【正文】 車主非法營運的手法變得愈加隱蔽，花樣翻新對策不斷，往往使執(zhí)法人員很難抓住其違法證據(jù)。他們一般只拉熟客，而且講好一旦被運管查車就說乘客與車主（司機）是親友關(guān)系，搭便車不收錢（實際上是在途中收取車費或由乘客中司機的親友代收），而且經(jīng)常改換行車路線和卸客地點。這樣一來，運政執(zhí)法人員在調(diào)查取證時就遇到了很大的困難。不僅如此，這些“黑車”還有不少“眼線”，互相之間通風(fēng)報信，經(jīng)常是只要我們的稽查車輛一出動，那些“黑車”就消聲匿跡，杳無蹤影。（六）查處難。有的非法車主為逃避處罰，百般抵賴和狡辯，有的甚至以暴力抗拒檢查；還有的采取威脅或收買的手段迫使證人改變對其不利的證詞，以使運政部門的查處工作陷于被動；有的非法車主抓住執(zhí)法過程中的某些偏差和疏漏胡攪蠻纏，添油加醋甚至無中生有地詆毀執(zhí)法人員，意圖擾亂視線，阻撓查處工作的正常進行。（七）下崗人員、失地農(nóng)民等部分人員的民生問題沒有完全有效解決，導(dǎo)致一些非法營運者鋌而走險，也使得非法營運具有較強反復(fù)性。根據(jù)法規(guī)，非法營運一經(jīng)查處，可罰款3萬至10萬，在我區(qū)非法營運最高處罰3000元，應(yīng)當(dāng)說，非法營運的處罰還是比較重的。但由于絕大部分非法營運從業(yè)者依靠非法營運謀生養(yǎng)家，被查處后或因自身原因找不到其它工作、或因看中非法營運的收益和自由，在繳納罰款取車后依舊從事非法營運行為。從我所查處的非法營運案件來看，一年內(nèi)被查處兩次以上的超過四分之一。二、非法營運給社會帶來的不安定因素（一）這些黑車違反了客運相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重影響了正常的客運秩序，使正?？瓦\班車的實載率不足，造成客運企業(yè)經(jīng)濟收入下降，經(jīng)濟效益下滑，守法經(jīng)營者怨聲載道。（二）這些黑車保險手續(xù)不全，駕駛員均為具備運營駕駛員資質(zhì)，在車輛駕駛水平上存在重大的安全隱患，對乘客的生命以及財產(chǎn)安全造成了極大的威脅。（三）這些黑車技術(shù)狀況惡劣，甚至有的還是報廢車。這些車未嚴(yán)格執(zhí)行運營車輛的強制二級維護及每日的收車安全檢查制度，經(jīng)常半路拋錨，存在著重大的事故隱患。（四）這些黑車對于乘客強拉強載，偷稅逃稅，嚴(yán)重威脅了乘客的人身安全，給國家財政收入也造成了重大損失。凡此種種，足見“打黑”工作的難度是超乎想象的，決非一朝一夕的突擊就能解決問題。為加大非法營運打擊力度，我所提出以下建議：（一）強化“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理”的長效執(zhí)法機制，落實鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)制。通過進一步整合市、鎮(zhèn)區(qū)打擊非法營運力量，按照“市級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)區(qū)負責(zé)、包干治理”的原則，在全市范圍內(nèi)形成“屬地化、專業(yè)化、全方位”的治理非法營運工作格局，將打擊非法營運工作納入鎮(zhèn)區(qū)績效考核體系。實踐證明，三鄉(xiāng)推行的鎮(zhèn)長掛帥，公安分局、交警大隊、交通分局、流管辦、武裝部等部門共同參與的打擊非法營運模式效果顯著，有效遏制了非法營運蔓延態(tài)勢，維護了良好的城市環(huán)境和秩序。建議在全市推廣三鄉(xiāng)打擊非法營運工作的經(jīng)驗，全面落實鎮(zhèn)區(qū)責(zé)任制，推動交通行政執(zhí)法邁上新臺階。（二）加大與公安部門的聯(lián)動。由于執(zhí)法機制、執(zhí)法手段落后，執(zhí)法裝備差，取證難度大，交通行政執(zhí)法受到很大限制，單靠交通部門的力量，打擊非法營運的效果比較差。建議公安和交通建立固定的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，如調(diào)整治安公交大隊職能，改組為專業(yè)的交通行政執(zhí)法隊伍，全力配合交通綜合行政執(zhí)法局的行政執(zhí)法工作，同時要求鎮(zhèn)區(qū)公安分局單獨安排兩名警察配合當(dāng)?shù)亟煌ú块T執(zhí)法。通過公安與交通的緊密配合，增強交通行政執(zhí)法的威懾力，提高執(zhí)法效率，鞏固運輸市場整治成效。（三）加強交通秩序管理，提高執(zhí)法科技水平。針對非法營運車輛往往都在人流量大的地點亂停亂放，極大地破壞交通秩序，建議相關(guān)部門在大型車站、商場、酒店、醫(yī)院等人流量大的地點科學(xué)合理規(guī)劃公交、出租汽車的專用停放區(qū)域，設(shè)立車輛禁停區(qū)域，并通過安裝監(jiān)控攝像，及時處理違章停車，從源頭上防止非法營運的發(fā)生。（四）出臺非法營運面包車管制政策。在城區(qū)分時段禁止面包車通行，并禁止外地面包車進入城區(qū)。根據(jù)城區(qū)非法營運多為本地車、鎮(zhèn)區(qū)多為外地車的實際情況，由交警部門制定面包車在城區(qū)分時段禁行的方案，并禁止外地面包車進入我市（國、省道除外）各鎮(zhèn)區(qū)，違者嚴(yán)厲處罰。這既可改善我市交通秩序，又可有效整治面包車非法營運，建議加快出臺。（五）實行流動人口從事非法營運扣分制。從非法營運從業(yè)人員的組成來看，外地來攀務(wù)工人員最多，比例超過80%，且以40歲以下青壯年勞動力為主。對外來人員從事非法營運的，一經(jīng)我所和交通部門查處屬實，予以駕駛證扣分處理。第五篇：打非工作總結(jié)打非工作總結(jié)打非工作總結(jié)今年以來，我鎮(zhèn)努力營造全民打非的宣傳氛圍，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)、村干部打非網(wǎng)格責(zé)任制，注重部門聯(lián)動，堅持“從嚴(yán)打擊，常抓不懈”的工作方針，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成打擊非法生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，并強力打擊了非法生產(chǎn)行為，把非法生產(chǎn)行為打死、打絕，為“建設(shè)秀美邊陲重鎮(zhèn)，打造幸福生態(tài)家園”提供強有力的安全保障?，F(xiàn)將主要情況簡要總結(jié)如下：一、打擊非法生產(chǎn)工作中的三個建立和一個開展建立非法生產(chǎn)戶短信平臺，濃厚打非宣傳氛圍。將上所有從事過非法生產(chǎn)人員和現(xiàn)階段正在進行非法生產(chǎn)人員的手機號碼全部搜集起來，每周五下午進行一次短信發(fā)送，發(fā)送內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)，打擊處理情況實時通報，直接對非法生產(chǎn)從業(yè)人員進行宣傳。噴寫固定宣傳標(biāo)語5處，懸掛宣傳橫幅30多條，出動宣傳車30多車次，召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和打擊非法生產(chǎn)工作大會6次。通過這些宣傳方式，及時傳達上級文件精神，部署我鎮(zhèn)打非工作，努力營造全民打非的氛圍，收到了較好效果，共接受鎮(zhèn)、村干部及群眾舉報信息30多條，進一步提高了打非行動的成功率。建立非法生產(chǎn)月月報表制度，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)、村干部網(wǎng)格打非責(zé)任制每月村（社區(qū)）及網(wǎng)格干部報送網(wǎng)格鎮(zhèn)村干部非法生產(chǎn)情況摸排表、網(wǎng)格非法生產(chǎn)重點監(jiān)控人員監(jiān)管登記表、網(wǎng)格非法生產(chǎn)重點場所監(jiān)控登記表、實行網(wǎng)格化全面嚴(yán)密監(jiān)管。年初召開了安全生產(chǎn)工作部署大會，各村簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，印發(fā)了《**鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進一步加強打擊非法生產(chǎn)工作的通知》和《**鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理》，進一步明確了鎮(zhèn)、村干部分網(wǎng)格排查打擊非法生產(chǎn)的責(zé)任。同時也明確了相關(guān)獎懲規(guī)定。建立邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動機制，打非治違不留死角。與上栗縣金山鎮(zhèn)、醴陵南橋鎮(zhèn)和富里鎮(zhèn)建立打非治違聯(lián)動機制，分清地界，定期召開會議，部署打非治違聯(lián)合行動，確保邊界地區(qū)打非治違不留死角。開展打擊非法生產(chǎn)集中行動，注重部門聯(lián)動，精心組織。為了強力有效的打擊非法生產(chǎn)，我鎮(zhèn)在1月開展煙花爆竹打非“清剿”行動，5月27日5月29日和10月16日分別組織開展了兩次打擊非法生產(chǎn)集中行動，以及10月30日至2018年2月為期一百天的打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)“百日攻堅”行動，成立**鎮(zhèn)打擊非法生產(chǎn)集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人民政府、公安派出所、各村（社區(qū)）委員會的干部在集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組的部署下，強力打擊了非法生產(chǎn)行為，為“建設(shè)秀美邊陲重鎮(zhèn)，打造幸福生態(tài)家園”提供強有力的安全保障。二、打擊非法生產(chǎn)工作成效顯著黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查125次，排查重點場（?。┧灿?579處，通過日常排查打擊和集中行動，累計向公安部門移交非法生產(chǎn)人員60人，其中刑拘2人，行政拘留58人，搗毀生產(chǎn)工具106件，生產(chǎn)機械5臺，沒收銷毀非法產(chǎn)品成品620件、半成品385件、引線2萬多米。協(xié)助市安監(jiān)局、危爆大隊、鎮(zhèn)派出所開展行動8次，非法生產(chǎn)直線下降，有效的打擊了非法生產(chǎn)。三、工作不足雖然前段打非工作取得了較好效果，非法生產(chǎn)明顯減少，但并不意味著非法生產(chǎn)已經(jīng)全部打絕，我們的工作仍然存在差距，仍有非法生產(chǎn)戶未被排查到，仍然有非法生產(chǎn)死灰復(fù)燃的跡象，非法生產(chǎn)歷史久、根除難、隱蔽性強這些都不能成為我們工作有漏洞的借口，我們要自查自糾，深刻反省工作不足的原因，在今后的工作中加以改進。三、下階段工作打算扎扎實實打擊非法生產(chǎn)。信息要充足、排查要細致、打擊要嚴(yán)格、復(fù)查要到位，只講實效不講形式，繼續(xù)擴大打非成效。充分發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的作用。繼續(xù)與安監(jiān)和公安部門加強合作，堅決將安全隱患大累教不改的非法生產(chǎn)戶，移交公安部門嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。繼續(xù)做好打非宣傳工作，提高人民群眾的思想意識。不折不扣的兌現(xiàn)舉報獎勵，切實做好保密工作，深挖危害性大、隱蔽性強的非法生產(chǎn)戶?？傊?，打非工作關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎我鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定，關(guān)乎**的經(jīng)濟社會發(fā)展，我們一定認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，不斷改進工作方法，將這項工作做好做扎實。