【正文】 作法，打造了個(gè)社區(qū)和個(gè)“兩新“黨建示范點(diǎn)，開展了“紅色七月問答”“我為黨旗添光彩”“十九大知識(shí)競賽”等主題活動(dòng)次，指導(dǎo)軍安社區(qū)黨委借力“新家庭”全省示范點(diǎn)，打造了“五星”服務(wù)，解決實(shí)際問題條；指導(dǎo)生活新境社區(qū)黨委設(shè)立長樂學(xué)堂，開設(shè)音樂、美術(shù)、手工等興趣課堂活動(dòng)余次。三是夯實(shí)基礎(chǔ)，打造新堡壘。投入余萬依托市心理咨詢師協(xié)會(huì)打造了開放式組織生活基地，圍繞“前言、一個(gè)支部一個(gè)堡壘、黨建引領(lǐng)促發(fā)展、一個(gè)黨員一面旗幟、回顧與展望”五部分展開，實(shí)現(xiàn)了集學(xué)習(xí)參觀、座談交流、影片播放、重溫入黨誓詞為一體的多功能黨建活動(dòng)基地，全年共接待各級(jí)黨組織批次人。二、存在的主要問題及原因（一）發(fā)揮作用有待加強(qiáng)。一是核心引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。對黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排、同部署、同落實(shí)，如2020年全年對社區(qū)、“兩新”黨建工作考核次，但對考核中出現(xiàn)的問題，沒有相應(yīng)的督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制。二是戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)。社區(qū)黨建工作因銜接不好、延續(xù)性不強(qiáng)造成弱化，如社區(qū)書記均由辦事處中層下派擔(dān)任，但洛銅社區(qū)黨委書記、嵩山社區(qū)黨委書記分別于2020年請過兩個(gè)月病假，無法正常履職，導(dǎo)致社區(qū)黨組織作用發(fā)揮不強(qiáng)。三是落實(shí)決策部署有差距。對以目標(biāo)管理統(tǒng)領(lǐng)全局的認(rèn)識(shí)不夠，存在壓力傳導(dǎo)層層遞減，如在2020年月接管省屬企業(yè)退休黨員中，洛銅社區(qū)接收近人，有近名黨員不與社區(qū)聯(lián)系、不交黨費(fèi)。（二）基礎(chǔ)建設(shè)有待提升。一是基層黨建工作基礎(chǔ)不牢。社區(qū)黨建工作“兩極分化”，如村改居社區(qū)社區(qū)在支委會(huì)會(huì)議只安排學(xué)習(xí)，沒有專題研究黨建重點(diǎn)工作，對黨建工作重視不夠。二是陣地建設(shè)有待提升。陣地建設(shè)多以版面代替整體，如社區(qū)和社區(qū)作為示范社區(qū)，辦公場所和活動(dòng)場地分配不合理、黨建氛圍不濃厚；拆遷的社區(qū)經(jīng)協(xié)調(diào)，新辦公用房于2021年月底到位，2021年中旬計(jì)劃完成對新辦公用房的打造。（三）群眾工作有待密切。班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，到社區(qū)多是指導(dǎo)民生、安全、信訪等方面工作，對黨建關(guān)注少；常以事務(wù)性工作繁多為借口，不能及時(shí)深入基層去聽民意解民憂，滿足于完成上級(jí)交辦的事項(xiàng)，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。如今年通過各社區(qū)廣泛征求居民意見萬份，匯總意見條，黨工委只是坐等坐聽意見匯總，沒有自己到社區(qū)聽取居民意見建議。（四）亮點(diǎn)特色有待創(chuàng)新。黨建工作上投入精力不足，安排布置多，親自抓的少，在指導(dǎo)社區(qū)黨建方面缺少行之有效的辦法，造成社區(qū)、“兩新”工作亮點(diǎn)不突出、發(fā)展不均衡。如村改居社區(qū)黨建工作滯后，社區(qū)的“旗幟性示范工程”特色不鮮明，亮點(diǎn)不突出，不能更好地引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)性工作，“兩新”組織黨建工作發(fā)展不均衡，除市心理咨詢師協(xié)會(huì)外的“兩新”黨支部，均有不同程度的不主動(dòng)、不作為現(xiàn)象，造成2020年上半年全區(qū)黨建工作考核排名滯后。存在問題的主要原因：一是責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)。認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)是“硬任務(wù)”，黨建工作是“軟指標(biāo)”，對黨建工作投入不夠，沒有履行好第一責(zé)任人職責(zé)，沒有樹立正確的工作導(dǎo)向，如全年深入社區(qū)調(diào)研次，但和社區(qū)工作人員、轄區(qū)居民交心談心次，次數(shù)太少，不能更好地指導(dǎo)基層工作。二是缺乏創(chuàng)新精神。對于新形勢、新情況、新問題，研究得不深刻，把握得不透徹，如存在畏難情緒和差不多的思想，雖然全年研究黨建工作次，但沒有進(jìn)行過專題研究，十指彈琴的能力有待增強(qiáng)。三是督導(dǎo)落實(shí)力度不夠。2020年全年對社區(qū)、“兩新”組織黨建工作考核排名次，考核后存在陣地建設(shè)缺失、基礎(chǔ)工作薄弱、特色亮點(diǎn)不突出等普遍問題，雖然建立了整改臺(tái)賬，每月上報(bào)次推進(jìn)情況，但沒有督導(dǎo)落實(shí)完成情況。三、下步工作思路和主要措施（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化教育管理。一是按照“河洛黨建計(jì)劃”全面進(jìn)步年要求，2021年黨工委計(jì)劃完善“雙十黨員積分“管理制度，牽頭領(lǐng)辦強(qiáng)化黨員日常教育管理工作，以支部為單位結(jié)合主題黨日，每月開展次參觀教育基地、“讀書分享會(huì)〃“筆記展覽”等活動(dòng)；持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，各社區(qū)黨委、“兩新”組織結(jié)合自身分別制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，集中組織轄區(qū)黨員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、先進(jìn)人物事跡、觀看廉政紀(jì)錄片、講演微型黨課等創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，同時(shí)要發(fā)揮班子成員的帶頭作用，每月至少到分包社區(qū)為轄區(qū)黨員上次專題黨課。二是貫徹落實(shí)十九大會(huì)議精神，明確不忘初心，牢記使命的政治決心，每季度到社區(qū)、企業(yè)開展專題黨課次；同時(shí)要以普通黨員身份，積極參加機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)。三是制定黨工委聯(lián)席會(huì)議制度，每兩周由班子成員提出黨建、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作中出現(xiàn)的問題，以聯(lián)席會(huì)議的形式集體討論、研究解決對策，同時(shí)每月至少召開次黨工委擴(kuò)大會(huì)，社區(qū)黨委書記、“兩新”黨組織書記依次專題匯報(bào)社區(qū)、“兩新”組織黨建工作開展情況。（二）建章立制，抓實(shí)基礎(chǔ)工作。一是建立《路辦事處班子成員分包社區(qū)責(zé)任制》，班子成員每周召開次部門例會(huì)、到分包社區(qū)工作半天；完善《辦事處中層干部任用管理辦法》，組織辦事處黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按照程序進(jìn)行選撥任用。二是黨工委每月日前，對所屬社區(qū)黨委、“兩新”黨支部“三會(huì)一課”記錄進(jìn)行調(diào)閱，由黨工委書記簽字蓋章。三是合理規(guī)劃，聯(lián)系專業(yè)設(shè)計(jì)公司，整體提升黨建氛圍和陣地建設(shè)，計(jì)劃上半年至少完成個(gè)社區(qū)改造工作。四是建立“河洛黨建計(jì)劃”月例會(huì)工作臺(tái)賬，有目標(biāo)有計(jì)劃的進(jìn)行推進(jìn)，明確全年黨建重點(diǎn)工作，對照去年工作，制定辦事處、社區(qū)“問題，任務(wù)、責(zé)任”清單。五是做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置工作協(xié)調(diào)辦公室，做好村改居社區(qū)審計(jì)和各社區(qū)摸底排查等相關(guān)工作，力爭圓滿完成本次“兩委”換屆工作。（三）創(chuàng)新方法，提升服務(wù)水平。一是牽頭領(lǐng)辦創(chuàng)新基層黨組織書記管理模式，選派工作能力強(qiáng)的中層干部擔(dān)任社區(qū)黨組織書記，細(xì)化全年黨建責(zé)任目標(biāo)，每月至少召開次黨工委擴(kuò)大會(huì)，要求社區(qū)書記依次匯報(bào)黨建工作；建立追責(zé)問效機(jī)制，考核成績和社區(qū)黨組織書記評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，每半年召開次社區(qū)黨建工作會(huì)，排名第一和倒數(shù)第一的社區(qū)書記進(jìn)行發(fā)言。二是在機(jī)關(guān)、社區(qū)等窗口部門，設(shè)立黨員示范崗，在小區(qū)、樓院，劃分黨員責(zé)任區(qū)，出臺(tái)小時(shí)值班制度，由坐等居民上門到主動(dòng)上門服務(wù)。三是建立黨建工作考評(píng)機(jī)制，制定“逐社觀摩整街推進(jìn)全面提升”季度工作方案，每季度對社區(qū)黨委、“兩新”黨組織的黨建工作進(jìn)行考評(píng)排名，并將查擺出的問題建立整改臺(tái)賬，每月上報(bào)問題落實(shí)情況，進(jìn)一步提高基層黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。