【正文】 確對未納入清單的事項一律不得審批。同時對所有審批項目進行分類管理，形成了《即辦事項審批清單》和《一審一核事項審批清單》、《重大行政審批事項清單》。二是建立健全行政審批工作制度。建立健全了行政審批從討論、決定、審定、備案等環(huán)環(huán)相扣的各項工作制度。完善了集體討論制度，明確要求各部門對符合條件的審批事項，要按照“以不批為特例，由班子集體討論。以批為正常，按程序直接辦理”的原則，對申請人提出的審批申請，只有經(jīng)本部門集體討論才可作出不予受理(不含材料不全)或不予許可的決定。進一步完善了審批事項聽證制度，對關(guān)系國計民生和社會公眾利益等重大審批事項，積極推行社會聽證。建立了重大行政審批事項審定制度，對重大的行政審批事項除經(jīng)審批部門集體討論以外，還需報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。建立了行政審批備案制度，各部門對重大行政審批事項和作出不予受理或不予許可(不含材料不全)決定的，自決定之日起15日內(nèi)報縣政府備案。三是建立健全行政權(quán)力公開制度。行政審批項目清理工作完成后，我縣各部門都在本部門門戶網(wǎng)站公開本部門保留的行政審批事項清單，接受社會監(jiān)督，公開內(nèi)容包括：項目編碼、審批部門、項目名稱、設(shè)定依據(jù)、審批對象，以及收集社會各界對進一步取消和下放行政審批項目意見的具體方式等。同時，明確要求各部門不得在公布的清單外實施其他行政審批事項，不得對已取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等行為。四是建立健全責(zé)任追究制度。按照“誰審批，誰負責(zé)”的原則，切實做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”，不斷強化行政審批的后續(xù)監(jiān)管職責(zé)。首先，明確責(zé)任主體。明確了委托項目的委托單位、下放項目的承接單位及其工作人員，對其行政行為承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。要求各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對承接下放的行政審批權(quán)，應(yīng)依法依規(guī)行使下放行政審批權(quán)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。其次，加強監(jiān)督檢查。完善了放權(quán)單位和縣監(jiān)察部門建立健全監(jiān)督檢查的工作機制，明確實施監(jiān)督檢查的具體辦法和程序，對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時進行糾正并追究責(zé)任。再次，強化責(zé)任追究。建立以行政首長為重點的行政問責(zé)制度，完善行政審批過錯責(zé)任追究制度。對各部門進駐縣行政服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心)的審批項目，如無正當(dāng)理由仍采取體外循環(huán)以及超越權(quán)限、超時不辦、違反程序等行為給群眾和投資者造成損失的，嚴肅追究部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員的責(zé)任。第五篇：行政審批制度改革工作總結(jié)行政審批制度改革工作總結(jié)2008年，承德無線電管理分局以十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實《行政許可法》，積極推進行政審批制度改革，從加強無線電管理的制度建設(shè)入手，以強化行政執(zhí)法監(jiān)督、嚴格行政執(zhí)法，提高依法辦事能力和水平為目的，為保證承德市無線電管理在依法行政過程中做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，結(jié)合無線電管理實際，進一步完善了行政許可有關(guān)配套制度，并嚴格按照相關(guān)制度流程辦理設(shè)臺審批，取得了較為明顯的效果。下面就有關(guān)情況總結(jié)如下：一、基本情況（一）行政許可事項、設(shè)定條件及依據(jù)我局主要共有十項行政許可，取消兩項。主要有：無線電臺（站）設(shè)置審批；進口無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標的核準；研制生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時，進行實效發(fā)射實驗時的批準；駐華代表機構(gòu)、來華團體客商等外籍用戶設(shè)置、使用無線電（站），攜帶或者運載無線電設(shè)備入境的審批；無線電（站）呼號審批；無線電頻率指配；無線電發(fā)射設(shè)備型號核準；無線電發(fā)射設(shè)備進關(guān)核準；廣播電視專用頻段頻率指配；建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批。停止兩項（銷售無線電發(fā)射設(shè)備、注冊登記費）。（二）行政許可事項許可時限我局窗口接到符合要求的申請材料5個工作日完成初審。經(jīng)審定合格的，15個工作日內(nèi)向申請單位書面答復(fù)。（三）行政許可事項統(tǒng)計今年以來我局共辦理各類行政許可35起。經(jīng)核實沒有一起超范圍、超時限的行政許可；沒有擅自增加許可環(huán)節(jié)、許可程序。行政許可制度完善，審批規(guī)范。二、主要特點（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，注重轉(zhuǎn)變觀念完善體制在進一步學(xué)習(xí)行政許可法的基礎(chǔ)上，注重相關(guān)法規(guī)的貫徹落實，局領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞這一重點做工作，各科、站形成合力抓落實，做到了“一個強化”、“二個堅持”、“三個傾斜”?！耙粋€強化”：強化依法行政觀念，改進機關(guān)工作方式和作風(fēng)?！岸€堅持”：一是堅持檢查督促。結(jié)合階段性、綜合性工作任務(wù)，定期做好行政許可的檢查講評，對存在問題及時制定改進措施。二是堅持公開、公平、公正原則。在收費、辦照、檢測等方面堅持原則，不吃請，不索要收受財物?！叭齻€傾斜”：一是領(lǐng)導(dǎo)力量傾斜。成立了局長掛帥、監(jiān)督檢查科專職負責(zé)，各科、監(jiān)測站參加的行政許可領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對行政許可工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是執(zhí)法力度傾斜。監(jiān)督檢查科和業(yè)務(wù)科加大對非法設(shè)置使用無線電發(fā)射設(shè)備的查處力度，對部分非法用戶進行了查處，維護了空中無線電電波秩序。三是宣傳傾斜。為提高無線電管理的知名度，我局在重大節(jié)日及條例紀念日采用多種形式宣傳無線電管理條例；在新辦公區(qū)樹立夜景照明廣告牌，提高了市民對無線電管理工作的了解和認識。（二）明確責(zé)任，注重增大監(jiān)督檢查力度為了規(guī)范行政審批事項，完善行政審批運行程序，我局制定了《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。規(guī)定了監(jiān)督檢查的內(nèi)容及檢查形式。在行政許可實施中，明確了責(zé)任，強化了領(lǐng)導(dǎo)審批負責(zé)制，細化了窗口責(zé)任人、行政許可責(zé)任人的職責(zé)。監(jiān)督檢查科對每一項行政審批進行核查，經(jīng)審核無誤后，由分管領(lǐng)導(dǎo)在行政許可受理單上簽字，進一步增強了許可的透明度。（三）細化措施，注重提高管理水平按照省無線電管理局的有關(guān)文件精神，對我局行政許可事項做了進一步的修改，重新修訂了《河北省信息產(chǎn)業(yè)廳承德無線電管理分局行政許可事項辦理暫行規(guī)定》，對無線電臺站審批工作程序、設(shè)臺指南、無線電管理行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、無線電管理行政處罰程序、無線電干擾查處工作程序和電磁環(huán)境測試工作程序進行了細化，使行政許可的部門和人員進一步明確了自己的職責(zé)和任務(wù)，更加有利于開展工作。三、存在的問題及改進措施我局能夠嚴格落實行政許可法的有關(guān)規(guī)定和要求，辦理行政許可，但是由于無線電管理部門的社會認知度低，無線電管理法律法規(guī)普及不夠，致使違章設(shè)臺、擅自設(shè)臺現(xiàn)象較為普遍。網(wǎng)上辦公自動化還有待進一步的完善和改進。針對存在的問題，在今后的工作中從兩個方面加以解決。（一）強化監(jiān)督，完善制度。我局把監(jiān)督檢查工作貫穿于行政許可全過程之中，建立長效的監(jiān)督機制。圍繞行政許可各項規(guī)定、措施是否落實到位進行評價和考核，形成自我檢驗、持續(xù)改進、不斷完善的工作機制和激勵機制，確保行政許可的順利實施。（二）搞好宣傳，推行網(wǎng)上辦公自動化。通過宣傳進一步提高公民的法制意識，了解無線電設(shè)臺審批的相關(guān)制度。進一步完善網(wǎng)上辦公自動化建設(shè)，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢的辦公自動化制度。全面推進依法行政任重而道遠，在今后的工作中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，創(chuàng)新管理方式，增強管理透12全文查看