【正文】 201X年工作打算區(qū)發(fā)改局以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，XX年在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，著力抓好宏觀管理、爭取項目、重大項目建設(shè)、行政審批、價格管理、糧食調(diào)控和企業(yè)改制等工作。一、XX年工作總結(jié)（一）抓宏觀、促落實、推動經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 。受區(qū)政府委托，區(qū)發(fā)改局提出了《關(guān)于xx市xx區(qū)XX年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃完成情況及XX年計劃（草案）》，并獲區(qū)人代會審議通過。圓滿完成人大半年視察工作，按照法定程序向人大報告了我區(qū)上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。一是牽頭完成了xx市對xx區(qū)節(jié)能減排考核的迎檢工作。經(jīng)市政府考核，我區(qū)XX節(jié)能減排工作走在全市前列，xx區(qū)獲xx市節(jié)能減排考核一等獎。9月24日牽頭區(qū)級各部門迎接市節(jié)能減排督查，向市督查組匯報了我區(qū)節(jié)能工作開展情況。二是切實做好XX節(jié)能減排工作安排。草擬了XX年節(jié)能減排工作方案（草稿）。確立了 XX年淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)，草擬了XX年節(jié)能減排工作預(yù)案。三是牽頭組織開展節(jié)能宣傳周活動。6月中旬，我局協(xié)同各部門組織開展了以“節(jié)能攻堅、全民行動”為主題的節(jié)能宣傳活動。四是做好天然氣能源消費統(tǒng)計，基本摸清了我區(qū)XXXX年天然氣消費情況。五是7月底，在全區(qū)范圍內(nèi)對限制生產(chǎn)銷售使用塑料袋情況進(jìn)行了自查，我區(qū)基本杜絕了違規(guī)使用塑料袋情況。一是草擬了xx區(qū)XX年全社會固定資產(chǎn)投資和旅游總收入“開門紅”目標(biāo)任務(wù)的通知。我區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資“開門紅”。二是擬定xx區(qū)XX年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任分解辦法，明確了各部門的工作目標(biāo)任務(wù)。草擬了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xx區(qū)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書，落實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）節(jié)能減排工作任務(wù)。三是草擬了重點項目和災(zāi)后恢復(fù)重建項目任務(wù)分解方案和考核辦法。四是完成了本全社會固定資產(chǎn)投資完成分析，預(yù)計全年全社會固定資產(chǎn)投資（考核口徑），超額完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。提出了XX年全社會固定資產(chǎn)投資計劃目標(biāo)、明確推進(jìn)措施。“十二五”規(guī)劃編制工作。一是經(jīng)過多次修改完成了“十二五”規(guī)劃方案，下發(fā)了區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，確定了“十二五”工作步驟、重點課題研究和各 專項規(guī)劃。除“十二五”規(guī)劃綱要外，還確定了29個專項規(guī)劃，專項規(guī)劃由24個區(qū)級部門負(fù)責(zé)，目前各部門專項規(guī)劃都已完成初稿。二是5月79日組織人員參加省發(fā)改委舉辦的“十二五”規(guī)劃培訓(xùn)。7月19日邀請專家對全區(qū)“十二五”規(guī)劃編制工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。三是聘請省社科院專家參與“十二五”規(guī)劃綱要編制，目前規(guī)劃綱要初稿即將形成。四是與政法委聯(lián)合草擬了xx區(qū)社會管理創(chuàng)新“十二五”專項規(guī)劃。一是參加區(qū)人大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研，草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造調(diào)研報告。二是參加了市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)研，草擬了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)研資料。三是開展了竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料調(diào)研，基本摸清了我區(qū)竹漿造紙工業(yè)、精細(xì)化工、新材料發(fā)展現(xiàn)狀。（二）抓項目、爭資金，投資效益不斷彰顯，做好項目篩選上報工作。圍繞國家重點投資領(lǐng)域及方向，主要圍繞保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面收集、儲備項目，全年收集、儲備項目共53個。，及時下達(dá)投資計劃。上報服務(wù)業(yè)、農(nóng)林水利、中小企業(yè)技術(shù)改造、重大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃技術(shù)改造項目共48 個。轉(zhuǎn)下達(dá)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）、年飲水安全工程等7個中央投資計劃項目，下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃1678萬元。，確保中央投資落到實處。適時跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度，按省、市要求按時填報項目實施進(jìn)度表。我區(qū)擴大內(nèi)需新增中央投資項目己完工5個，其余項目正按省、市要求抓緊實施建設(shè)中。，確保項目進(jìn)度。一是按省、市要求按時填報港澳援建項目直報糸統(tǒng)進(jìn)度表，二是適時跟蹤建設(shè)工程形象進(jìn)度。我區(qū)列入港澳援建項目共9個，項目總投資達(dá)41305萬元，目前港澳項目已完成項目建設(shè)一個。（三）抓協(xié)調(diào)，保投入，重點項目建設(shè)順利推進(jìn)。加強和規(guī)范重大項目管理，加強宏觀指導(dǎo)、項目督促和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保重大建設(shè)項目資金落實、政策落實、責(zé)任落實。我區(qū)有17個項目列為xx市XX年重點項目。其中，納入市政府目標(biāo)考核的竣工投產(chǎn)及加快建設(shè)類項目12個，；xx區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)災(zāi)后重建項目和xx區(qū)市政設(shè)施恢復(fù)重建項目列為四川省XX年重大項目。19月，%。其中，%；，%。市重點項目進(jìn)展比較順利，已有4個項目已經(jīng)完成全年投資計劃，1個項目竣工投產(chǎn)。（四）抓窗口，簡手續(xù)，行政效能建設(shè)見成果按照區(qū)政務(wù)中心“兩集中”，“兩到位”和“590”工程的工作要求,我局全面落實科學(xué)發(fā)展觀工作，以建設(shè)“文明、規(guī)范、便捷、高效、和諧”的服務(wù)窗口為目標(biāo)，積極探索全面提高服務(wù)質(zhì)量的方法途徑。現(xiàn)收到錦旗3面，感謝信3封，表揚短信90多條，窗口工作人員被政務(wù)中心評為服務(wù)明星總計6人次，被政務(wù)中心授予窗口流動紅旗單位4次。共計審批(備案)基本建設(shè)投資項目502個，（其中，審批政府投資基本建設(shè)項目292個，；備案企業(yè)投資基本建設(shè)項目210個，）。（五）抓穩(wěn)定，講方法，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改制工作，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制。針對通江綜合店及供銷企業(yè)等單位的改制工作，多次與市、區(qū)工商部門及有關(guān)單位聯(lián)系、了解、協(xié)調(diào)和咨詢相關(guān)情況、政策，認(rèn)真做好企業(yè)的改制工作。，努力化解企業(yè)改制矛盾。了解、關(guān)注、掌握和協(xié)調(diào)處理南塔水泥、南塔化工、xx區(qū)水井巷41號附6號周禮摸等企業(yè)職工上訪有關(guān)情況及動態(tài)，積極維護(hù)我區(qū)穩(wěn)定。（六）強監(jiān)管、穩(wěn)民生、深化物價監(jiān)督管理規(guī)范市場價格秩序，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，規(guī)范收費和價格秩序，搞好價格監(jiān)督檢查，關(guān)心和解決好群眾反映強烈的價格熱點、難點問題，減輕群眾負(fù)擔(dān)，維護(hù)消費者的合法權(quán)益。一是圍繞群眾關(guān)注、反映強烈的熱點、難點問題，制定了《xx市xx區(qū)價格公共服務(wù)實施意見》。二是通過區(qū)物價局網(wǎng)站和城鄉(xiāng)價格監(jiān)督服務(wù)站發(fā)布食品和藥品等重要商品價格信息。規(guī)范校園和各大商場、社區(qū)收費公示欄、健全醫(yī)院各項醫(yī)藥價格管理制度。三是強化“12358”價格投訴電話宣傳，規(guī)范了各大型商場、超市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店明碼標(biāo)價行為，完善了農(nóng)村價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。一是組織開展了農(nóng)產(chǎn)品價格專項檢查和醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查。震攝了哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格的行為，規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場價格秩序。二是落實增收減負(fù)價格政策，按照上級統(tǒng)一部署，對涉農(nóng)價格、涉農(nóng)收費、行業(yè)協(xié)會收費、質(zhì)檢收費、農(nóng)機服務(wù)收費、涉企收費、節(jié)能減排電力價格開展了專項監(jiān)督檢查，重點開展了對化肥、糧食、交通運輸價格落實情況的監(jiān)督檢查工作。三是加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)督力度，貫徹節(jié)能減排價格政策和措施，組織開展了電力、成品油、天然氣價格監(jiān)督檢查，加強環(huán)保收費監(jiān)管。四是牢固樹立依法行政、依法治理的意識，把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，進(jìn)一步規(guī)范了價格執(zhí)法工作和執(zhí)法文書檔案，努力實現(xiàn)了依法治理、依法治價的工作目標(biāo)。今年1—10月我局舉報中心共受理群眾價格投訴7件，辦結(jié)率100％，報送各類價格監(jiān)測報表484期，召開全區(qū)價格監(jiān)測員（監(jiān)督員）理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。一是貫徹落實收費政策。對全區(qū)130個收費單位的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行了清理，牽頭有關(guān)部門全面開展了治理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費和社會團(tuán)體收費工作。規(guī)范房地產(chǎn)價格和收費秩序。繼續(xù)完善房屋和土地登記收費管理規(guī)定。重新審定了建設(shè)和國土部門的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)。二是加強義務(wù)教育 階段學(xué)校服務(wù)性收費和代收費監(jiān)管，規(guī)范幼兒園和民辦學(xué)校收費管理，做好普通高中、職業(yè)高中教育收費的調(diào)研。對個別學(xué)校向?qū)W生收取“安全管理費”、“電子識別卡費”、“門卡費”、“保安費”的收費行為進(jìn)行整改。二是著力規(guī)范涉農(nóng)收費行為，重點治理在農(nóng)民建房、農(nóng)機服務(wù)收費、醫(yī)療服務(wù)收費及農(nóng)村計劃生育等方面的突出問題，制止代售教輔資料、代辦保險、強制食宿等損害學(xué)生利益的行為。三是加強營利性醫(yī)療機構(gòu)價格管理，推行按病種收費的價格管理模式和住院病人費用一日清單制度，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)營利性醫(yī)療機構(gòu)價格行為的通知》。對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1個二乙中醫(yī)院、1個二甲婦保院等19個醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)療服務(wù)收支及藥品購銷情況的調(diào)研。四是嚴(yán)格執(zhí)行定價目錄規(guī)定，審核了xx區(qū)文體中心運動場館收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)。五是開展了行政事業(yè)性收費年審工作，年審覆蓋面100%。全年核發(fā)《收費許可證》（含臨時《收費許可證》）16件。一是制定了《xx市xx區(qū)物價局居民生活用氣銷售價格順調(diào)工作試行辦法》，順調(diào)了全區(qū)6個天然氣公司商業(yè)氣、化肥氣、工業(yè)氣銷售價格；調(diào)整了我區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣公司和華星、旌能天然氣公司居民生活用氣銷售價格；制定了xx至略平107線城鄉(xiāng)公交客運票價；落實了區(qū)內(nèi)經(jīng)營成品油的27個私營加油站的汽、柴油零售價格并更換價 格公示牌。二是在和新鎮(zhèn)、黃許鎮(zhèn)建立了二個生豬養(yǎng)殖成本調(diào)查點。調(diào)查了雜交水稻種子行情和我區(qū)水泥、頁巖磚、砂石生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品成本；調(diào)查統(tǒng)計了城西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心購進(jìn)的共298個品種的藥品劑型、規(guī)格、采購價格、藥品生產(chǎn)單位的情況；調(diào)查了華美制藥有限公司和四川貝奧生物制藥有限公司的基本情況、生產(chǎn)藥品的成本及出廠價格、中標(biāo)價格。對我區(qū)XX的天然氣價格成本、黃許鎮(zhèn)自來水廠自來水成本、6個農(nóng)村班線客運和城鄉(xiāng)公交客運公司客運成本、3所幼兒園XXXX的幼兒教育成本進(jìn)行了監(jiān)審并出具了完整的成本監(jiān)審報告。三是按照區(qū)政府《天然氣專項調(diào)節(jié)金管理暫行辦法》規(guī)定征收入庫調(diào)節(jié)金，截至XX年10月20日。四是加強價格鑒定和價格認(rèn)證工作。依據(jù)有關(guān)條例、規(guī)程開展了公安、法院、行政事業(yè)單位的涉案財物價格鑒定和價格認(rèn)證及涉稅財物價格認(rèn)定工作。全年共完成涉案財物價格鑒定業(yè)務(wù)153件，價格認(rèn)證工作10件。（七）抓購銷、重儲備、糧食市場秩序保持穩(wěn)定，加強儲備管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家臨時收儲政策，加強對小麥最低收購價政策的宣傳，鼓勵和引導(dǎo)全社會個體經(jīng)營戶積極參與糧食收購。截止10月20日，全區(qū)糧食行業(yè)企業(yè)購銷糧食60495噸，其中：國有糧食購銷企業(yè)收購糧食 33271噸，銷售16803噸，圓滿完成上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是加強糧食儲備管理工作，積極指導(dǎo)企業(yè)強化儲備糧承儲資格管理，嚴(yán)格執(zhí)行儲糧技術(shù)規(guī)范，不斷完善儲備糧輪換機制，確保了輪換操作的透明度和約束力。XX年，、庫存商品糧3萬噸的儲存管理工作及省級儲備糧和510噸省級菜油加工入庫的輪換工作。，切實加大對糧食市場的管理工作。一是廣泛開展糧食流通有關(guān)法律法規(guī)的宣傳。在全區(qū)深入開展了《糧食流通管理條例》、《四川省實施辦法》、《食品安全法》及糧食科技活動周大型宣傳咨詢活動，向糧食經(jīng)營者、種糧農(nóng)民發(fā)放各種資料XX多份，現(xiàn)場解答群眾提問500多起。二是加強聯(lián)動協(xié)調(diào)，開展監(jiān)督檢查。核發(fā)糧食收購許可證戶61戶，其中：糧食收購企業(yè)8戶、糧食加工企業(yè)14戶、個體工商戶39戶；組織糧食執(zhí)法檢查8次，出動執(zhí)法人員30多人次，檢查糧食收購、加工企業(yè)網(wǎng)點對120個。三是在重大節(jié)假日期間，通過對全區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50戶農(nóng)戶的糧情調(diào)查和新糧食品質(zhì)測報質(zhì)量調(diào)查，保證了全區(qū)用糧安全。，全面提高國有企業(yè)效益。在加強企業(yè)經(jīng)營管理工作的同時積極爭取政策支持，XX年全區(qū)國有糧食購銷企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)盈利8萬元。“三農(nóng)”工作，大力推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程。截至10月底，全區(qū)共投資43萬元，安裝彩鋼組合倉。國有糧食企業(yè)三個重建項目完成投資1500萬元，完成工程形象進(jìn)度75%，其中孝泉省庫、黃許國庫預(yù)計年底完工，黃山路省庫預(yù)計XX年1月25日完工。二、存在的問題，但央屬、市屬能耗上升較快，特別是xx市高新區(qū)能耗上升較快，年終完成萬元gdp綜合能耗下降目標(biāo)較為困難。，但部分項目進(jìn)度滯后。列入市政府目標(biāo)考核的項目中有3個投資進(jìn)度不足計劃的60%，其中，xx區(qū)鈺鑫機械加工設(shè)備及廠房技術(shù)改造項目僅完成37%，%。個別項目進(jìn)度嚴(yán)重滯后可能影響xx區(qū)重點項目全年目標(biāo)的完成。，但是恢復(fù)重建推進(jìn)工作任務(wù)繁重、壓力巨大，還存在一些問題亟待解決。一是項目整體進(jìn)展平穩(wěn)，但類別進(jìn)展參差不齊。二是實現(xiàn)“三年任務(wù)兩年基本完成”的目標(biāo)難度大。目前我區(qū)進(jìn)度與中央、省目標(biāo)實現(xiàn)仍有一定距離。三是資金缺口仍然存在，特別是城鎮(zhèn)體系項目到 位資金比例較少，防災(zāi)減災(zāi)項目由于上級未同意我區(qū)中期調(diào)整申請，導(dǎo)致實際實施項目與上級下達(dá)任務(wù)有較大差距。，下崗職工上訪頻繁。三、XX年工作打算按照“當(dāng)好參謀、謀劃全局、管理投資、推進(jìn)改革、依法治價、穩(wěn)定糧油”的發(fā)展與改革工作要求，強化宏觀調(diào)控下的綜合協(xié)調(diào)職能。，完成xx區(qū)“十二五”規(guī)劃草案，提出XX年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃建議，為黨委和政府決策提供參考、當(dāng)好參謀。一是強化項目管理，確保項目質(zhì)量。進(jìn)一步梳理災(zāi)后恢復(fù)重建項目，明確任務(wù)，安排計劃。二是進(jìn)一步規(guī)范項目程序、嚴(yán)格管理，嚴(yán)防腐敗行為。三是切實抓好項目全程監(jiān)管，做到立項有論證、施工有依據(jù)、質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、資金有結(jié)算、竣工有驗收，確保工程優(yōu)良。四是繼續(xù)加強災(zāi)后恢復(fù)重建信息報送工作。五是強化目標(biāo)管理，抓好災(zāi)后重建工作的管理考核。六是多措并舉解決重建資金缺口。，爭取項目和資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。緊緊把握國家新一輪西部大開發(fā)的契機，全力以赴爭取中央財政支持。進(jìn)一步對接國家的投 資工作安排，加強與省市信息溝通，細(xì)化工作方案，主動提出符合國家政策和投向的項目，爭取國家多渠道對我區(qū)的項目予以支持。，按照“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，突出新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、黃河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、孝泉古鎮(zhèn)、黃許物流園區(qū)等重點內(nèi)容，力爭全區(qū)重點項目計劃投資超過20億元，為我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。監(jiān)督和協(xié)調(diào)重大項目、重點投資的全過程，按照竣工投產(chǎn)、加快建設(shè)、爭取開工、前期工作的項目管理四環(huán)節(jié)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。一是進(jìn)一步加強節(jié)能環(huán)保法制宣傳教育，及時向社會通報典型案例查處情況，強化對節(jié)能減排工作的輿論監(jiān)督。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估、。加快實施重大節(jié)能工程項目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，著力發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。三是加大資金投入，推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。通過專項補貼、稅收優(yōu)惠、合同能源管理等措施，鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備和工藝。四是加強依法監(jiān)管，加大節(jié)能減排執(zhí)法力度。完善執(zhí)法機制，強化執(zhí)法手段，嚴(yán)厲查處各類違法行為。五是夯實節(jié)能減排工作基礎(chǔ)。加強節(jié)能減排統(tǒng)計體系和檢測體系建設(shè)，健全能源購進(jìn)