【正文】 查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知申訴單位。消防行政處罰審批制度（一）辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》和《公安機關(guān)辦理行動案件程序規(guī)定》（公安部令第88號），嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰款收繳、罰繳分離的規(guī)定。（二）有《中華人民共和國消防法》第六十二條所列行為之一的，公安派出所可依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。（三）除《中華人民共和國消防法》第六十二條規(guī)定的以外，公安派出所依據(jù)《中華人民共和國消防法》做出的行政處罰，由公安派出所提出處罰建議，報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)作出決定并執(zhí)行。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由主管公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見，并由主管公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。（四）對給予拘留的處罰，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定裁決。（五）依法實施處罰時，根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》。消防違法行為舉報、投訴查處制度（一）公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時受理、登記，依法處理。舉報、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。（二）發(fā)現(xiàn)群眾舉報、投訴的消防違法行為不屬于自己管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。（三）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進(jìn)行核查；其他舉報、投訴應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。情況屬實的，依法予以處理。（四）消防違法行為舉報、投訴案件辦結(jié)后，及時將核查及處理情況告知舉報投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。（五）及時整理查處消防違法行為相關(guān)資料并歸檔。第五篇：公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)公安派出所消防監(jiān)督職責(zé)公安派出所所長對轄區(qū)消防安全監(jiān)督情況全面負(fù)責(zé)。公安派出所應(yīng)當(dāng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)組織制定消防監(jiān)督工作計劃并組織實施，并履行下列工作職責(zé)：（一）貫徹落實當(dāng)?shù)厝嗣裾?、公安機關(guān)部署的各項消防工作任務(wù)；（二）組織開展消防法律、法規(guī)和消防常識的宣傳、教育和培訓(xùn)活動；（三）負(fù)責(zé)對監(jiān)督權(quán)限范圍內(nèi)的村（居）民委員會、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位及個體工商戶實施日常消防監(jiān)督檢查。（四）負(fù)責(zé)對群眾舉報、投訴和主管公安機關(guān)消防機構(gòu)要求查辦的消防違法行為，及時進(jìn)行查處；（五）按照被委托權(quán)限對違反消防法律法規(guī)的行為實施行政處罰；（六）按照被委托權(quán)限開展適用簡易調(diào)查程序的火災(zāi)事故調(diào)查；（七）依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室；（八）建立各項消防監(jiān)督工作規(guī)章制度和檔案。公安派出所專（兼）職消防民警消防監(jiān)督職責(zé)公安派出所應(yīng)當(dāng)確定一名專職或者兼職消防民警，并履行下列工作職責(zé)：（一）根據(jù)本轄區(qū)消防監(jiān)督工作實際，負(fù)責(zé)消防業(yè)務(wù)檔案建設(shè)和有關(guān)情況信息統(tǒng)計上報等工作；（二）認(rèn)真開展火災(zāi)隱患整治、消防行政處罰、簡易火災(zāi)事故、消防宣傳培訓(xùn)等各項消防監(jiān)督工作，及時向主管公安機關(guān)消防機構(gòu)報送各項統(tǒng)計表格和有關(guān)資料，確保信息暢通；（三）統(tǒng)一保管消防監(jiān)督法律文書，及時建立各項消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案；（四）定期向公安派出所領(lǐng)導(dǎo)匯報轄區(qū)消防工作情況，提出工作建議；（五）指導(dǎo)社區(qū)、駐村民警開展消防監(jiān)督檢查、消防宣傳工作；（六）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。民警消防監(jiān)督職責(zé)民警負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)日常消防監(jiān)督檢查并履行下列職責(zé)：（一）掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)消防重點場所情況并逐一建檔，督促落實具體管控措施和責(zé)任人。（二）對管轄范圍內(nèi)的機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶、居民住宅區(qū)等進(jìn)行定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并督促整改，對存在的火災(zāi)隱患依法實施消防行政處罰。（三）督促指導(dǎo)居民委員會、村民委員會和企事業(yè)單位建立健全消防安全組織，履行消防安全職責(zé)，落實消防工作措施。加強對群眾義務(wù)消防組織的指導(dǎo)，組織轄區(qū)單位和群眾開展自我檢查，自我防范。（四）每季度開展一次消防法律法規(guī)、火災(zāi)逃生自救和撲救初起火災(zāi)等常識宣傳，每半年至少組織群眾開展一次疏散、滅火和逃生消防演練。（五）督促指導(dǎo)居民委員會、村民委員會設(shè)置固定消防宣傳欄，張貼（村）居民防火公約和防滅火知識消防宣傳標(biāo)語。公安派出所消防監(jiān)督范圍、頻次和權(quán)限一、派出所消防監(jiān)督檢查的范圍及頻次：（一）公安派出所轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會；（二）上級公安機關(guān)確定的單位。（三）公安派出所對其日常監(jiān)督檢查范圍的居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會、人員密集場所和易燃易爆場所應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次日常消防監(jiān)督檢查，二、公安派出所在下列被委托范圍內(nèi)實施消防行政執(zhí)法：（一）在委托范圍內(nèi)適用簡易程序調(diào)查處理火災(zāi)事故；（二）對違反消防法律法規(guī)規(guī)定的行為，依據(jù)《吉林省公安廳公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》的規(guī)定公安派出所可以決定警告和對個人50元以下，對法人和其他組織1000元以下罰款的處罰。處罰以公安派出所的名義作出，加蓋公安派出所印章。對個人50元以上、對法人和其他組織1000元以上的罰款和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)（停止施工、停止使用）、沒收消防產(chǎn)品和違法所得的，由公安派出所報送消防機構(gòu)審核同意，以消防機構(gòu)的名義做出處罰決定，加蓋公安消防機構(gòu)印章并執(zhí)行。對構(gòu)成拘留的，由公安派出所報主管公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對需采取強制措施的，公安派出所報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）當(dāng)事人對公安派出所以自身名義或主管公安機關(guān)消防機構(gòu)名義作出的消防具體行政行為不服，提出復(fù)議申請的，由主管公安機關(guān)受理。公安派出所核查消防違法行為舉報投訴工作制度（一）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴后二十四小時內(nèi)進(jìn)行核查；（二）對舉報投訴除本款第一項以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報投訴之日起三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。（三）公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時受理，依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。（四）公安派出所受理對消防違法行為的舉報投訴，應(yīng)當(dāng)填寫受理登記表；舉報、投訴人要求保密的，應(yīng)當(dāng)為其保密。（五）對屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)管轄的，應(yīng)當(dāng)依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。公安派出所火災(zāi)處置程序規(guī)定一、公安派出所在接到火災(zāi)報警或者處警指令后，應(yīng)立即派員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，并將現(xiàn)場情況及時向主管公安機關(guān)和消防機構(gòu)報告。二、公安派出所民警到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散、火災(zāi)撲救、現(xiàn)場警戒、維持秩序、調(diào)查訪問等工作。發(fā)現(xiàn)不屬于管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)及時通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理，并移交有關(guān)案件材料。三、公安派出所對轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的同時具有下列情形的火災(zāi)，可以適用簡易程序直接進(jìn)行調(diào)查處理：（一）無人員傷亡的；（二）火災(zāi)直接財產(chǎn)損失經(jīng)統(tǒng)計不超過2萬元的；（三）沒有放火嫌疑的；（四）當(dāng)事人對火災(zāi)事故事實沒有異議的。（五）在其管轄權(quán)限內(nèi)的。四、適用簡易調(diào)查程序的，可以由一名調(diào)查人員調(diào)查，并按照下列程序?qū)嵤海ㄒ唬┍砻鲌?zhí)法身份，說明調(diào)查依據(jù)；（二）調(diào)查走訪當(dāng)事人、證人，了解火災(zāi)發(fā)生過程、火災(zāi)燒損的主要物品及建筑物受損等與火災(zāi)有關(guān)的情況；（三）查看火災(zāi)現(xiàn)場并進(jìn)行照相或者錄像；（四）告知當(dāng)事人調(diào)查的火災(zāi)事故事實，聽取當(dāng)事人的意見，當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；（五）當(dāng)場制作火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書，由火災(zāi)事故調(diào)查人員、當(dāng)事人簽字或者捺指印后交付當(dāng)事人。五、調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將火災(zāi)事故簡易調(diào)查認(rèn)定書報所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，確?；馂?zāi)情況及時錄入火災(zāi)統(tǒng)計系統(tǒng)。六、公安派出所在采用簡易程序調(diào)查火災(zāi)事故過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)適用一般程序的，應(yīng)當(dāng)及時移交公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查處理。公安派出所消防基礎(chǔ)工作暫行規(guī)定一、公安派出所應(yīng)建立健全消防工作制度和消防檔案。全面反映轄區(qū)消防工作開展情況，并根據(jù)情況變化及時更新。二、公安派出所應(yīng)設(shè)消防辦公室，配備消防工作檔案柜，對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。三、公安派出所消防工作制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）消防工作例會制度；（二）崗位目標(biāo)考核制度；（可納入綜合考評內(nèi)容一并制定）（三）所長消防工作職責(zé)；（四）分管副所長消防工作職責(zé)；（五）專兼職消防民警消防工作職責(zé)；（六）警務(wù)室民警消防工作職責(zé)；（七）治安協(xié)勤及巡防員消防工作職責(zé)。四、公安派出所消防工作檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）被監(jiān)督單位消防工作檔案；（二）村（居）委員會消防工作檔案；（三）消防行政處罰檔案；（四）日常消防監(jiān)督檢查記錄檔案；（五）責(zé)令改正通知書檔案；（六）群眾舉報投訴登記檔案；（七）火災(zāi)事故調(diào)查檔案；（八）消防宣傳教育培訓(xùn)檔案；（九）專項治理檔案。五、公安派出所應(yīng)依托警務(wù)室同步建設(shè)消防室，消防室應(yīng)滿足下列要求：（一）有辦公用房（可與警務(wù)室合用）；（二）有規(guī)章制度；（三）有消防器材柜，配備滅火器4具（4KgABC干粉）、消防斧1把、強光手電筒1只、消火栓扳手1個、消防水帶6盤、水槍2支（轄區(qū)無市政消防水源的可不配消火栓扳手和消防水帶）。六、消防室消防工作臺帳應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）責(zé)任區(qū)消防安全重點單位的數(shù)量、種類以及單位的基本情況。（二）責(zé)任區(qū)志愿消防組織建設(shè)及器材配備情況；（三）責(zé)任區(qū)消防宣傳、培訓(xùn)情況。公安派出所消防工作考評與獎懲工作制度一、公安派出所民警晉職培訓(xùn)應(yīng)增設(shè)消防監(jiān)督業(yè)務(wù)內(nèi)容，并經(jīng)考試合格。未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格的民警，不得晉升職務(wù)。二、各級公安機關(guān)應(yīng)將公安派出所開展消防監(jiān)督工作情況納入公安派出所等級評定和執(zhí)法質(zhì)量考評等考核范圍，定期開展考評，落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究。公安派出所及其工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督。三、各級公安機關(guān)每年應(yīng)對派出所消防監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行評比，并對公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作中成績顯著的，予以表彰和獎勵。四、公安派出所及其工作人員在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書，不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，拒不改正的；（二）無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；（三）未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督檢查的；（四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；（五）利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的；（六）接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當(dāng)利益的；（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。五、公安派出所工作人員的近親屬嚴(yán)禁在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品。違反前款規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定對公安派出所民警予以處分。