【正文】 幅；縣電視臺、信息頻道24小時滾動播放縣人民政府治超通告和有關治超政策；向全縣干部職工、人大代表、政協委員、貨運車主累計發(fā)宣傳手機短信3000余條；深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)、廠礦、工地、物流車隊粘貼縣人民政府治超通告1500余份。通過多角度的宣傳,治超工作得到了社會各界廣泛支持,營造了良好的治超氛圍。三是治超專項整治成效突出。我縣以“部門聯動”、“貨運源頭治理”、“路面聯合治超”等行動為抓手,開展了重點區(qū)域、重點路段、重點項目、重點企業(yè)治超集中整治,一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場組織對本轄區(qū)內貨運車輛、非法改裝拼裝車輛、廠礦、貨物集散第進行全面調查登記摸底,并和本轄區(qū)的廠礦貨運源頭企業(yè)簽訂了責任狀,安排專人駐站監(jiān)督管理,從源頭上對車輛裝載貨物進行監(jiān)控,杜絕超限超載車輛上路行駛。像火廠坪、周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內的采石場安排專人駐站管理堅持的比較好,效果明顯。另一方面,加強了路面聯合執(zhí)法,（2014年10月至2015年6月）公安、交警、運管、路政等部門共出動執(zhí)法人員4650人次,執(zhí)法車輛865臺次,查處超限超載車輛1840臺次,卸載25382噸,強制切割改裝、改型車輛貨箱245臺次,行政拘留12人次,刑事拘留1人次。在路面聯合執(zhí)法過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給予了大力支持,像廉橋、界嶺、黑田鋪、牛馬司等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極服從縣治超辦調度,主動調處化解執(zhí)法過程中的各類矛盾。公安、交警等部門也密切配合,主動作為,從快從嚴打擊治超過程中沖關拒檢、暴力抗法等違法犯罪行為。通過集中治理,全縣貨運車輛超限超載比例大幅下降,全縣車輛超限率嚴格控制在1%以下。社會各界、人民群眾和新聞媒體對我縣治超工作反響良好,省、市治超領導小組通過多次明查暗訪,認為我縣治超工作領導重視,力度到位,成效顯著,給予我縣治超工作高度肯定和贊賞。二、當前治超工作形勢及存在的問題雖然我縣治超工作取得了階段性成效,但治超工作中依然存在薄弱環(huán)節(jié),有些問題較為突出,形勢不容樂觀。需要我們高度重視,找準癥結,對癥下藥,進一步把我縣的治超工作引向深入。目前,我們存在的問題主要表現在以下幾個方面:一是貨運源頭監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對源頭的治理工作乏力,手段不多,經費不夠,職能有限,駐站工作有名無實,監(jiān)管不能到位。部分貨運源頭企業(yè)對治超工作敷衍了事,履行源頭治超工作態(tài)度消極應付,隨意為貨車超限超載配載貨物,放行超限超載車輛進出站（場）。二是治超成員單位認識還不到位,工作力度有所松懈。集中整治行動結束后,個別單位對治超工作長效治理認識不到位,認為治超工作就是路政部門的事,和自己單位沒有什么關系,“齊抓共管、部門聯動”的治超工作格局沒有落到實處。三是高速公路、周邊地區(qū)進來的貨運車輛超限超載仍然嚴重,暴力抗法現象時有發(fā)生。今年以來,共發(fā)生沖關拒檢、暴力抗法5起。特別是今年5月18日凌晨3時許,在邵東聯合治超專項行動中,交警、運管、路政執(zhí)法人員依法對涉嫌違法超限行駛的湘e1b**9貨運車輛進行檢查時,新邵籍貨車駕駛員石某拒不配合執(zhí)法人員檢查,并將汽油澆在貨車駕駛室,欲縱火燒車抗拒執(zhí)法,被現場執(zhí)法人員及時制止,其行為嚴重威脅到執(zhí)法人員生命安全,影響極為惡劣。后經過檢測,該車車貨總重64。36噸,超限24。36噸,屬嚴重違法超限運輸車輛,石某也因涉嫌危害公共安全罪,被邵東縣公安機關刑事拘留。四是部分車輛為逃避檢測,繞行縣道、村道,壓壞了路面,壓垮了路基,嚴重影響了車輛通行,安全隱患俱增。像雙鳳鄉(xiāng)的青祁線,現是破爛不堪。三、下階段全縣治超工作安排下階段治超工作要繼續(xù)堅持“政府主導、部門聯動、屬地管理”的格局,緊緊抓住源頭治理和路面管控兩個重點,以聯動治超、責任倒查為推手,不斷鞏固治超成果,完善長效機制。各部門要進一步增強治超的責任感和使命感,充分發(fā)揮職能作用,加大協作力度,找準問題癥結,解決突出矛盾和主要問題,形成反應迅速、打擊有力的治超協同治理格局。重點要做好五項工作:一是進一步加大治超政策宣傳力度。要繼續(xù)利用電視、網絡、報刊、手機短信、橫幅等載體,開展形式多樣的宣傳報道,加大治超工作中正反典型的宣傳,讓治超法律政策家喻戶曉,提升全民對治超工作重要性的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要經常深入大型企業(yè)、煤礦、車隊、公路沿線開展走訪活動,解釋有關治超政策,以提高企業(yè)老板、管理人員的責任意識、法律意識,從源頭上有效預防和減少超限運輸車輛行駛公路。二是進一步加強部門協調配合。治理車輛超限超載是一項長期而復雜的工作,涉及多個職能部門,工作點多、線長、面廣,需要各部門依法履職、齊抓共管、形成合力,才能圓滿完成任務。公安、交警、運管、公路、工商等部門要按照縣委、縣政府治超工作的要求,切實把治超工作納入本部門2015年的中心工作,要從大局出發(fā),把個人利益與部門利益放在一邊,心往一處想,勁往一處使,繼續(xù)發(fā)揚團結協作、共同作戰(zhàn)的作風。對超限超載車輛有行政處罰權的部門要建立工作信息溝通平臺,對同一臺車有多項違章行為的,要嚴格按照法律規(guī)定處理到位,不能出現各自為政、各掃門前雪的現象。三是進一步加大路面治超力度。橋口超限檢測站、縣農村公路管理局要繼續(xù)以路面治理為重點,在自己所管轄路段,有計劃的實行24小時工作制,要以g3s3高速公路收費站出入口為重點,加強全縣支線公路巡查,對上路行駛的非法超限超載車輛從嚴治理、嚴管重罰；運管、交警要加大對改裝、拼裝車輛的查處力度,對非法改裝改型車輛上路一律查扣；公安要從嚴打擊沖關拒檢、暴力抗法等違法行為,對違法當事人依法采取強制措施。公安、交警、運管要根據縣治超領導小組研究意見,派執(zhí)法人員進駐橋口固定檢測站,其中運管4人,交警2人,公安2人,8月1日之前必須把人員安排到位,繼續(xù)開展聯合執(zhí)法。嚴格按照駐站方案的要求,做到班子不散,人員不少,力度不減。同時,要發(fā)動公路沿線老百姓舉報,加大對繞行避檢車輛的打擊力度,對繞行逃避檢查的非法超限超載車輛嚴格按相關規(guī)定從嚴、從重處罰。四是進一步做好源頭管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場要按照《邵東縣源頭治超工作方案》文件要求,成立治超工作機構,安排專職工作人員,通過派駐和巡查相結合的方式,加強對砂石料場、貨物集散場、車輛修理廠的監(jiān)督和檢查,嚴格落實貨運車輛稱重檢測制度,落實進出廠區(qū)的車輛狀況、道路運輸證和駕駛員從業(yè)資格證登記制度,從源頭限制超限超載車輛上路行駛,對違反相關規(guī)定的企業(yè),監(jiān)管單位要采取法律、行政和經濟手段,堅決處罰到位。同時,交警要加強對無牌、無證車輛的查處力度,對多次非法超限超載運輸的駕駛員實行登記扣分制；工商、安監(jiān)、國土等部門要聯合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對許可證、經營證等證照不全的非法采石場、河沙場、貨物集散場、車輛修理廠,要堅決予以關停取締。年底,縣治超辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的治超工作進行考核,對工作表現突出的單位及相關人員,縣治超辦將給予表彰和獎勵。五是進一步規(guī)范治超工作行為。路面執(zhí)法一定要按照交通行政處罰程序、行政自由裁量權制度等法律法規(guī)執(zhí)行,對非法超限超載車輛嚴格執(zhí)行查證、過磅、卸載、復磅、切割、處罰、放行等工作程序,要做到“逢超必卸、逢超必罰”,堅持“不糾章不放過”的原則,堅決杜絕只罰不卸、只罰不糾等違規(guī)現象,行政處罰要做到“公平、公正、公開”,任何人不得“亂批條子”、“亂開口子”、“亂打招呼”。同時,縣治超督查小組要按照《邵東縣治理車輛超限超載工作方案》繼續(xù)加大治超工作的監(jiān)督力度,每個月不少于兩次明查暗訪,對行政不作為和治超不力的現象,從路面到源頭實行責任倒查,查清貨運源頭、車輛源頭和監(jiān)管源頭,屬那個環(huán)節(jié)哪個部門沒有盡到監(jiān)管責任的,堅決追究監(jiān)管部門負責人和直接責任人的責任。對充當超限超載車輛“保護傘”或“通風報信”的執(zhí)法人員和國家工作人員,縣監(jiān)察局將按相關規(guī)定從嚴查處。同志們,治超工作任務艱巨而繁重。我相信,在縣委、縣政府的高度重視和精心組織下,在相關部門密切配合下,在社會各界關心支持下,在廣大治超干部職工的不懈努力下,邵東的治超工作一定能夠百尺竿頭、更進一步,為邵東經濟社會快速發(fā)展營造良好的交通環(huán)境！謝謝大家!