【正文】 使公安執(zhí)法權(quán)力和對(duì)執(zhí)法民警行使指揮、管理、監(jiān)督職能，不享受民警的有關(guān)待遇，一般不參加警務(wù)培訓(xùn)，不發(fā)給警服和警用裝備，也有特殊（除外）的，例如：重慶市有的縣區(qū)的公安文職人員參加警務(wù)培訓(xùn)，發(fā)給警服和警用裝備，但是和人民警察有所區(qū)分。4工資待遇公安文職人員有派遣制勞務(wù)合同和地方事業(yè)單位編制的用人方式，事業(yè)編待遇較好。派遣制公安文職人員與人事代理機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，接受派遣到公安機(jī)關(guān)文職崗位工作，也可與相關(guān)人才服務(wù)中心所屬派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，作為人才服務(wù)中心所屬派遣機(jī)構(gòu)的員工，接受派遣到公安機(jī)關(guān)文職崗位工作；地方事業(yè)單位編制如公安局文職人員管理中心、公安文職人員派遣服務(wù)中心[3]、公安局警務(wù)服務(wù)中心，需要參與事業(yè)單位招考錄用，屬于財(cái)政核撥事業(yè)單位，按照事業(yè)單位管理；但不具有人民警察（公務(wù)員）身份，不享受民警的有關(guān)待遇，一般不參加警務(wù)培訓(xùn)，不發(fā)給警服和警用裝備，也有特殊（除外）的，例如：重慶市有的縣區(qū)的公安文職人員參加警務(wù)培訓(xùn)，發(fā)給警服和警用裝備，但是和人民警察有所區(qū)分。5工作特點(diǎn).“三多”.6工作要求（口勤）“兩時(shí)六勤”7主要工作職責(zé).“五責(zé)”.8公安文職人員分類(lèi)公安文職人員崗位一般可分為技術(shù)保障、輔助管理和行政事務(wù)三大類(lèi)。技術(shù)保障類(lèi)技術(shù)保障類(lèi)崗位主要從事科技含量較高的技術(shù)服務(wù)、設(shè)備維護(hù)工作，對(duì)工作人員有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的要求；輔助管理類(lèi)輔助管理類(lèi)崗位主要從事對(duì)人、財(cái)、物的管理工作，要求工作人員具有一定的綜合素質(zhì)和管理能力；行政事務(wù)類(lèi) 行政事務(wù)類(lèi)崗位主要從事設(shè)備操作、接待咨詢(xún)等事務(wù)性工作，要求工作人員具有較為熟練的操作技能。[2]9公安文職人員與公安民警的聯(lián)系與區(qū)別:公安文職人員與公安民警都屬于公安機(jī)關(guān)的工作人員。:公安文職人員是非公安民警類(lèi)人員，不具有公安機(jī)關(guān)賦予公安民警的執(zhí)法權(quán)力，不具有人民警察身份，公安民警一般都屬于國(guó)家公務(wù)員，而公安文職人員都不屬于國(guó)家公務(wù)員，不享受民警的有關(guān)待遇，工作性質(zhì)因地區(qū)而異，有的地區(qū)公安文職人員屬于事業(yè)單位編制，還有的地區(qū)公安文職人員屬于合同工；另外公安文職人員一般不參加警務(wù)培訓(xùn)，不發(fā)給警服和警用裝備[1]，不過(guò)這點(diǎn)也有特殊（除外）的，例如：重慶市有的縣區(qū)的公安文職人員參加警務(wù)培訓(xùn)，發(fā)給警服和警用裝備，但是和人民警察有所區(qū)分。10優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：一般認(rèn)為，實(shí)行公安文職制度可節(jié)約警力投向執(zhí)法一線(xiàn)即公安文職從事非執(zhí)法崗位工作，可以將原來(lái)從事文職工作的民警（例如：派出所內(nèi)勤）置換出來(lái)，置換出來(lái)的警力用于充實(shí)基層一線(xiàn)從事執(zhí)法辦案工作；另外實(shí)行公安文職制度還可以提高非執(zhí)法工作的專(zhuān)業(yè)化水平[1]。缺點(diǎn):一般認(rèn)為，存在不足在于崗位設(shè)置不夠細(xì)致，全國(guó)各地缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或地方采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理、不能分類(lèi)管理，不利于激勵(lì)公安文職人員工作的積極性[3] ；另外現(xiàn)有民警轉(zhuǎn)崗也存在一定問(wèn)題。11各地實(shí)行情況自2009年公安部決定在全國(guó)公安機(jī)關(guān)逐步推行公安文職制度以來(lái)，全國(guó)各地陸續(xù)的開(kāi)始實(shí)行公安文職制度，目前國(guó)內(nèi)已全面實(shí)行公安文職制度的有香港和內(nèi)陸的上海市、重慶市、北京市、江蘇省灌南縣、貴州省畢節(jié)市、湖北省安陸市等。下面來(lái)詳細(xì)介紹內(nèi)陸幾個(gè)已全面實(shí)行公安文職制度的具體情況：：2009年，公安部決定在全國(guó)公安機(jī)關(guān)逐步推行公安文職制度，上海市公安局浦東分局是首個(gè)試點(diǎn)文職制度的公安機(jī)關(guān)，于2003年底面向社會(huì)公開(kāi)招聘。2004年，上海市公安局?jǐn)U大文職制度試點(diǎn)范圍，并成為首個(gè)全面推行文職制度的城市，2013年8月上海市公安局面向社會(huì)公開(kāi)招聘105名本市公安機(jī)關(guān)文職崗位工作人員。：2011年9月北京市公安局面向社會(huì)公開(kāi)招聘文職人員1995名，2013年5月北京市公安局面向社會(huì)公開(kāi)聘用152名文職人員，2014年3月北京市公安局決定面向社會(huì)公開(kāi)聘用593名文職人員。：2009年下半年重慶市公安局面向社會(huì)招聘公安文職10名，2010年重慶市公安局決定面向社會(huì)公開(kāi)招聘文職崗位工作人員25名，2010年重慶市公安局巴南區(qū)分局面向社會(huì)招聘100名男性警務(wù)文職人員，2010年重慶市公安局首次大規(guī)模招聘1000名警務(wù)文員，2010年重慶市合川區(qū)公安局公開(kāi)招聘非在編公安文職人員100名，2014年3月重慶市江北區(qū)公安分局招聘50名文職人員，2014年重慶市永川區(qū)公安局面向社會(huì)公開(kāi)招聘5名文職人員；另重慶市有的縣區(qū)的公安文職人員參加警務(wù)培訓(xùn)，發(fā)給警服和警用裝備，但是和人民警察有所區(qū)分。：為大力推進(jìn)灌南縣公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，有效緩解警力不足、公安編制有限等情況，增強(qiáng)灌南縣公安部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的保駕護(hù)航能力；2008年經(jīng)上級(jí)各相關(guān)部門(mén)、灌南縣委、灌南縣政府批準(zhǔn)在灌南縣公安局成立自收自支的灌南縣公安文職人員派遣服務(wù)中心，灌南縣公安文職人員派遣服務(wù)中心成立后經(jīng)灌南縣委縣政府核定為灌南縣公安局下屬自收自支事業(yè)單位，隸屬于灌南縣公安局政治處，實(shí)行單獨(dú)序列，工資由灌南縣財(cái)政統(tǒng)一撥款；灌南縣公安文職人員派遣服務(wù)中心招錄的公安文職人員由灌南縣公安文職人員派遣服務(wù)中心派遣到灌南縣公安局各機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)大隊(duì)、派出所等單位從事非執(zhí)法崗位工作（大都從事各單位內(nèi)勤工作），將原來(lái)從事文職工作的民警（例如：派出所內(nèi)勤）置換出來(lái)，置換出來(lái)的警力用于充實(shí)基層一線(xiàn)從事執(zhí)法辦案工作；由灌南縣人事局、灌南縣公安局計(jì)劃在幾年內(nèi)面向社會(huì)招錄100名大專(zhuān)以上學(xué)歷的公安文職人員專(zhuān)門(mén)從事公安文職工作，截至2014年2月10日，灌南縣公安文職人員派遣服務(wù)中心共有公安文職人員73名。：2013年畢節(jié)市公安局警務(wù)服務(wù)中心招聘事業(yè)編制文職人員6名，2014年7月畢節(jié)市公安局警務(wù)服務(wù)中心面向社會(huì)公開(kāi)招考警務(wù)輔助人員（事業(yè)編制）18名。：2014年6月湖北省安陸市公安機(jī)關(guān)面向社會(huì)公開(kāi)招聘30名文職人員。