【正文】 中心為依托扎實(shí)狠抓綜治各項(xiàng)工作，取得了顯著成績。首先，我們根據(jù)上級(jí)要求調(diào)整了綜治工作中心人員組成，中心主任由黨委書記擔(dān)任，第一副主任由黨委副書記擔(dān)任，常務(wù)副主任由政法委書記擔(dān)任，同時(shí)配備了兩名專職副主任，中心下設(shè)辦公室，主任、副主任分別由綜治辦主任、副主任擔(dān)任，綜治辦、防邪辦、司法所、信訪辦、派出所、團(tuán)委、婦聯(lián)、法庭、社會(huì)事務(wù)辦、計(jì)生辦等部門為成員單位，各成員單位部門負(fù)責(zé)人為成員。明確了中心工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制（聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)機(jī)制），健全了組織領(lǐng)導(dǎo)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、群防群治工作制度、信訪穩(wěn)定工作制度、社會(huì)矛盾糾紛排查、化解工作制度、檢查考評(píng)制度。設(shè)計(jì)了一整套工作流程，通過各類制度建設(shè)，確保了各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。二、形成網(wǎng)格、定期排查、嚴(yán)格考評(píng)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲要使綜治工作中心各項(xiàng)制度得到充分落實(shí)，必須與村（居）綜治工作緊密連結(jié)，形成網(wǎng)絡(luò)，做到周密細(xì)致，工作具體，為此，我們在各村（居）健全調(diào)解、治保組織的同時(shí)，成立了社會(huì)矛盾糾紛排查化解中心，規(guī)定村（居）每旬開展一次矛盾糾紛排查，每月24日中心召開一次有各村（居）、單位綜治專干參加的工作例會(huì)，聽取匯報(bào)，解決問題，安排下一步工作，我們還建立了中心每月一次聯(lián)席會(huì)議制度，分析問題，評(píng)判形勢，謀劃工作，形成了嚴(yán)密的工作網(wǎng)絡(luò)，排查處理了各類矛盾糾紛，研究解決了重大社會(huì)治安問題。鎮(zhèn)年初就研究制定了詳細(xì)的綜治工作考核細(xì)則，對(duì)村（居）、各單位、各綜治成員單位每季度考評(píng)一次，四季度累計(jì)總分為全年得分，按得分多少給予獎(jiǎng)懲，從而激發(fā)了村（居）、單位、成員單位的工作積極性，為實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)提供了動(dòng)力。三、充分發(fā)揮綜治工作中心接待作用，認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作綜治工作中心在鎮(zhèn)政府一樓設(shè)置了接待室，堅(jiān)持每天有一名黨政班子成員帶班，一名工作人員值班，按照“排查、掛賬、處理、銷號(hào)”的工作流程開展工作，使來自領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的糾紛、群眾來中心反映的糾紛、平時(shí)排查出的糾紛件件有回音、事事有著落，做到了小事不出村、大矛盾不出鎮(zhèn)、問題不上繳，使大量矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，消除了大量信訪隱患，對(duì)于中心解決不了的問題，在每周的黨委擴(kuò)大會(huì)議上研究解決。四、運(yùn)行五大機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定充分運(yùn)用聯(lián)調(diào)機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛和來信來訪進(jìn)行疏導(dǎo)化解。切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)防機(jī)制，落實(shí)治安防范措施，組織開展治安聯(lián)防活動(dòng)，增強(qiáng)防控和打擊違法犯罪的能力。努力統(tǒng)攬聯(lián)勤機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)配使用中心工作力量，形成職能配合，力量整合，網(wǎng)絡(luò)配合，信息匯合的工作機(jī)制。大力發(fā)揮聯(lián)治機(jī)制，每月排查轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，開展各類專項(xiàng)整治。積極推進(jìn)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，開展平安創(chuàng)建工作。從去年起，我們成立了30人組成的鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)，設(shè)立了6個(gè)聯(lián)防中隊(duì)，配備了專車，實(shí)行夜間值班巡邏，與公安派出所夜間巡邏緊密合作，互通情報(bào)，實(shí)現(xiàn)了警民聯(lián)防，同時(shí)還規(guī)定各村、駐鎮(zhèn)單位夜間必須有人值班，接受治安聯(lián)防大隊(duì)檢查，配合做好相關(guān)工作，這一舉措，使群眾安全感普遍增強(qiáng)。我鎮(zhèn)雖然無治安混亂地區(qū)和明顯突出治安問題，但綜治工作中心堅(jiān)持每月排查一次，只要發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正，今年8月份，我們在排查中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧管理存在未成年人進(jìn)網(wǎng)吧及下半夜網(wǎng)吧營業(yè)問題，校園周邊違規(guī)飲食攤點(diǎn)影響學(xué)生身心健康問題，立即整合中心成員單位組成聯(lián)合工作組，處理了3個(gè)網(wǎng)吧營業(yè)點(diǎn)和5名違法行為人，取締了5家違規(guī)飲食攤點(diǎn)，為青少年學(xué)生健康成長提供了良好環(huán)境。我們平時(shí)圍繞平安創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過典型引路，整體推進(jìn)，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政法綜治組織協(xié)調(diào)，各部門齊抓共創(chuàng)，全社會(huì)共同參與的工作格局，加強(qiáng)了平安創(chuàng)建宣傳力度，廣泛開展群眾性的“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，積極開展了“平安村（居）、”“平安校園”、“平安單位”等創(chuàng)建活動(dòng)，營造了下塘平安人人有責(zé)的氛圍。五、圍繞中心、服務(wù)大局群眾反映的熱難點(diǎn)問題通常是多種因素造成的，牽扯主要領(lǐng)導(dǎo)精力。因此，綜治工作中心遇到群眾反映的熱難點(diǎn)問題，都能主動(dòng)介入，尋求解決途徑，將事態(tài)平息掉，把問題解決好，不致矛盾激化，使當(dāng)事人息訴罷訪。近年來，中央出臺(tái)了惠農(nóng)政策，外出務(wù)工人員受利益的趨動(dòng)加之金融危機(jī)的影響，紛紛返鄉(xiāng)要求收回原承包地，因當(dāng)時(shí)外出務(wù)工人員棄耕的情況特別復(fù)雜，處理時(shí)也非常棘手，同時(shí)這類糾紛當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期占糾紛總數(shù)的65%左右，綜治工作中心在總結(jié)處理糾紛經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向黨委政府提出在全縣率先召開一次研討會(huì)。為此，請(qǐng)來了縣農(nóng)委、縣司法局、縣律師服務(wù)所及相關(guān)部門相關(guān)村負(fù)責(zé)人展開研討，依據(jù)不同情況，提出了不同的處理意見，為全縣處理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛提供了可操作性意見。今年，高鐵建設(shè)共涉及拆遷戶268戶，操作程序復(fù)雜，政策性強(qiáng)、糾紛隱患多，綜治工作中心全體工作人員及成員單位責(zé)任人全身心投入工作，使我鎮(zhèn)在沒有發(fā)生任何問題的情況下，最短時(shí)間內(nèi)拆遷，補(bǔ)償了全部拆遷戶。六、落實(shí)信訪責(zé)任制，著力解決疑難信訪問題我們以貫徹落實(shí)《信訪條例》為主線，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格了信訪責(zé)任追究制度，全面落實(shí)“人不出縣，事要解決”的要求，堅(jiān)持暢通信訪渠道，堅(jiān)持“一把手”工程，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持信訪問題包案工作制，強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，切實(shí)防止惡性事件發(fā)生，對(duì)重點(diǎn)信訪案件實(shí)行“一定三包”責(zé)任制，即：定責(zé)任人、包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包案處理，強(qiáng)化處置。對(duì)有較大信訪隱患的纏訪戶發(fā)動(dòng)其親友勸說疏導(dǎo)，實(shí)行親情感化，同時(shí)抽調(diào)專人實(shí)行24小時(shí)信訪?？?，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)控目標(biāo)。每逢重要會(huì)議和重大節(jié)日之前，我們都認(rèn)真梳理研究，制定出信訪應(yīng)急穩(wěn)控預(yù)案，認(rèn)真摸排信訪隱患，切實(shí)做到心中有數(shù)，防患于未然。今年前三季度與去年同期相比信訪量下降28%，促進(jìn)了本鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。七、認(rèn)真開展防范和處理邪教工作，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展 防邪辦在綜治工作中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃、工作要點(diǎn)及“創(chuàng)無”活動(dòng)方案，強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)、堅(jiān)持了村（居）旬排查制度，鎮(zhèn)月排查制度。深入開展了反邪教警示教育工作，通過工作，鎮(zhèn)達(dá)到了無邪教鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、村（居）達(dá)到了無邪教村（居）標(biāo)準(zhǔn)，該項(xiàng)工作的深入開展促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2009年11月1日