅持正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍；堅持抓基層強基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用；堅持執(zhí)政為民，發(fā)揚聯(lián)系群眾和求真務(wù)實的作風(fēng)；堅持反腐倡廉，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。這“六個堅持”涉及黨建的方方面面，系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)，環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了總結(jié)經(jīng)驗和汲取教訓(xùn)相結(jié)合、注重科學(xué)性 和增強實效性相結(jié)合、全面推進和突出重點相結(jié)合，在政策取向上、具體部署上、改進工作上都提出了不少新要求新舉措。特別是，該堅持什么、該防止什么、該倡導(dǎo)什么、該反對什么，報告講得很明確具體，極富針對性，為我們?nèi)嫱七M黨的建設(shè)新的偉大工程提供了基本遵循和行動指南。全面加強黨的建設(shè)，歸結(jié)到一點，就是要切實深化并始終堅持黨的宗旨，一切以人民群眾為重。對此，市委書記張德江在市委四屆一次全會結(jié)束時作了《一切為了人民群眾》的重要講話，發(fā)人深省，令人振奮。我們堅持一切為了人民群眾，就必須認(rèn)識到位，把人民群眾放在心中最高位置，以此全面加強黨的建設(shè)，切實擔(dān)負(fù)起科學(xué)發(fā)展、富民興渝的歷史重任；堅持一切為了人民群眾，就必須行動到位，緊緊依靠人民群眾，密切聯(lián)系人民群眾，積極引導(dǎo)人民群眾，更加廣泛地凝聚民心、匯聚民智、集聚民力；堅持一切為了人民群眾，就必須能力到位，不斷增強學(xué)習(xí)能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、真抓實干能力、依法辦事能力、拒腐防變能力，以清正廉潔的良好形象取信于民，以干凈干事的實際行動造福于民。新一屆市委第一次常委會議就討論通過了《中共重慶市委關(guān)于進一步加強市委常委會自身建設(shè)的意見》，表明市委常委會要努力成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)重慶科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。這次黨代會必將以其特殊而重要的意義載入重慶發(fā)展史冊。我們一定要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在新一屆市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實好這次黨代會精神，同心同德，堅定信心，扎實工作，開拓進取，為2017年在西部率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而努力奮斗。我們堅信，“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”的總?cè)蝿?wù)一定能夠完成，重慶的明天一定會更加美好!第五篇：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神全力抓好2012年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作區(qū)紀(jì)委將按照區(qū)三次黨代會提出打造“勤廉南風(fēng)”的工作目標(biāo)，全力實施政令暢通、執(zhí)行力提升、源頭預(yù)防、懲腐保廉、糾風(fēng)護民、素質(zhì)提升“六大工程”，全面履行黨章賦予的職責(zé)，以鍥而不舍、知難而進的精神狀態(tài)全力抓好2012年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是圍繞中心，抓監(jiān)督檢查。著力加強對中央、省市重大決策部署和區(qū)三次黨代會精神落實情況的監(jiān)督，加強對區(qū)委區(qū)政府重點工作的監(jiān)督檢查，為我區(qū)“十二五”規(guī)劃順利實施保駕護航。二是強化執(zhí)行，抓干部作風(fēng)。著力以執(zhí)行力保障體系建設(shè)為牽引，用三至五年的時間，系統(tǒng)化全方位的來解決干部作風(fēng)建設(shè)方面的深層次問題，努力在全區(qū)干部中樹立“發(fā)展南風(fēng)我盡責(zé)”、“南風(fēng)服務(wù)我創(chuàng)造”的責(zé)任意識，堅決糾正形式主義、官僚主義和急功近利、虛報浮夸、弄虛作假等不良作風(fēng)。三是注重預(yù)防，抓源頭防腐。著力推進懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，劃清權(quán)力邊界、理清權(quán)力風(fēng)險、明確責(zé)任主體，促進制度源頭防腐。大力打造草根勤廉文化，依托南風(fēng)勤廉網(wǎng)、勤廉短信、勤廉微博等營造勤政廉潔的社會氛圍。四是以懲促防、抓執(zhí)紀(jì)辦案。著力探索腐敗行為及時發(fā)現(xiàn)和查處機制，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢。嚴(yán)肅查處黨員干部中貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、違紀(jì)違規(guī)等案件，同時完善重大案件剖析和通報制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。五是糾風(fēng)治亂、抓優(yōu)化環(huán)境。著力開展專項治理，重點對工程建設(shè)、教育醫(yī)療、食品安全、環(huán)境保護等涉及群眾切身利益的領(lǐng)域加大治理力度，堅決遏制亂收費、收受回扣等行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。