【正文】 牌”的要求，開展戶外廣告及店牌店招整治，加大違章戶外廣告的治理力度。對(duì)破損掉字、褪色陳舊的店招店牌、戶外廣告，督促業(yè)主按要求更新完畢并組織專業(yè)人員對(duì)違規(guī)、破舊的大型戶外廣告進(jìn)行拆除。強(qiáng)化日常巡查制度，嚴(yán)防出現(xiàn)反彈。加大對(duì)戶外廣告設(shè)置的執(zhí)法監(jiān)察力度，凡未經(jīng)審批、擅自設(shè)置的廣告、店牌店招，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律拆除或收繳。督促?gòu)V告公司增加公益廣告比例，努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。截止11月份，共查處違章廣告60余起，收繳拆除破舊廣告燈箱站牌800余塊、規(guī)范店牌店招400余個(gè)，拆除違規(guī)設(shè)置各類廣告牌227塊，其中大型戶外廣告102塊，發(fā)放整改通知書1000份。加大違法建設(shè)查處。摸清存量違法建設(shè)底數(shù)，對(duì)新的違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，始終保持違法建設(shè)防控的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)城區(qū)監(jiān)察巡查力度，堅(jiān)決依法拆除亂搭亂建，共強(qiáng)拆違法建設(shè)484處。先后在高河第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除違章搭建96戶，共計(jì)380平方米。開展高嶺路紅旗街違章搭建拆除專項(xiàng)行動(dòng)，拆除棚屋54戶，其中木結(jié)構(gòu)28戶，鋼結(jié)構(gòu)22戶，磚結(jié)構(gòu)4戶，共計(jì)XX余平方米。開展西站及周邊環(huán)境綜合整治行動(dòng)，拆除違規(guī)搭建棚屋2個(gè)。拆除沿街主次干道各類違章搭建332戶，拆除面積約10000平方米。規(guī)范和加強(qiáng)渣土管理。一是強(qiáng)化宣傳。執(zhí)法人員在對(duì)城區(qū)建設(shè)工地普查的基礎(chǔ)上，在城區(qū)所有建設(shè)工地顯著位置張貼通告，印刷《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑裝潢垃圾處理管理的通知》、《縣城市建筑垃圾管理辦法》等宣傳資料，向城區(qū)內(nèi)建設(shè)工地、施工單位、運(yùn)輸單位、城區(qū)居民派發(fā)宣傳資料1800份，制作宣傳指示牌二十多塊。二是加強(qiáng)監(jiān)管。抓源頭管理。重點(diǎn)“抓兩頭，控中途”，一頭抓工地源頭，另一頭抓渣土傾倒場(chǎng)地，中間抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)。要求處置渣土的工地出入口必須硬化，并安排專人負(fù)責(zé)清掃，所有建筑工程在開工前，必須與我局簽訂《承諾書》，落實(shí)防護(hù)措施。加大巡察力度。在日常管控中，加大巡察力度，嚴(yán)控渣土車隨意潑撒和污染路面。同時(shí)，加強(qiáng)夜間的蹲點(diǎn)守候與不定時(shí)巡查，嚴(yán)防縣城范圍內(nèi)建筑裝潢垃圾運(yùn)輸車輛偷拉亂倒行為發(fā)生。定期組織開展城區(qū)渣土管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治運(yùn)輸車輛拋灑滴漏、帶泥上路、偷倒渣土和裝潢垃圾等突出問題。截止目前，已查處未經(jīng)審批的非法渣土運(yùn)輸車23車次，查處建筑裝潢垃圾違法案例28起，給予警告24人次，從而有效遏制了建筑裝潢垃圾(渣土)隨意清運(yùn)、偷倒、亂倒、堆放等不文明行為。精心管理裝璜垃圾簡(jiǎn)易消納場(chǎng)。8月中旬開始啟用位于E區(qū)緯八路旁的裝璜垃圾簡(jiǎn)易消納場(chǎng)，并安排專人跟蹤管理，定期租用鏟車把消納場(chǎng)平臺(tái)上的垃圾鏟入坑內(nèi)。部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。充分發(fā)揮城管執(zhí)法職能作用，先后與高河鎮(zhèn)政府、公安、工商、各社居委等部門單位聯(lián)合對(duì)第二農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)、小商品市場(chǎng)無序停車、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等現(xiàn)象進(jìn)行整頓和治理。同時(shí)協(xié)同社區(qū)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。深入各社區(qū)，參加社區(qū)組織的環(huán)境整治，整治樓道亂堆放、亂涂寫、亂種蔬菜等不文明行為，配合做好社區(qū)創(chuàng)建工作。(四)突出實(shí)效，扎實(shí)提升環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。日常管理，穩(wěn)步推進(jìn)。緊扣環(huán)衛(wèi)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作模式特點(diǎn)，擰緊考核管理發(fā)條，定期召開環(huán)衛(wèi)專題工作會(huì)議，著力提高環(huán)衛(wèi)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)環(huán)衛(wèi)處工作人員分片分工，責(zé)任到人，強(qiáng)化對(duì)各公司作業(yè)的日常考核。采取日常檢查、錯(cuò)時(shí)巡查和每周督查，有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的對(duì)路面作業(yè)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、公園、公廁、綠化、水面、廣場(chǎng)等作業(yè)范圍逐一排查，發(fā)現(xiàn)問題，下發(fā)環(huán)衛(wèi)督察通知書，限期整改，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。環(huán)衛(wèi)創(chuàng)建，克難攻堅(jiān)。按照創(chuàng)建文明縣城省標(biāo)要求，細(xì)化環(huán)衛(wèi)創(chuàng)建工作任務(wù)，以衛(wèi)生死角、雜草、牛皮癬清理為突破口，聚力打響環(huán)衛(wèi)創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面啟動(dòng)縣城服務(wù)區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，并將服務(wù)觸角向四個(gè)方向未服務(wù)的城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。加強(qiáng)普掃和保潔力度，組建四個(gè)創(chuàng)建突擊小分隊(duì)，對(duì)綠化帶、樹穴、街巷的墻邊屋檐等衛(wèi)生死角的陳舊垃圾、沙土、腐葉進(jìn)行拉網(wǎng)式排查清理。新購(gòu)一臺(tái)割草機(jī)對(duì)路邊深草、樹枝進(jìn)行割除，動(dòng)用8部噴霧器對(duì)城區(qū)路沿石以上雜草噴灑打藥，藥后死草組織人工拔除。沿街道兩邊拉網(wǎng)推進(jìn)，通過撕、鏟、擦等方式對(duì)牛皮癬發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，并根據(jù)墻面顏色，調(diào)配涂料，覆蓋出新。完善設(shè)施，提升服務(wù)。(一)爭(zhēng)取縣財(cái)政專項(xiàng)資金105萬元，采購(gòu)添置了1000只分類垃圾箱和1000只垃圾桶，及時(shí)更換了縣城主干道損壞的垃圾箱桶，并進(jìn)行補(bǔ)充拓展。XX年7月經(jīng)縣政府同意，在皖河路、振寧路實(shí)施BOT模式果殼箱設(shè)置，共投資100萬元安裝200只果殼箱。(二)加速生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè)。縣城垃圾調(diào)度中心已經(jīng)竣工，四座壓縮式中轉(zhuǎn)站裝機(jī)完畢，計(jì)劃XX年元月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，石牌和月山兩座鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)營(yíng)?；I措資金15萬元，整治修復(fù)了三座正在運(yùn)行的垃圾收集站，通過對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛進(jìn)行技術(shù)改造，解決了路途湛漏液遺漏問題，項(xiàng)目配套的八部8噸位封閉型垃圾運(yùn)輸車已經(jīng)采購(gòu)到位。同時(shí)對(duì)七座公廁進(jìn)行整體維修出新和設(shè)施功能的完善，全部開通水電，裝配水沖設(shè)施，添齊公廁無障礙設(shè)施，和中轉(zhuǎn)站同步新建的三座公廁全部按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置建設(shè)。(三)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)。對(duì)灑水車和機(jī)掃車進(jìn)行全面檢修，確保滿負(fù)荷正常運(yùn)行，抽調(diào)洗掃車進(jìn)行加班提升作業(yè)。督促杭州西美保潔公司增加投入80萬元，新購(gòu)了一輛8噸位垃圾收集壓縮車，更換12輛電瓶收集車和50輛街面保潔車，增添了8部電瓶快速保潔車，有效的提升了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)水平。無害化處理拓展延伸。通過縣城壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè)，淘汰散裝運(yùn)輸模式，啟用全封閉式集裝箱全程轉(zhuǎn)運(yùn)，與皖能中科焚燒發(fā)電廠合作，實(shí)現(xiàn)縣城生活垃圾全部進(jìn)廠焚燒，確保生活垃圾百分之百無害化處理。積極倡導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理，石牌等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾進(jìn)廠焚燒。與太極新型建材開發(fā)有限公司簽署協(xié)議，將縣城污水處理廠污泥與其他原料混合燒結(jié)建筑材料制品，此舉得到了市縣環(huán)保局認(rèn)可，真正落實(shí)了污泥的無害化處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作，在去年推行八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得成效后，今年又有清河、江鎮(zhèn)、平山、秀山、小市、臘樹等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后得到了拓展延伸。環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)。一是生活垃圾處理費(fèi)征收工作，全面啟動(dòng)。經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過并經(jīng)懷政辦發(fā)〔XX〕26號(hào)文件頒布，《縣生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)管理暫行辦法》正式施行。相關(guān)收費(fèi)工作已從XX年9月1日起全面啟動(dòng)。二是對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，疏理涉及環(huán)衛(wèi)方面的行政許可，規(guī)范辦事程序，為環(huán)衛(wèi)許可規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。三是經(jīng)縣政府同意，與杭州西美保潔公司續(xù)簽XX保潔服務(wù)合同，兌現(xiàn)10%的追加費(fèi)用，并落實(shí)該公司XX、XX兩年的地方稅獎(jiǎng)返40萬元。同時(shí)與該公司分兩批簽訂了E區(qū)萬平方米的服務(wù)增量合同，新增區(qū)域分別于6月和7月進(jìn)入日常服務(wù)，縣城總清掃保潔面積除開發(fā)區(qū)外已達(dá)275萬平方米。四是啟動(dòng)縣城生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)新一輪招標(biāo)工作，11月底發(fā)布縣城垃圾運(yùn)輸采購(gòu)招標(biāo)公告，目前，招標(biāo)工作正在有序推進(jìn)。(五)保障有力，派駐警力履職盡責(zé)。公共管理警察大隊(duì)按照職責(zé)分工，履行保障職能。一是協(xié)助渣土辦做好城區(qū)的工程建筑垃圾及渣土運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?。建立以定期路面巡查為主、以公安路口網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控為輔的機(jī)制。查處隨意傾倒建筑垃圾案件十一起。二是配合行政執(zhí)法大隊(duì)做好城區(qū)市容管理工作，在出警過程中妥善化解了現(xiàn)場(chǎng)矛盾。三是組織大隊(duì)民警開展城市管理法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，如《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)，讓民警了解、掌握行政執(zhí)法和市容管理的相關(guān)內(nèi)容，不斷提高履職能力和水平。(一)加強(qiáng)政治思想教育和廉政建設(shè)，提高干部職工拒腐防變能力。建立健全政治學(xué)習(xí)制度，提高政治思想素質(zhì)和理論水平。狠抓職業(yè)道德教育，牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想。重視廉政建設(shè)，單位成立之初組織干部職工到縣看守所廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí),接受廉政教育，筑牢拒腐防變思想防線。集中學(xué)習(xí)縣委書記劉飛躍在縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)的“24不準(zhǔn)”講話，切實(shí)貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”。(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照法律知識(shí)培訓(xùn)規(guī)定的要求，開展系列培訓(xùn)活動(dòng)。新到崗人員先培訓(xùn)后上崗。以“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”方式，多形式開展法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織法律法規(guī)知識(shí)集體學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)市城管執(zhí)法局法制科來我局重點(diǎn)解析執(zhí)法中遇到的難點(diǎn)問題。三名執(zhí)法人員參加省法制辦在黃山組織的法制培訓(xùn)。兩名執(zhí)法人員參加市城管系統(tǒng)XX法制建設(shè)和執(zhí)法案卷評(píng)查總結(jié)會(huì)。四名執(zhí)法人員參加省城管協(xié)會(huì)工作年會(huì)及培訓(xùn)。全體執(zhí)法人員參加省法制辦在舉辦的執(zhí)法資格培訓(xùn)，在編在崗人員通過嚴(yán)格考試全部獲得執(zhí)法資格。(三)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范教育。堅(jiān)持文明規(guī)范執(zhí)法，要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按程序辦案，在遭遇阻撓和暴力抗法時(shí)，要保持克制和冷靜，必須做到打不還手，罵不還口。堅(jiān)持以人為本，推行溫情管理，視城管執(zhí)法相對(duì)人為親人，平等相待，簡(jiǎn)化辦事程序，但對(duì)那些釘子戶、重點(diǎn)戶，我們嚴(yán)格執(zhí)法，絕不手軟。(四)以規(guī)章制度規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化制度建設(shè)，修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力，形成以規(guī)章制度管人、管事良性的工作格局。按照內(nèi)部工作職責(zé)和責(zé)任分工，修訂和完善責(zé)任制目標(biāo)管理考核細(xì)則，建立科學(xué)、合理、有效、操作性強(qiáng)的考核辦法。(五)暢通投訴渠道，建立信訪投訴快速反應(yīng)機(jī)制。暢通群眾訴求渠道，設(shè)立投訴舉報(bào)電話，針對(duì)市民監(jiān)督反應(yīng)的問題，及時(shí)反饋給相關(guān)責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，馬上干、現(xiàn)場(chǎng)辦并及時(shí)回復(fù)，有效解決市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作中群眾投訴的問題，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。先后共受理各類來信來訪來電舉報(bào)、網(wǎng)站投訴40余件，辦理人大議案3件、政協(xié)提案2件，切實(shí)做到合理訴求解決問題到位、違法行為處置到位。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門及社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，城市管理行政執(zhí)法工作和市容環(huán)衛(wèi)秩序創(chuàng)建省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作取得了初步成效，贏得了廣大市民的好評(píng)。成績(jī)有目共睹，問題客觀存在：一是市民自覺遵守城市管理法律法規(guī)、維護(hù)城市文明秩序意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是綜合執(zhí)法局隊(duì)伍素質(zhì)和管理服務(wù)水平離人民群眾的期待和縣委、縣政府的要求還有較大差距。三是硬件建設(shè)相對(duì)滯后，難以滿足和勝任現(xiàn)代化城市管理的時(shí)代要求。四是長(zhǎng)效管理機(jī)制需進(jìn)一步完善。五是更高層次上的城市管理一盤棋格局尚未形成。