【正文】 風，才能真正把“三農(nóng)”金融服務做好、做到位，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。站穩(wěn)群眾立場，堅持群眾觀點，全心全意為“三農(nóng)”服務。服務“三農(nóng)”政策性強，群眾色彩濃，做好農(nóng)村金融服務，需要深入田間地頭，深入貧困地區(qū)，付出艱苦努力。只有始終牢記黨全心全意為人民服務的宗旨，始終把農(nóng)民的訴求裝在心里，始終抱有“一枝一葉總關(guān)情”的情懷，才能做到不怕吃苦、不畏風險，才能有踏踏實實為農(nóng)民服務的精氣神。深入基層調(diào)研，聽取群眾呼聲，把滿足群眾需求作為服務“三農(nóng)”的出發(fā)點和落腳點。廣大農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊，情況千差萬別。城市金 2融的規(guī)律、模式、方法照搬照抄到農(nóng)村金融領(lǐng)域，效果不好，農(nóng)民也不滿意。只有堅持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，走出機關(guān)、走進農(nóng)村，把農(nóng)民高興不高興、滿意不滿意，作為評判“三農(nóng)”金融服務做得好不好的根本標準，才能不斷改進服務“三農(nóng)”的產(chǎn)品、服務、制度和流程，不斷提高農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務能力和水平。求真務實，真抓實干，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的利益。堅決破除“四風”，切實轉(zhuǎn)變作風，堅持始終為群眾辦實事，努力為群眾解決實際困難。把中央對農(nóng)行服務“三農(nóng)”的定位和要求，細化為可量化考核的業(yè)務發(fā)展指標、可操作的工作舉措和長效化的政策制度，通過科學決策、穩(wěn)健經(jīng)營，努力改善服務、提升品質(zhì)，努力使農(nóng)業(yè)銀行成為廣大農(nóng)民群眾的貼心銀行、滿意銀行。把實現(xiàn)服務“三農(nóng)”新突破，作為農(nóng)業(yè)銀行踐行群眾路線成果的集中體現(xiàn)新形勢下，“三農(nóng)”領(lǐng)域正發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村信息化都提出了新的金融需求，傳統(tǒng)的金融服務已難以滿足農(nóng)民需要。農(nóng)業(yè)銀行貫徹群眾路線、開展教育實踐活動，核心是要在服務“三農(nóng)”上取得新突破，拿出讓廣大農(nóng)民群眾和基層員工看得見、摸得著的實際成果。在“強農(nóng)”金融服務上實現(xiàn)新突破，大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化。縣域“四化同步”發(fā)展，為農(nóng)業(yè)銀行做好“強農(nóng)”金融服務提供了廣闊的市場空間?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出了大批金融需求旺盛的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型城鎮(zhèn)化在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、住房保障、居民消費等方面，也將帶來大量的新增金融需求。農(nóng)業(yè)銀行將緊緊抓住城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機，在服務重點、產(chǎn)品設(shè)計、政策制度、業(yè)務流程等方面做出一攬子安排，拿出專屬的金融產(chǎn)品和綜合服務方案，做好金融服務對接，辦出農(nóng)行服務特色，使農(nóng)業(yè)銀行成為現(xiàn)代農(nóng) 3業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域的首選銀行。在“惠農(nóng)”金融服務上實現(xiàn)新突破，不斷擴大農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務覆蓋面。讓廣大農(nóng)民足不出村就能享受到現(xiàn)代化的金融服務，是農(nóng)業(yè)銀行踐行群眾路線的重大舉措。著力提高產(chǎn)品覆蓋面和使用率，向農(nóng)村地區(qū)提供低成本、廣覆蓋、多功能的基礎(chǔ)金融服務。一方面，圍繞金穗“惠農(nóng)通”工程，開展“提質(zhì)增亮”活動，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、新農(nóng)保、新農(nóng)合、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，持續(xù)擴大基礎(chǔ)金融服務覆蓋率，豐富優(yōu)化“惠農(nóng)通”服務功能。另一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動終端等現(xiàn)代科技手段，實現(xiàn)金穗“惠農(nóng)通”工程與政府電子政務網(wǎng)絡(luò)、移動電商網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)平臺對接，拓展惠農(nóng)卡網(wǎng)絡(luò)化應用，讓農(nóng)民像城市居民一樣享受便捷、便宜的金融服務。在“富農(nóng)”金融服務上實現(xiàn)新突破，著力緩解農(nóng)民貸款難問題。農(nóng)戶貸款，尤其是農(nóng)戶小額貸款直接面向群眾，在“富農(nóng)”方面發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)銀行將堅定搞好農(nóng)戶貸款業(yè)務的信心和決心，確保農(nóng)戶貸款余額穩(wěn)中有升、不斷增加。一方面，加快推動農(nóng)戶貸款業(yè)務轉(zhuǎn)型。重點支持具有產(chǎn)業(yè)鏈依托的“鏈條戶”、與龍頭企業(yè)簽約的“訂單戶”、經(jīng)營能力強且信用記錄好的“增信戶”以及從事專業(yè)化種植、養(yǎng)殖的“規(guī)模戶”，更好地發(fā)揮農(nóng)戶貸款的富農(nóng)功能。另一方面，高度重視并切實做好金融扶貧開發(fā)工作，重點做好對集中連片扶貧開發(fā)的金融支持。結(jié)合14個集中連片特殊困難地區(qū)的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，有針對性地分別制定金融服務方案，幫助更多貧困人口走上致富路。在三農(nóng)金融事業(yè)部改革上實現(xiàn)新突破，構(gòu)建服務“三農(nóng)”長效機制。目前，農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點已經(jīng)覆蓋了12家分行的944家縣域支行。下一步，農(nóng)業(yè)銀行將認真落實國務院政策要求，逐步擴大“三農(nóng)金融事業(yè)部”試點省份范圍，積極穩(wěn)妥地推進三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點工作。同時，著力完善事業(yè)部管理體制，做實“六個 4單獨”運行機制，及時總結(jié)推廣試點行的好做法、好經(jīng)驗，構(gòu)建持續(xù)服務“三農(nóng)”的長效機制。在縣支行建設(shè)上實現(xiàn)新突破，提升基層的服務能力和可持續(xù)發(fā)展能力。縣支行是農(nóng)業(yè)銀行貫徹群眾路線、服務“三農(nóng)”的主力軍。農(nóng)業(yè)銀行將以提升縣支行服務能力為契機，把人財物等各種經(jīng)營資源更多投向縣支行、更多投向基層網(wǎng)點，拓寬縣支行的發(fā)展空間。積極推動各部門、各級行簡政放權(quán)，解決縣支行反映強烈的突出問題，支持基層行充分發(fā)揮主觀能動性，形成服務“三農(nóng)”百花齊放的生動局面。進一步強化基層和基礎(chǔ)管理，著力加強基層網(wǎng)點治理，不斷提升運營、信貸和安全保衛(wèi)方面的管理能力，打造為農(nóng)民群眾提供平安服務、穩(wěn)健服務的新型縣支行。摘自《人民日報》（2013年08月14日12 版）