【正文】 風(fēng)，才能真正把“三農(nóng)”金融服務(wù)做好、做到位，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)。服務(wù)“三農(nóng)”政策性強(qiáng)，群眾色彩濃，做好農(nóng)村金融服務(wù)，需要深入田間地頭，深入貧困地區(qū)，付出艱苦努力。只有始終牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把農(nóng)民的訴求裝在心里，始終抱有“一枝一葉總關(guān)情”的情懷，才能做到不怕吃苦、不畏風(fēng)險(xiǎn)，才能有踏踏實(shí)實(shí)為農(nóng)民服務(wù)的精氣神。深入基層調(diào)研，聽取群眾呼聲，把滿足群眾需求作為服務(wù)“三農(nóng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。廣大農(nóng)村地區(qū)幅員遼闊，情況千差萬別。城市金 2融的規(guī)律、模式、方法照搬照抄到農(nóng)村金融領(lǐng)域，效果不好，農(nóng)民也不滿意。只有堅(jiān)持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)農(nóng)村，把農(nóng)民高興不高興、滿意不滿意，作為評判“三農(nóng)”金融服務(wù)做得好不好的根本標(biāo)準(zhǔn)，才能不斷改進(jìn)服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)品、服務(wù)、制度和流程，不斷提高農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)能力和水平。求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。堅(jiān)決破除“四風(fēng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持始終為群眾辦實(shí)事，努力為群眾解決實(shí)際困難。把中央對農(nóng)行服務(wù)“三農(nóng)”的定位和要求，細(xì)化為可量化考核的業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)、可操作的工作舉措和長效化的政策制度，通過科學(xué)決策、穩(wěn)健經(jīng)營，努力改善服務(wù)、提升品質(zhì)，努力使農(nóng)業(yè)銀行成為廣大農(nóng)民群眾的貼心銀行、滿意銀行。把實(shí)現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”新突破，作為農(nóng)業(yè)銀行踐行群眾路線成果的集中體現(xiàn)新形勢下，“三農(nóng)”領(lǐng)域正發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村信息化都提出了新的金融需求，傳統(tǒng)的金融服務(wù)已難以滿足農(nóng)民需要。農(nóng)業(yè)銀行貫徹群眾路線、開展教育實(shí)踐活動，核心是要在服務(wù)“三農(nóng)”上取得新突破，拿出讓廣大農(nóng)民群眾和基層員工看得見、摸得著的實(shí)際成果。在“強(qiáng)農(nóng)”金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破，大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化?？h域“四化同步”發(fā)展，為農(nóng)業(yè)銀行做好“強(qiáng)農(nóng)”金融服務(wù)提供了廣闊的市場空間?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出了大批金融需求旺盛的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型城鎮(zhèn)化在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、住房保障、居民消費(fèi)等方面，也將帶來大量的新增金融需求。農(nóng)業(yè)銀行將緊緊抓住城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī)，在服務(wù)重點(diǎn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、政策制度、業(yè)務(wù)流程等方面做出一攬子安排，拿出專屬的金融產(chǎn)品和綜合服務(wù)方案，做好金融服務(wù)對接，辦出農(nóng)行服務(wù)特色，使農(nóng)業(yè)銀行成為現(xiàn)代農(nóng) 3業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域的首選銀行。在“惠農(nóng)”金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破，不斷擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面。讓廣大農(nóng)民足不出村就能享受到現(xiàn)代化的金融服務(wù)，是農(nóng)業(yè)銀行踐行群眾路線的重大舉措。著力提高產(chǎn)品覆蓋面和使用率，向農(nóng)村地區(qū)提供低成本、廣覆蓋、多功能的基礎(chǔ)金融服務(wù)。一方面，圍繞金穗“惠農(nóng)通”工程，開展“提質(zhì)增亮”活動，結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、新農(nóng)保、新農(nóng)合、新型農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率，豐富優(yōu)化“惠農(nóng)通”服務(wù)功能。另一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)和移動終端等現(xiàn)代科技手段，實(shí)現(xiàn)金穗“惠農(nóng)通”工程與政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、移動電商網(wǎng)絡(luò)等互聯(lián)網(wǎng)平臺對接，拓展惠農(nóng)卡網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，讓農(nóng)民像城市居民一樣享受便捷、便宜的金融服務(wù)。在“富農(nóng)”金融服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破，著力緩解農(nóng)民貸款難問題。農(nóng)戶貸款，尤其是農(nóng)戶小額貸款直接面向群眾，在“富農(nóng)”方面發(fā)揮著重要作用。農(nóng)業(yè)銀行將堅(jiān)定搞好農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)的信心和決心，確保農(nóng)戶貸款余額穩(wěn)中有升、不斷增加。一方面，加快推動農(nóng)戶貸款業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)支持具有產(chǎn)業(yè)鏈依托的“鏈條戶”、與龍頭企業(yè)簽約的“訂單戶”、經(jīng)營能力強(qiáng)且信用記錄好的“增信戶”以及從事專業(yè)化種植、養(yǎng)殖的“規(guī)模戶”，更好地發(fā)揮農(nóng)戶貸款的富農(nóng)功能。另一方面，高度重視并切實(shí)做好金融扶貧開發(fā)工作，重點(diǎn)做好對集中連片扶貧開發(fā)的金融支持。結(jié)合14個集中連片特殊困難地區(qū)的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，有針對性地分別制定金融服務(wù)方案，幫助更多貧困人口走上致富路。在三農(nóng)金融事業(yè)部改革上實(shí)現(xiàn)新突破，構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”長效機(jī)制。目前，農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋了12家分行的944家縣域支行。下一步，農(nóng)業(yè)銀行將認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院政策要求，逐步擴(kuò)大“三農(nóng)金融事業(yè)部”試點(diǎn)省份范圍，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)工作。同時(shí)，著力完善事業(yè)部管理體制，做實(shí)“六個 4單獨(dú)”運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)行的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建持續(xù)服務(wù)“三農(nóng)”的長效機(jī)制。在縣支行建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，提升基層的服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展能力?？h支行是農(nóng)業(yè)銀行貫徹群眾路線、服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍。農(nóng)業(yè)銀行將以提升縣支行服務(wù)能力為契機(jī)，把人財(cái)物等各種經(jīng)營資源更多投向縣支行、更多投向基層網(wǎng)點(diǎn)，拓寬縣支行的發(fā)展空間。積極推動各部門、各級行簡政放權(quán)，解決縣支行反映強(qiáng)烈的突出問題，支持基層行充分發(fā)揮主觀能動性，形成服務(wù)“三農(nóng)”百花齊放的生動局面。進(jìn)一步強(qiáng)化基層和基礎(chǔ)管理，著力加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)治理，不斷提升運(yùn)營、信貸和安全保衛(wèi)方面的管理能力，打造為農(nóng)民群眾提供平安服務(wù)、穩(wěn)健服務(wù)的新型縣支行。摘自《人民日報(bào)》（2013年08月14日12 版）