【正文】 查，礦產(chǎn)支援的開采，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、個體采礦，法律責(zé)任以及附則。（五）職業(yè)病防治法《職業(yè)病防治法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2001年10月27日通過，自2002年5月1日起施行。全法共7章79條，包括總則、前期預(yù)防、勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則。二、礦山安全生產(chǎn)主要行政法規(guī)（一）礦山安全法實施條例《礦山安全法實施條例》于1996年10月11日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1996年10月30日由原勞動部發(fā)布，共8章59條，包括總則、礦山建設(shè)的安全保障、礦山開采的安全保障、礦山企業(yè)的安全管理、礦山安全的監(jiān)督和管理、礦山事故處理、法律責(zé)任、附則。它是對《礦山安全法》有關(guān)規(guī)定更詳細的闡述，其相關(guān)章節(jié)與條文同《礦山安全法》基本對應(yīng)，要求更加具體明確。（二）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例2007年3月28日，國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，制定《條例》的目的是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故。《條例》共有6章46條。包括總則、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、法律責(zé)任和附則?！稐l例》規(guī)定，事故發(fā)生后，從業(yè)人員應(yīng)作如下事故報告：（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（2）報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 事故簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 已經(jīng)采取的措施； 其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。（三）工傷保險條例2003年4月16日，國務(wù)院第5次常務(wù)會議討論通過《工傷保險條例》。制定《條例》的目的是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險?！稐l例》公分8章64條。包括總則、工傷保險基金、工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。三、礦山安全生產(chǎn)主要部門規(guī)章（一）生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》于2009年6月16日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號公布，自2009年7月1日起施行。共分5章28條，包括總則、事故信息的報告、事故信息的處置、罰則和附則。該辦法規(guī)定事故信息的報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確和完整，信息的處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責(zé)的原則。（二）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已于2009年4月1日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號公布，自2009年5月1日起施行。共7章39條，包括總則、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案的評審、應(yīng)急預(yù)案的備案、應(yīng)急預(yù)案的實施、獎勵與處罰、附則。該辦法的制定是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、時效性。（三）作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》于2009年7月1日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號公布，自2009年9月1日起施行。共分5章56條，包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)、監(jiān)督管理、罰則和附則。（四）作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》與2009年8月24日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號發(fā)布，自2009年11月1日起施行。共分5章56條，包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)、監(jiān)督管理、罰則和附則。該辦法規(guī)定，所稱的作業(yè)場所職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。（五）小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》于2004年12月28日以原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）令第19號發(fā)布，自2005年2月1日起施行。該暫行規(guī)定對小型露天采石場的定義、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)責(zé)任、從業(yè)人員的資格認證和具體的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范等做出了明確的規(guī)定。（六）尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》于2006年4月21日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第6號發(fā)布，自2006年6月1日起施行，原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2000年頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》同時廢止。全文共29條，對尾礦庫的建設(shè)、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理都作出了明確規(guī)定。四、礦山安全生產(chǎn)主要標(biāo)準(zhǔn)（一）金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（AQ20072006）2006年11月2日，《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》以安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向全社會發(fā)布，并于2007年7月1日起在全國范圍內(nèi)實施。（二）金屬非金屬礦山安全規(guī)程《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》于2006年6月22日由國家安全監(jiān)督管理總局發(fā)布，并于2006年9月1日起施行。國家安全監(jiān)督管理總局在全面總結(jié)近十年來我國金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對原國家技術(shù)監(jiān)督局1996年發(fā)布的《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（GB164231996）和《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》（GB164241996）兩部國家標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，并將其合而為一，更名為《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB164232006）（三）尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》于2005年12月7日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布，自2006年3月1日開始實行，是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在原國家經(jīng)貿(mào)委頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》（原經(jīng)貿(mào)委令第20號）的基礎(chǔ)上，針對近年來尾礦庫安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合安全生產(chǎn)許可制度的實施制定并頒布的。第三章礦山安全生產(chǎn)主要法律制度一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度《安全生產(chǎn)法》確立了我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理既包括政府及有關(guān)職能部門對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，也包括也包括社會力量的監(jiān)管。一是縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理。二是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理，包括嚴格依照法定條件和程序?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查批準(zhǔn)和驗收，并及時進行監(jiān)督檢查等。三是監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。四是對安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)的監(jiān)督。五是社會公眾的監(jiān)督。六是新聞媒體的監(jiān)督。二、安全生產(chǎn)保障制度三、安全生產(chǎn)許可證制度四、責(zé)任制與責(zé)任追究制度五、事故報告與調(diào)查處理制度六、隱患排查與整改制度七、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與持證上崗制度八、安全設(shè)施的“三同時”制度 第四章礦山職工安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)一、職工安全生產(chǎn)的權(quán)利、民主監(jiān)督的權(quán)利、檢舉和控告權(quán)二、職工安全生產(chǎn)的義務(wù) 第五章安全生產(chǎn)法律責(zé)任法律責(zé)任是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，也就是對違法者的制裁。法律責(zé)任是法律制度的重要組成部分。我們要實行依法治國的方針，就是要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。違法必究就是必須追究違法者的法律責(zé)任。法律責(zé)任包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種。一、民事責(zé)任民事責(zé)任是指民事主體違反民事義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有停止侵害、消除危害、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等。二、行政責(zé)任行政責(zé)任又稱行政制裁，是指由國家行政機關(guān)認定的、違反行政法律法規(guī)作應(yīng)承擔(dān)的法律后果。根據(jù)違反的程度和實施行政制裁的主體與制裁對象的不同，行政責(zé)任又分行政處分和行政處罰兩大類。三、刑事責(zé)任刑事責(zé)任是指具有刑事責(zé)任能力的人實施了刑事法律法規(guī)所禁止的行為所必須承擔(dān)的刑事法律后果。刑事責(zé)任是最嚴厲的法律責(zé)任，它主要包括：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種主刑和罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)三種附加刑。第五篇：安全生產(chǎn)許可證申請（范文模版）新辦企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證一、申報對象從事土木工程、建筑工程、市政工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的建筑施工企業(yè)（包括施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)），應(yīng)在取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》后，及時申領(lǐng)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事建筑施工活動。預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)承包企業(yè)、園林綠化企業(yè)和電梯安裝企業(yè)不需申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。二、材料要求建筑施工企業(yè)在申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證時提交的申報材料包括：《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》和相關(guān)證明材料（即附件材料），并對所提交材料真實性的負責(zé)。《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》申請表一式二份，在“省監(jiān)管平臺”下載，采用A3紙雙面打印裝訂。企業(yè)分管安全副經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人需要在平臺內(nèi)選擇相關(guān)人員任命，特種作業(yè)人員信息需要由企業(yè)填寫，其他相關(guān)信息由系統(tǒng)自動讀取，企業(yè)無權(quán)修改，申請表下載后企業(yè)不得修改其中任何信息，直接打印，打印后由法定代表人親筆簽名、填寫申報日期并蓋公章。附件材料附件材料一式二份，共包括以下十三項內(nèi)容：（1）企業(yè)法定代表人承諾書。（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑企業(yè)資質(zhì)證書；（3）各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及正式文件，操作規(guī)程目錄；（4）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件；（5）保證安全生產(chǎn)投入的證明文件；（6）主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書；（7）本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書；（8）本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育材料；（9）從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關(guān)證明；（10）施工起重機械設(shè)備檢測合格證明；（11）職業(yè)危害防治措施；（12）危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（13）企業(yè)和項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。附件材料的細化要求附件材料統(tǒng)一用A4紙無線膠黏訂，不同類別間用彩紙作分隔，彩紙上注明類別名稱，復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，并提供所有證件、憑證原件復(fù)核。一、企業(yè)法定代表人承諾書由企業(yè)法定代表人作出誠信聲明，并經(jīng)法定代表人親筆簽名，加蓋企業(yè)公章，可參考《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表》第一項《企業(yè)法定代表人聲明》二、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書 提供證書正、副本的復(fù)印件，用于核驗企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人身份，企業(yè)主項資質(zhì)等級、承包工程范圍，是否按規(guī)定參加年檢等內(nèi)容。三、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄。企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗規(guī)模和業(yè)務(wù)特點，編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并以正式文件下發(fā)。提供的資料包括企業(yè)發(fā)文文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制的目錄和具體內(nèi)容、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的目錄和具體內(nèi)容、操作規(guī)程的目錄。安全生產(chǎn)責(zé)任制：安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序，安全管理目標(biāo)的分解落實、監(jiān)督檢查、考核獎罰等做出具體規(guī)定，確保每個職工在自己的崗位上，認真履行各自安全職責(zé)，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度必須覆蓋到各管理部門（科室）、分支機構(gòu)(分公司)、項目部及各級相關(guān)工作人員，力求縱向到底（各層次），橫向到邊（各部門）。（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度覆蓋的部門有： 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）、安全管理機構(gòu)（安全科）、經(jīng)理室、總工程師室（主任工程師室）、項目經(jīng)理部和其他相關(guān)職能部門（承擔(dān)生產(chǎn)、技術(shù)、機械、材料、勞務(wù)、經(jīng)營、財務(wù)、審計、教育、勞資、衛(wèi)生、后勤、工會等職能的部門）。企業(yè)可根據(jù)實際情況，對相關(guān)職能部門進行整合，但安全管理機構(gòu)（安全科）、總工程師室等主要職能科室應(yīng)單獨設(shè)置。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制度覆蓋的人員有：企業(yè)主要負責(zé)人（法人、經(jīng)理、副經(jīng)理、安全負責(zé)人、三總師等）、安全管理機構(gòu)（安全科）負責(zé)人及其工作人員、各職能部門（科室）負責(zé)人和工作人員，項目部管理人員（項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、安全員、施工員、機管員、質(zhì)量員、材料員、預(yù)算員等）、作業(yè)班組長、一線工人（主要是特種作業(yè)人員）等。（3）總承包單位需制定對分包單位安全管理責(zé)任制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度根據(jù)省住建廳要求，主要包括以下17項制度：（1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度、企業(yè)安委會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)與職能部門安全管理制度。（2）安全教育培訓(xùn)管理制度（3）施工組織設(shè)計和危險性較大分部分項工程安全技術(shù)審查制度（4）特種作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度(其中必須包含特種作業(yè)人員持證上崗制度)（5）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度（其中可以包含或者單獨制定安全生產(chǎn)績效掛鉤與獎懲管理制度）（6）機械設(shè)備管理制度（應(yīng)包含特種設(shè)備、起重機械設(shè)備管理制度）（7）安全技術(shù)交底制度（8）文明、衛(wèi)生制度（9）防火(消防)制度（10）臨時用工使用培訓(xùn)管理制度（11）生產(chǎn)安全事故管理制度（包含事故緊急救援管理制度、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度、安全分析與事故報告管理制度）（12）職業(yè)病危害預(yù)防管理制度（13）工傷保險和意外傷害保險制度（14）危險品存儲和使用安全管理制度（15）企業(yè)員工違章處罰管理制度（16）班組與各崗位人員安全生產(chǎn)管理制度（17）其他安全管理制度（分包、租賃等）操作規(guī)程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位經(jīng)營范圍和所承接工程項目的特點及以往施工過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，制定所有工程（包括各工種、設(shè)備）的操作規(guī)程，并下發(fā)至項目部、施工班組及作業(yè)人員執(zhí)行。申報資料中僅需提供操作規(guī)程目錄，操作規(guī)程的具體內(nèi)容留公司備查。四、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件提供的材料包括：企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的文件、企業(yè)安全組織機構(gòu)組成或管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的工作職責(zé)、責(zé)任人的任命文件（包括分管安全副經(jīng)理、安全科長、副科長、科員等）、組成人員明細表等。根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[2008]91號規(guī)定：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)必須是獨立職能部門，其工作人員應(yīng)