【正文】 人不依法履行職責，致使矛盾激化，發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件的行為。具體來說，在客觀方面必須具備以下幾個方面條件：(1)行為人不依法履行職責；(2)致使矛盾激化，發(fā)生了群體性事件；(3)該群體性事件影響了社會穩(wěn)定。發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告的行為本行為是指負有報告職責的行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員，不按規(guī)定報告其職責管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件的行為。本行為的構(gòu)成：主體是負有報告其職責管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件職責的行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員。行政機關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀律責任的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員給予處分。主觀方面表現(xiàn)為間接故意。侵害的客體是國家對生產(chǎn)安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、食品安全等安全工作和社會治安工作的正常監(jiān)督管理活動?？陀^方面表現(xiàn)為行為人對其職責管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件不按規(guī)定報告的行為。是否造成了重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件得不到及時有效處理的結(jié)果，可以在量紀時予以考慮。發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定處理的行為本行為是指負有處理職責的行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員，不按規(guī)定處理其職責管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件的行為。本行為的構(gòu)成：主體是負有處理其職責管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件職責的行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員。行政機關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀律責任的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員給予處分。主觀方面表現(xiàn)為間接故意。侵害的客體是國家對生產(chǎn)安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、食品安全等安全工作和社會治安工作的正常監(jiān)督管理活動。客觀方面表現(xiàn)為行為人對其職責管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件不按規(guī)定處理的行為。具體來說,只要行為人不按規(guī)定處理其職責管轄范圍內(nèi)發(fā)生的重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件,就構(gòu)成本行為。是否造成了重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件得不到及時、正確、有效查處的結(jié)果，可以在量紀時予以考慮。對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椏钗锸栌诠芾?致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的行為本行為是指負有管理救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椏钗锫氊煹男姓C關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員，對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椏钗锊还芾砘蛘吖芾聿簧?致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的行為。本行為的構(gòu)成：主體是負有管理專項款物職責的行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員。行政機關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀律責任的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員給予處分。主觀方面表現(xiàn)為過失或者間接故意。侵害的客體是國家對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椏钗锏恼９芾砘顒印？陀^方面表現(xiàn)為行為人在工作中嚴重不負責任，對專項款物疏于管理，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的行為。兜底性條款《處分條例》第二十條第（四）項規(guī)定的“其他玩忽職守、貽誤工作的行為”屬于對玩忽職守、貽誤工作行為的兜底性規(guī)定。由于實踐中玩忽職守、貽誤工作的行為還有很多,《處分條例》只能規(guī)定主要的，不可能一一列舉，而且隨著社會政治經(jīng)濟的發(fā)展，必然會出現(xiàn)新的玩忽職守、貽誤工作的行為。因此，《處分條例》采取列舉加概括的方式，在本部分規(guī)定了兜底性條款。除本條列舉的幾項玩忽職守、貽誤工作的行為外，實踐中還存在一些玩忽職守、貽誤工作的行為，例如：(1)對依法應(yīng)當移送有關(guān)機關(guān)處理的違法違紀案件不移送，致使違法違紀人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處罰的行為；(2)不依法履行監(jiān)督職責，造成嚴重后果的行為；(3)擅離職守，造成嚴重后果的行為。在行政許可工作中違反法定極限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的行為本行為是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員違反《行政許可法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的行為。這里所稱的“行政許可的設(shè)定”，是指有關(guān)國家機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限、范圍創(chuàng)設(shè)行政許可的行為?！缎姓S可法》對行政許可的設(shè)定權(quán)和設(shè)定范圍作出了明確規(guī)定。本行為的構(gòu)成：主體是行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員。行政機關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀律責任的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員給予處分。主觀方面表現(xiàn)為故意。侵害的客體是國家對行政許可工作的正常管理活動?？陀^方面表現(xiàn)為行為人明知其設(shè)定或者實施行政許可違反了《行政許可法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、條件和程序，而故意設(shè)定或者實施。違法設(shè)定或者實施行政強制措施的行為本行為是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,設(shè)定或者實施強行帶離現(xiàn)場、盤查、檢查、查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的行為。本行為的構(gòu)成：主體是行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員。行政機關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀律責任的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員給予處分。主觀方面表現(xiàn)為故意。侵害的客體是國家對實施行政強制措施工作的正常管理活動和行政強制措施相對人的合法權(quán)益。客觀方面表現(xiàn)為行為人違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，設(shè)定或者實施行政強制措施的行為。具體來說，只要行為人違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)定或者實施行政強制措施的，就構(gòu)成本行為，而不要求是否造成了一定的損害結(jié)果。是否造成了損害后果，可以在量紀時予以考慮。違法設(shè)定或者實施行政處罰的行為本行為是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員違反《行政處罰法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、條件和程序，設(shè)定或者實施行政處罰的行為。本行為的構(gòu)成：主體是行政機關(guān)或者行政機關(guān)公務(wù)員。行政機關(guān)作為本行為的主體，需要追究行政紀律責任的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員給予處分。主觀方面表現(xiàn)為故意。侵害的客體是國家對行政處罰工作的正常管理活動和行政處罰相對人的合法權(quán)益?？陀^方面表現(xiàn)為行為人違反《行政處罰法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政處罰的行為。具體來說，只要行為人違反《行政處罰法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政處罰的，就構(gòu)成本行為，而不要求是否造成了一定的損害結(jié)果。是否造成了損害后果，可以在量紀時予以考慮。第四篇：行政機關(guān)公務(wù)員處分條例《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》測試題一、填空題（每題3分，共30分）為了嚴肅行政機關(guān)紀律，規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員的行為，保證行政機關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責，根據(jù)（）和（），制定本條例。給予行政機關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當事實清楚、（）、定性準確、處理恰當、（）、手續(xù)完備。行政機關(guān)公務(wù)員（）違法違紀行為，并主動采取措施有效避免或者（）的，應(yīng)當減輕處分。行政機關(guān)公務(wù)員有減輕處分情形的，應(yīng)當在規(guī)定的處分幅度以（），減輕（）個處分的檔次給予處分。對行政機關(guān)公務(wù)員給予處分，由（）機關(guān)或者（）機關(guān)按照管理權(quán)限決定。吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動的，給予（）或者（）處分。在工作時間賭博的，給予記過、記大過或者（）處分；（）的，給予撤職或者開除處分。行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀，已經(jīng)被立案調(diào)查，不宜繼續(xù)履行職責的，（）可以決定（）。受到處分的行政機關(guān)公務(wù)員對處分決定不服的，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定，可以申請（）或者（）。對法律、法規(guī)授權(quán)的具有（）職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分，（）本條例的有關(guān)規(guī)定辦理。二、判斷題（正確的在括號內(nèi)打“√”，錯誤的打“”，每題2分，共20分）行政機關(guān)公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不受處分。（）嚴重違反公務(wù)員職業(yè)道德，工作作風懈怠、工作態(tài)度惡劣，造成不良影響的，給予警告、記過或者記大過處分。（）應(yīng)當給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。（）行政機關(guān)公務(wù)員受到開除處分，如在受處分后有悔改表現(xiàn)，沒有再發(fā)生違法違紀行為，并且主動檢舉他人重大違法違紀行為查證屬實的，可以解除處分。（）依法認定有行政違法行為或者其他違法違紀行為，需要追究紀律責任的，對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員給予處分。（）礦工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響，情節(jié)嚴重的，給予開除處分。（）離任、辭職或者被辭職時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。（）在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。（）泄露國家秘密、工作秘密，或者泄漏因履行職責掌握的商業(yè)秘密、個人隱私，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。（）第五篇：行政機關(guān)公務(wù)員處分條例現(xiàn)行法律規(guī)定，一般老百姓包養(yǎng)情婦有否定性的法律后果。（）正確錯誤道義責任源于社會公德的約束力。（）正確錯誤“閑在家中坐，禍從天上來”的責任，就叫紀律責任。（）正確錯誤某公務(wù)員在退休之前，已經(jīng)做了一些違紀行為，但是行政處分機關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)，就不予追究了。（）正確錯誤處分的最終載體是直接針對自然人，當組織作為違紀行為的主體的話，那么處分的最終載體是負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員。（）正確錯誤只要不把錢裝在腰包里就不算違紀違法。（）正確錯誤凡是有包養(yǎng)情人的行為的公務(wù)員，要么撤職，要么開除，沒有第三種處分。（）正確錯誤在中國的內(nèi)地,一旦被開除不能被任何部門錄用為公務(wù)員。（）正確錯誤行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間，不得晉升級別，可以晉升職務(wù)。（）正確 錯誤免職之后不可以再撤職。（）正確錯誤1下列對《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《公務(wù)員法》的關(guān)系描述最準確的選項是（）沒有任何關(guān)系《條例》是《公務(wù)員法》的配套法規(guī)之一《公務(wù)員法》是《條例》的母法《條例》是《公務(wù)員法》的子法1美國憲法之父麥迪遜有一句話“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有任何外在的或內(nèi)在的控制。”對這句話理解最正確的是（）行政機關(guān)的公務(wù)員是普普通通的人，不是天使，所以需要方方面面的監(jiān)督約束機制群眾并不是無害的，也具有一定的危險性政府的存在是為了約束群眾天使是最公平最無私的1道義責任源于（）國家法律強制力組織的約束力社會的公德力政治義務(wù)1下列選項不屬于普通公務(wù)員必須承擔的三種責任的選項是（）道義責任紀律責任法律責任政治責任1典型的權(quán)錢交易是（）兩廂情愿疏忽大意直接故意間接故意1某公務(wù)員在特定的情形之下，由于情緒不穩(wěn)定、心情不好，拒不執(zhí)行上級依法做出的決定和命令，他并沒有造成任何的負面后果，對其處理意見正確的是（）可以不受處分可以從輕處理看其態(tài)度進行處理必須處理，因為他破壞了行政機關(guān)內(nèi)部管理秩序1以下選項中不屬于處分的種類的是（）警告撤職降職開除1對于撤職處分的理解錯誤的選項是（）只降低一級職務(wù)受到撤職處分的公務(wù)員，必須按照新任職務(wù)確定相應(yīng)的級別和工資檔次處分期限為兩年，解除前不得晉升級別和工資檔次期滿解除后，不視為恢復(fù)原職務(wù)1行政機關(guān)公務(wù)員的處分程序包括（）①初步調(diào)查②立案③調(diào)查④聽取陳述和申辯⑤做出決定⑥通知并宣布⑦歸檔①②③①②③④ ①②③④⑤①②③④⑤⑥⑦從立案調(diào)查到最后做出決定，一般來說時間跨度在（）5到10個月6到10個月 6到12個月一年到兩年2下列程序必須經(jīng)任免機關(guān)的負責人同意的是（）調(diào)查聽取陳述和申辯作出決定初步調(diào)查2必須向任免機關(guān)的負責人進行報告的環(huán)節(jié)是（）作出決定聽取陳述和申辯調(diào)查初步調(diào)查2行政機關(guān)公務(wù)員的處分程序，典型地體現(xiàn)了（）的一個原則。實體和程序并重重實體輕程序重程序輕實體重事實輕推斷2《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的一個重要的指導(dǎo)原則是（）理論聯(lián)系實際 與時俱進的原則尊重客觀事實具體、深入、有操作性2下列選項不屬于政治類的違紀行為的是（）散布有損國家聲譽的言論非法出境，或者違反規(guī)定，滯留境外不歸拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令違反國家的民族宗教政策，造成不良后果2任何行政機關(guān)公務(wù)員，一旦非法出境，或者違反規(guī)定、滯留境外不歸的，直接給予()處分。開除警告降級撤職2根據(jù)馬克思韋伯的理性官僚制，行政組織當中的最大一個特點，就是（）能力決定地位實力決定地位權(quán)利決定地位職位決定地位。2“曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸，造成不良影響的”這條來自于《條例》第十九條，是針對（）一般公務(wù)員說的領(lǐng)導(dǎo)人員說的普通大眾說的所有公務(wù)員說的2職責類的違紀行為主要針對的是（）泄密行為越權(quán)失職行為玩忽職守、貽誤工作的行為D行賄受賄的行為行賄受賄的行為巨額財產(chǎn)是指超過（）的由監(jiān)察部門、中國法律監(jiān)察機關(guān)調(diào)查；以下的由行政處分機關(guān)調(diào)查。20萬30萬 40萬50萬3根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，公務(wù)員一共承擔哪些責任（）道義責任紀律責任法律責任政治責任3承擔政治責任的方式（）引咎辭職責令辭職強行辭職自動離職3《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》出臺的目的（）嚴肅行政機關(guān)紀律配合公務(wù)員法的實施規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員的行為保證行政機關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責3