【正文】 公室，做到專人專管、明確分工與協(xié)調(diào)配合相結(jié)合。二是明確目標(biāo)和任務(wù)。每年的精神文明創(chuàng)建工作年初有計劃、有總結(jié)，年底結(jié)合“六好”考核全面對精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查。2007年，我局制定下發(fā)了《紅河州地稅系統(tǒng)關(guān) 1 于創(chuàng)建紅河州文明行業(yè)實施意見的通知》和《黨組貫徹落實黨的十七大精神的五年工作規(guī)劃》，明確了“力爭2009年把紅河地稅系統(tǒng)創(chuàng)建申報成為紅河州文明行業(yè)、2012年全州地稅系統(tǒng)省級以上文明單位建成率達(dá)60%”的目標(biāo)和任務(wù)，整合全州地稅系統(tǒng)力量，上下聯(lián)動，努力打造全州地稅系統(tǒng)文明行業(yè)和人民滿意地稅，樹立好政府的“窗口”旗幟。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，群眾廣泛參與。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視精神文明創(chuàng)建工作，在各類會議上，黨組領(lǐng)導(dǎo)親自動員部署精神文明創(chuàng)建工作，親自組織開展精神文明創(chuàng)建活動，全局干部職工上下齊心協(xié)力，積極性高漲，踴躍投身精神文明創(chuàng)建活動，為精神文明創(chuàng)建工作打下了堅實的組織和群眾基礎(chǔ)。三、精神文明創(chuàng)建工作的主要做法（一）加強干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，為精神文明創(chuàng)建工作打下堅實的人才基礎(chǔ)。一是堅持和完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)及自學(xué)制度，通過視頻學(xué)習(xí)、專題報告會等形式，實時學(xué)習(xí)黨的最新方針政策路線，提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)。2005年以來，我局成功開發(fā)了學(xué)習(xí)軟件，各類政治理論知識、小說、計算機基礎(chǔ)、科普知識、稅收業(yè)務(wù)知識等書籍一應(yīng)俱全，成為我局干部職工學(xué)習(xí)的一個“電子圖書館”，為干部職工自我學(xué)習(xí)提供了方便的平臺，成為我局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的一個典型示范。二是加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造高素質(zhì)干部隊伍。按照國家稅務(wù)總局和省局的安排部署，全州地稅干部職工不斷加強稅收 政策學(xué)習(xí)，積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織崗位練兵，開展了一系列重大專項培訓(xùn)活動。如： 2006年開展地稅系統(tǒng)全員計算機操作能手選拔考試，培訓(xùn)時間達(dá)3個月，在全省地稅計算機操作能手選拔考試中共產(chǎn)生操作能手13人，總體成績在全省16個州市中排名第二，；2007年組織開展了歷時半年的稅收管理員培訓(xùn)考試和稽查“查帳能手”選拔活動，培訓(xùn)面占在職干部的50%以上，在參加全省地稅系統(tǒng)稽查“查賬能手”考試中，我局獲得全省地稅團(tuán)體第二名，其中1名干部獲得了個人全省第二名的優(yōu)異成績。通過層層培訓(xùn)考試，干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)得到了更進(jìn)一步的鞏固提高。三是加強干部學(xué)歷教育。我局高度重視干部學(xué)歷教育工作，制定完善了在職干部學(xué)歷教育管理辦法，鼓勵干部通過自學(xué)參加學(xué)歷教育提高素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，截止2008年底，%，是1994年地稅組建時的5倍。（三）加強制度建設(shè)，打造廉潔、高效、實干型隊伍 一是加強制度監(jiān)督和落實，不斷規(guī)范干部執(zhí)法行為。制定完善制度，堅決貫徹執(zhí)行到每個崗位、每個人員，對發(fā)生違規(guī)違紀(jì)或不文明行為，堅決按照稅收執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制進(jìn)行處罰。在紅河州委、州政府每年一度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，我局連續(xù)7年榮獲一等獎單位；連續(xù)5年在州直機關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制中評為一等獎。2008年，在深入貫徹落實 3 “四項制度”工作中，我局被推薦代表紅河州委、州政府和全省地稅系統(tǒng)接受了省政府四項制度督查組的檢查，得到省政府督查組的高度好評。二是加強行政效能管理，機關(guān)行政效率不斷提高。不斷加強公文處理、政務(wù)信息、檔案管理、會務(wù)管理、來信來訪、機要保密等各項工作，形成良好的辦文、辦會、辦事秩序。2007年，州局機關(guān)檔案管理順利實現(xiàn)五星級的檔案最高標(biāo)準(zhǔn)。加強財務(wù)和政府采購管理，強化經(jīng)費預(yù)算管理，提高資金使用效益。做好綜治維穩(wěn)工作，堅持24小時值班制和重大突發(fā)事件報告制度，及時排查消除安全隱患，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，打造和諧平安地稅。三是加強干部選拔培養(yǎng)工作，激發(fā)干部愛崗敬業(yè)活力。自2001年以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行3年一次的競爭上崗雙向選擇工作，一大批年輕有為、德才兼?zhèn)涞牡囟惛刹咳瞬诺玫街赜?。?008年第三輪競爭上崗雙向選擇工作中，全州地稅系統(tǒng)新提任副科級干部49人，%，%。同時還加強了地稅干部到地方政府掛職和交流任職的力度，讓優(yōu)秀的地稅干部得到重用機會，實現(xiàn)人才的合理流動。四是加強廉政建設(shè)，筑牢廉潔防腐警戒線。堅持教育、制度、監(jiān)督、懲戒并重，加強廉政教育，抓好稅務(wù)案件查處，認(rèn)真受理信訪信件，實施稅收執(zhí)法責(zé)任過錯追究制度，加大懲戒力度。結(jié)合實際，全面開展了新提任干部以及新錄用人員“四 看”以及算好“四筆帳”大討論活動，增強反腐倡廉的責(zé)任意識。在機關(guān)內(nèi)網(wǎng)開設(shè)地稅廉政文化建設(shè)專欄，為干部廉政學(xué)習(xí)提供極大便利。2008年開展了全州紀(jì)檢監(jiān)察知識競賽和演講比賽，深入開展了廉政學(xué)習(xí)教育活動。隨著地稅機關(guān)廉政預(yù)防腐敗體系的強化，全州地稅信訪信件逐步減少，發(fā)案率逐步下降，干部廉潔自律能力不斷強化。據(jù)統(tǒng)計，2006年我局共受理一般信訪舉報件3件，信訪問題辦結(jié)率100%；2007年共收到舉報件4件，未發(fā)生舉報刑事案件。2008年，收到信訪舉報轉(zhuǎn)辦件2件，及時進(jìn)行落實和回復(fù)處理，沒有刑事案件發(fā)生。五是突出地稅特色，“六好”創(chuàng)建活動成效顯著。自2004年以來，云南省地稅系統(tǒng)創(chuàng)立并貫徹執(zhí)行了“六好”創(chuàng)建考核辦法，全面結(jié)合工作實際，將責(zé)任和目標(biāo)細(xì)化到每個崗位、每個工作環(huán)節(jié)和每位干部職工，嚴(yán)格按照33個條款227個考核分項指標(biāo)，采取每月一次日?？己伺c年終組織大規(guī)模綜合考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核，查找問題并及時進(jìn)行整改，干部執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量得到了顯著提高。2005年至2007，省局連續(xù)對我局“六好”創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面檢查考核，我局均以優(yōu)異的成績連續(xù)三年被評為全省地稅系統(tǒng)“六好”創(chuàng)建考核二等獎。（四）強化服務(wù)職能，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)一是創(chuàng)新文明服務(wù)舉措，納稅服務(wù)質(zhì)量不斷提升。倡導(dǎo)文明執(zhí)法、人性化服務(wù)，營造了健康和諧的征納環(huán)境。積極創(chuàng)新 5 簡化納稅申報手續(xù)，開通了網(wǎng)上申報納稅、銀行申報、電子電話申報等納稅服務(wù)方式，開通納稅申報手機短信提醒業(yè)務(wù)，為納稅人提供簡捷的人性化服務(wù)，得到廣大納稅人好評。建水縣地稅局率先在全州地稅系統(tǒng)推行為納稅人服務(wù)“五多五少”原則，得到省局高度評價，并在全省推廣。2008年，我局在創(chuàng)建優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳活動中率先在全省地稅系統(tǒng)拍攝辦稅服務(wù)情景劇，在紅河電視臺播放，并下發(fā)給各單位和納稅人學(xué)習(xí)觀看，生動宣傳稅收法規(guī)，真實再現(xiàn)為納稅人文明服務(wù)規(guī)范。2008年，我州建水縣地稅局辦稅服務(wù)廳被省局評為“優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳”。二是加強地稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，群眾滿意度不斷提高。自2005年以來，我州地稅系統(tǒng)面向社會開展了民主評議行風(fēng)工作，主動接受社會各界的監(jiān)督和評判，加強了對地稅干部執(zhí)法的全程評議監(jiān)督。2006年6月起啟動了政風(fēng)行風(fēng)跟蹤檢查工作，通過座談會、走訪政府紀(jì)檢部門、暗訪納稅人等形式征求意見、修改完善制度。州行評組還對我局8個縣（市）局進(jìn)行了為期半個月的跟蹤檢查，評議組給予地稅行風(fēng)建設(shè)高度評價。2007年我局被省地稅局命名為“全省地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議組織工作先進(jìn)單位”、“全省地稅系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)窗口示范單位”。2008年，我州共對1844個納稅戶發(fā)放了問卷調(diào)查，對行業(yè)作風(fēng)建設(shè)總的評價是：滿意1814份，%，基本滿意117份，%，不滿意為0。三是強化稅收職能，誠信、公平、和諧的稅收環(huán)境得以維 6 護(hù)。強化稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟平衡的杠桿作用，我局黨組領(lǐng)導(dǎo)定期向州委政府匯報稅收收入情況，積極為發(fā)展地方經(jīng)濟獻(xiàn)計出策。定期開展稅收預(yù)測分析，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，加強重點行業(yè)和重點稅源監(jiān)控管理，密切與公安、國稅、工商等部門聯(lián)合，依法打擊涉稅違法行為，整頓和規(guī)范地方稅收秩序，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。（五）創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建載體，營造爭優(yōu)創(chuàng)新氛圍 一是加強傳統(tǒng)道德建設(shè)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。通過報刊、電視、組織觀看錄像等，及時組織學(xué)習(xí)了任長霞、牛玉儒、鄭培民、鄧平壽以及全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者、先進(jìn)人物事跡，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義榮辱觀。組織多種形式的道德實踐活動，倡導(dǎo)“孝老愛親、文明禮讓、尊師重教”等公民基本道德規(guī)范，宣傳環(huán)保、節(jié)約新風(fēng)尚，加強對下一代和未成年人的思想道德教育，增強紅河精神宣傳教育，為紅河經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是積極組織開展文體活動，夯實精神文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。我局黨組始終把干部精神文明建設(shè)活動納入長遠(yuǎn)規(guī)劃，在機關(guān)內(nèi)部開展豐富多彩的文體娛樂活動，并形成了定期的活動制度。如：堅持每天工間操制度，以工會小組為單位定期開展文體活動，每年年底組織全體在職及離退休干部進(jìn)行籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、撲克等比賽，并設(shè)立獎項，豐富和活躍干部職工的文化生活，營造積極向上的良好精神風(fēng)貌。同時，加強與 7 外部橫向、縱向的聯(lián)系，開展聯(lián)誼活動，加深了與相關(guān)部門和上下級單位之間的溝通和友誼。2005年參加州直機關(guān)工委舉辦的廣播體操比賽榮獲第二名；2006年參加了州直機關(guān)工委舉辦的“五〃一勞動者之聲”大型演唱會活動；2008年參加州直機關(guān)“迎奧運煙盒舞群體操”比賽，獲得二等獎。三是加強對外宣傳，樹立地稅形象。從地稅部門的發(fā)展實際出發(fā)，展示了紅河地稅團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、開拓、奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。一是在紅河會堂舉辦了全州地稅系統(tǒng)崗位大練兵團(tuán)體知識競賽活動，擴大社會影響，展示了紅河地稅干部的業(yè)務(wù)水平和依法治稅的能力。二是層層組織開展了“二次創(chuàng)業(yè)，從我做起”演講和廉政知識演講比賽，展示了地稅干部愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。三是組織地稅干部參與全國會計知識競賽活動，充分展現(xiàn)了我州地稅的風(fēng)采。四是在每年的稅收宣傳月到來之際，積極策劃和組織了一系列形式多樣、群眾喜聞樂見、宣傳效應(yīng)較廣的稅收宣傳活動。將社會各界都吸引到稅收宣傳工作中來，共同營造健康和諧的征納環(huán)境。我局局長多次做客紅河廣播電臺，答廣大納稅人和記者問題，宣傳稅收政策、營造和諧稅收新環(huán)境。四是心系基層，深切關(guān)心群眾。我局黨組經(jīng)常深入基層調(diào)研，每年年底都下基層慰問干部。針對部分縣（市）地稅局辦公業(yè)務(wù)用房擁擠的情況，多方爭取資金，2005年以來共為3個縣（市）地方稅務(wù)局、州局直屬征收分局投入基本建設(shè)資金2000 8 余萬元；協(xié)調(diào)解決干部分居問題，僅2004年州局黨組為縣（市）局干部職工解決夫妻分居11人，2007年解決夫妻分居4人，極大地調(diào)動了干部職工工作的積極性。定期組織在職及離退休干部職工進(jìn)行體檢，每年進(jìn)行困難職工慰問。關(guān)心退休干部的生活情況，落實老干部走訪慰問和組織老干部外出療養(yǎng)等，多方組織豐富老干部生活。五是實踐社會道德規(guī)范，積極投身奉獻(xiàn)愛心和社會公益活動。2004年至2006年，州局機關(guān)全體干部累計為受災(zāi)群眾、貧困學(xué)生、捐贈書籍、衣物及學(xué)習(xí)用具等1069件；參與“保護(hù)七彩云南、建設(shè)生態(tài)紅河”紀(jì)念林捐植活動，組織機關(guān)團(tuán)員參與捐植并種下了價值2000元的紅河地稅紀(jì)念樹苗；多年來組織州局機關(guān)干部參加無償獻(xiàn)血獻(xiàn)愛心活動90多人次；2007年底，在全系統(tǒng)發(fā)出了為石屏縣地稅局患腎衰竭的馬成藝同志捐款的倡議書，其中州局機關(guān)捐款4,765元；2008年四川大地震，其中州局機關(guān)、直屬征收分局捐款17,280元，交納特殊黨費33,787元。全州地稅人事干部還為四川災(zāi)區(qū)孩子重建校園捐款4,050元，為災(zāi)區(qū)人民送去了無私的關(guān)懷與溫暖。2009年2月，積極響應(yīng)紅河州直屬機關(guān)工委的號召，我局機關(guān)干部職工紛紛向身患“尿毒癥”的州政府網(wǎng)絡(luò)管理中心岳云仙同志伸出援助之手，自愿捐款5,280元。六是抓好與扶貧掛鉤農(nóng)村的和諧共建。多年來，我局始終堅 9 持以真誠做好扶貧工作，黨組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)干部每年深入定點扶貧掛鉤單位綠春縣大黑山鄉(xiāng)嘎處村委會半坡村民組，給予相應(yīng)的經(jīng)濟、物質(zhì)、信息、技術(shù)的幫扶，資助他們發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)，多年來累計幫扶資金達(dá)30余萬元，為村民修建了長1,500米的鄉(xiāng)村衛(wèi)生路，徹底告別了道路沆洼不平、泥滑路爛的自然環(huán)境。在2005年先教活動期間，黨員干部與貧困農(nóng)戶結(jié)成長期對口幫扶對象。2007年至2008年，社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作期間，州局先后選派了2名新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員到扶貧點，加強與扶貧掛鉤點和諧共建。我局為當(dāng)?shù)卮逦瘯霓k公房屋修建解決了部分空心磚、石棉瓦、水泥等建設(shè)材料，資助當(dāng)?shù)卮逦瘯?、學(xué)校建設(shè)資金共11,700元，為當(dāng)?shù)貙W(xué)生解決生活住宿所需被褥60套，捐助打掃衛(wèi)生工具20套，捐贈當(dāng)?shù)厝罕姶竺?,000余斤。積極解決當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的難點、熱點問題，深受當(dāng)?shù)匕傩蘸迷u。七是開展文明創(chuàng)建評比，提升文明程度。認(rèn)真執(zhí)行2年一度的地稅系統(tǒng)內(nèi)部先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰制度，2007年和2009年，表彰了全州地稅系統(tǒng)先進(jìn)分局、科室55個、先進(jìn)地稅工作者70人。2008年，我局與州婦聯(lián)聯(lián)合開展了“迎奧運、爭創(chuàng)巾幗文明崗”評選表彰活動，表彰了巾幗文明崗13個、巾幗建功標(biāo)兵15人，激發(fā)地稅干部文明執(zhí)法的熱情。同時每年還積極開展“稅收執(zhí)法責(zé)任制”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”、“社會治安綜合維穩(wěn)單位”的評比表彰，認(rèn)真開展“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“工會積極分子”、“五好文明家庭”等評選表彰 10 活動，弘揚地稅文明新風(fēng)尚，體現(xiàn)新時代文明公民典范。通過多年來潛移默化的學(xué)習(xí)宣傳教育和實踐創(chuàng)建，各類先進(jìn)集體和個人不斷涌現(xiàn)。1994年至今，紅河州地稅系統(tǒng)榮獲國家級表彰的先進(jìn)集體1個、先進(jìn)個人4人次；榮獲省部級表彰的各類文明單位、青年文明號、先進(jìn)集體等38個，先進(jìn)個人15人次；榮獲州級文明單位、青年文明號、先進(jìn)集體等共計81個，先進(jìn)個人75人次；被云南省地方稅務(wù)局表彰的各類先進(jìn)集體30多個，先進(jìn)工作者、業(yè)務(wù)標(biāo)兵50多人次。精神文明建設(shè)是一項長期而系統(tǒng)的工作，需要常抓不懈。在下一步的精神文明創(chuàng)建工作中，我們將在州委、州政府和省局的領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹執(zhí)行中央、省、州的一系列重大決策和部署，深入推進(jìn)依法治稅和稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理，積極加快信息化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，大力加強干部隊伍建設(shè)，不斷鞏固黨風(fēng)行風(fēng)工作成果，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)和諧地稅建設(shè)，以創(chuàng)建紅河州地稅文明行業(yè)為目標(biāo)，創(chuàng)新精神文明創(chuàng)建載體和舉措，實現(xiàn)全州地稅文明建設(shè)的整體推進(jìn)，為全州經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，建設(shè)紅河小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。