【正文】 月12日國家衛(wèi)生計生委副主任王培安等領(lǐng)導(dǎo)到海調(diào)研，給予了很高的評價。省人口計生委主任王元慧稱贊海安不斷創(chuàng)新計生工作品牌，形成海安現(xiàn)象，在推進(jìn)改革、加大管理力度、切實穩(wěn)定低生育水平等方面的做法值得推廣。二、抓基礎(chǔ)保特色一是在信息管理上，突出“清楚”。嚴(yán)格執(zhí)行出生人口數(shù)據(jù)每季查、半年對、年底核的工作制度，建立了信息共享機(jī)制，加強(qiáng)了與民政、衛(wèi)生（婦保和防疫）、公安人口基礎(chǔ)信息的比對，實現(xiàn)了相關(guān)信息共享互通的規(guī)范化、常態(tài)化，提高了人口數(shù)據(jù)的權(quán)威性。111月份全縣出生人口4716人。%，%。信息準(zhǔn)確率100%。二是在依法行政上，突出“規(guī)范”。認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法水平提升年活動，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，鼓勵符合政策的生育。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式，為流入人員提供一站式均等化服務(wù)。111月份共下達(dá)社會撫養(yǎng)費征收決定書 411份。辦理再生育審批1245件。登記流入9287人,其中已婚育齡婦女4376人。流出45661人,其中已婚育婦7855人。獎勵扶助全年發(fā)放31415人；特扶全年發(fā)放1640人,其中獨子死亡1075人,獨子傷殘565人。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，突出“惠民”。加快人口家庭公共服務(wù)中心建設(shè)步伐，全縣10家服務(wù)站，已有6家初步建成，并通過市級驗收。規(guī)范有序開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，全面提升項目質(zhì)量，質(zhì)控檢查獲得省級優(yōu)秀。累計完成免費孕前優(yōu)生健康檢查4213對，%。計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)手術(shù)4375例，生殖道感染普查45958人次，隨訪服務(wù)103896人次，%。四是在宣傳倡導(dǎo)上，突出“融入”。以人口文化為抓手，全面推進(jìn)幸福家庭建設(shè)。7月10月以“”為主題，開展了十佳幸福家庭、幸福家庭風(fēng)采演講、幸福家庭攝影、最美基層計生人和幸福金婚家庭評比等十項系列活動。制作印刷幸福家庭大美海安—人口計生系列知識折頁一套8種共85000張，下發(fā)青少年學(xué)生、育齡群眾和老年人群。設(shè)計編印人口文化系列活動攝影集。承辦了南通市人口計生幸福家庭建設(shè)頒獎晚會。邀請早教專家舉辦親子教育系列講座，在海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)舉辦12場，20xx多名孩子家長參加了培訓(xùn)。三、抓創(chuàng)新保特色堅持抓基礎(chǔ)與抓創(chuàng)新并重，保證創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)實現(xiàn)。一是啟動一站式服務(wù)模式。印發(fā)《海安縣人口計生行政窗口人員工作規(guī)范》。9月份，在婦保所、新婚登記處啟動新婚對象人口計生綜合服務(wù)項目，實現(xiàn)了新婚培訓(xùn)、孕前保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生指導(dǎo)、行政服務(wù)一條龍。二是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。協(xié)調(diào)縣財政、民政等部門，制定并落實《海安縣生育關(guān)懷圓夢養(yǎng)老院規(guī)范化管理辦法》，就圓夢養(yǎng)老院建設(shè)要求、入住管理、經(jīng)費管理、日常管護(hù)等方面，進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)格服務(wù)管理，促進(jìn)圓夢養(yǎng)老院建設(shè)規(guī)范有序和可持續(xù)發(fā)展。積極開展集中走訪慰問活動，完成春節(jié)、中秋兩次集中走訪慰問計生家庭活動，累計參與單位志愿者320個，個人志愿者1070多名，共走訪慰問計生特殊家庭1130多戶次。前三季度完成計生家庭全家福、獨生子女平安保險、出生缺陷保險76546份，保險理賠案774例。三是創(chuàng)新人口文化建設(shè)的推進(jìn)方式。將人口文化園目標(biāo)任務(wù)列入各區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任書，定期進(jìn)行督查指導(dǎo)?，F(xiàn)有李堡、大公、海安、曲塘、墩頭等鎮(zhèn)文化園規(guī)劃方案已通過初評。分別在白甸、李堡鎮(zhèn)建立幸福家庭計劃樣本點。我縣的做法在市幸福家庭計劃推進(jìn)會上交流。四、抓重點保創(chuàng)建迎接省“十二五”中期評估是今年的重點工作之一，我們及時制定工作方案，明確工作責(zé)任，召開助理會、職能部門分管負(fù)責(zé)人會議，分解工作任務(wù)，擬定迎查預(yù)案。組織全縣十個鎮(zhèn)對“十二五”以來所有結(jié)婚、生育、避孕節(jié)育等信息進(jìn)行全面核對，加大隨訪服務(wù)力度。在此基礎(chǔ)上7月16日至18日，我們組織26人分三個組，分別對全縣10個鎮(zhèn)20個村（居）開展入戶調(diào)查，共調(diào)查418人，7月22日至24日，組織開展進(jìn)行電話調(diào)查，共調(diào)查526人。8月14日，迎接市人口計生委考核組中期評估復(fù)查，取得了較好的成績?！裘髂旯ぷ髦\劃情況2018年是人口計生綜合改革之年，是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好各項工作意義重大。人口計生委確定了“五抓五保五不變”的工作要點。一、抓改革保穩(wěn)定，落實人口協(xié)調(diào)發(fā)展長效機(jī)制不變 機(jī)構(gòu)改革對個人來說,可能面臨著工作崗位的調(diào)整變化和進(jìn)退留轉(zhuǎn)，但越是在關(guān)鍵時刻,越是要經(jīng)受住考驗，全體人口計生工作者將堅決服從改革要求，工作中不觀望、不等待、不懈怠, 保持昂揚向上的精神狀態(tài),堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好本職工作，保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性,確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷。牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的新要求，深化改革，不斷探索，用改革的辦法解決依法行政、群眾辦證難、管理與服務(wù)等發(fā)生的矛盾，堅決落實中央領(lǐng)導(dǎo)“三不變”要求，確保人口協(xié)調(diào)發(fā)展長效機(jī)制不變。二、抓項目保民生，夯實人口計生惠民利民機(jī)制不變 一是做實免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)人口和家庭公共服務(wù)體系建設(shè)，最大限度發(fā)揮服務(wù)平臺的作用，突出免費孕前優(yōu)生健康檢查項目組織和推進(jìn)。進(jìn)一步落實例會制度，協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高參檢率和實驗室質(zhì)量控制水平，做好風(fēng)險評估，確保全縣免費孕前優(yōu)生健康檢查篩查率達(dá)90%，實驗室檢查質(zhì)控結(jié)果達(dá)到良好水平以上。與此同時繼續(xù)抓好家庭健康服務(wù)。二是做優(yōu)幸福家庭建設(shè)項目，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。多措并舉推進(jìn)新型家庭文化建設(shè)，利用重大紀(jì)念日及人口計生工作重大活動等時機(jī)，加大社會宣傳力度，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀，促進(jìn)人的全面發(fā)展和家庭幸福安康。加大對孤兒監(jiān)護(hù)人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動人口家庭、受災(zāi)家庭和其他特殊困難家庭的扶持力度。繼續(xù)組織開展“幸福家庭創(chuàng)建示范村（社區(qū)）”和“幸福家庭”評比等系列活動，有力地促進(jìn)幸福家庭建設(shè)。三、抓創(chuàng)新保特色，扎實推進(jìn)品牌創(chuàng)先爭優(yōu)活動不變一是深化完善圓夢養(yǎng)老機(jī)制，做強(qiáng)這一品牌。繼中央電視臺一套節(jié)目介紹海安圓夢養(yǎng)老制度建設(shè)以來，圓夢養(yǎng)老制度建設(shè)得到強(qiáng)勢推進(jìn)。新的一年，人口計生部門將不斷探索解決遇到的難題，當(dāng)好政府參謀，力求政府最大投入，協(xié)調(diào)解決失獨家庭住、吃、用等系列問題，確保生育關(guān)懷居家養(yǎng)老服務(wù)率、圓夢養(yǎng)老院入住人員滿意率等指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保品牌成果。二是做實一站式服務(wù)模式品牌。在2018年啟動新婚對象人口計生綜合服務(wù)項目的基礎(chǔ)上，加大一站式服務(wù)模式的組織協(xié)調(diào)力度，優(yōu)先配備人力、物力資源，最大限度方便群眾，確保新婚培訓(xùn)、孕前保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生指導(dǎo)、行政服務(wù)、計生保險等服務(wù)一條龍，一站式。四、抓執(zhí)行保形象，務(wù)實作風(fēng)爭創(chuàng)一流的好傳統(tǒng)不變 同樣的工作，同樣的要求，為什么做出的結(jié)果有差別？關(guān)鍵是執(zhí)行力。新的一年，中央及省、市、縣宏觀工作目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是提高執(zhí)行力抓落實，我們將繼續(xù)以推進(jìn)“四零三清” 為抓手，以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，狠抓目標(biāo)績效考核，進(jìn)一步務(wù)實工作作風(fēng)，提高工作效能，保障各項工作保質(zhì)保量完成。要以不達(dá)目的不罷休的勇氣，永爭一流不放松，努力實現(xiàn)人口計生工作全市領(lǐng)先、全省前列、全國先進(jìn)的目標(biāo)。五、抓中心保晉位，牢固樹立服務(wù)大局的理念不變 牢固樹立大局意識、服務(wù)意識，擺正中心工作與本職工作的關(guān)心，充分挖掘機(jī)關(guān)每一個人的潛力，動員全員參與雙招雙引、服務(wù)項目、城市建設(shè)等中心工作，做到主動融入，積極有為，力爭取得優(yōu)異成績。第五篇：社區(qū)計生思路文檔一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是前提。維護(hù)好流動人口的各種合法權(quán)益，使之對居住地產(chǎn)生深厚的認(rèn)同感和歸屬感，自覺遵守當(dāng)?shù)氐囊?guī)章制度和法律法規(guī)，是做好流動人口管理與服務(wù)工作的首要任務(wù)。我縣以流動人口管理與服務(wù)為重點，落實屬地化管理原則，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的作用，積極為流動人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、孕情訪視和生殖保健等服務(wù)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)通過與社保、房管、民政等部門多方聯(lián)系，搜集住房、用工、就學(xué)、就業(yè)等各類信息，設(shè)置流動人口服務(wù)窗口，解決了流動人口在租賃房屋、子女上學(xué)、擇業(yè)等方面的問題和困難，使他們安心工作和生活，真正做到“屬地化管理、市民化服務(wù)”。二、強(qiáng)化手段是核心。流動人口數(shù)量多，監(jiān)管比較困難。在流動人口管理上，我們按照屬地管理的原則，堅持“以房管人”這一有效措施，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，抓住出租屋這一管理重點，由轄區(qū)單位與房主簽定計劃生育管理合同書，房主與房客簽定計劃生育管理合同書，實行雙向合同管理。以房屋為載體，實行了房屋出租和承租人連帶責(zé)任制，切實解決流動人口管理中的“瓶頸”問題，從而實現(xiàn)了實時動態(tài)、全面高效的管理，切實做到了流動人口計劃生育工作“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰管理、誰轄區(qū)誰清理”。三、改進(jìn)方法是關(guān)鍵。一是管理模式由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。我們在流動人口計劃生育管理工作中,始終做到“兩個堅持”，即堅持以服務(wù)促管理，努力把流動育齡人口實行計劃生育的權(quán)利統(tǒng)一于服務(wù)之中；堅持以管理強(qiáng)服務(wù)，把流動育齡人口實行計劃生育的義務(wù)規(guī)范于管理工作之中。二是管理理念由約束型向鼓勵型轉(zhuǎn)變。堅持宣傳教育先行、管理與服務(wù)并舉，在抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時，號召有技術(shù)、有資金積累的人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，達(dá)到了流動人口管理與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙贏”的良好局面。三是管理方法由單一型向系統(tǒng)型轉(zhuǎn)變。計生和相關(guān)職能部門緊密配合，為流動人口生產(chǎn)、生活提供全面服務(wù)，徹底解除他們的后顧之憂，從而使他們自覺履行計劃生育的各項規(guī)章制度。四、綜合治理是保證。一是制度和管理相結(jié)合，依靠制度加強(qiáng)管理。積極落實責(zé)任體系，堅持用制度管人、管事，已經(jīng)成為當(dāng)前流動人口計劃生育管理與服務(wù)的重中之重。二是服務(wù)和管理相結(jié)合，依靠服務(wù)加強(qiáng)管理。作為計劃生育管理部門，一味的抓住管理不放，已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。以人性化服務(wù)為重點，積極與教育、企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系，堅持走企業(yè)資助教育、學(xué)校接收流動人口子女入學(xué)的路子，已經(jīng)成為計生工作者的一份責(zé)任和使命。三是宣傳和教育相結(jié)合，依靠宣傳加強(qiáng)管理。結(jié)合流動人口的特點，積極開展形式多樣的宣傳活動，堅持宣傳與管理相結(jié)合，以宣傳促管理。我縣在計劃生育先進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建工作中雖然取得了一些成績，但還存在很多不容忽視的問題，例如流動人口婚育觀念轉(zhuǎn)變難，流動人口流動性強(qiáng)、流動雙女戶絕育措施落實難、經(jīng)費投入等問題依然存在，這些問題需要我們下大力氣加以解決。今后，我縣將進(jìn)一步按照創(chuàng)建保準(zhǔn)，以穩(wěn)定低生育水平為目的，不斷創(chuàng)新管理與服務(wù)模式、創(chuàng)新理念和方法，強(qiáng)化管理，真抓實干，全面提升人口與計劃生育綜合治理、綜合決策、綜合服務(wù)能力，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。