【正文】 低沒有技術(shù)，做生意沒有本錢打工只能做體力活兒。第四、經(jīng)濟增長方式陳舊。這主要變現(xiàn)在：1政府對先進的生產(chǎn)技術(shù)宣傳不足，農(nóng)民不愿采用新技術(shù)。耕種方式仍與十年前沒有多大的變化。2 先進的管理方法沒有人去推廣，市場信息閉塞。不少地方仍然是幾千年來的小自然經(jīng)濟，農(nóng)民不懂得隨行就市，投資比較盲目。3沒有人去擔當農(nóng)民宣傳員的工作，農(nóng)民對黨的相關(guān)政策法規(guī)不了解。三、問題重重的農(nóng)村教育我國政府在十六屆五中全會上提出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務?！蓖七M農(nóng)業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本目標。然而通過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：近年來，由于教育經(jīng)費特別是高等教育經(jīng)費的節(jié)節(jié)攀升而農(nóng)民收入增加緩慢，教育支出在農(nóng)民總消費支出中所占的比例越來越大。已經(jīng)影響了農(nóng)民在其他方面的投資，甚至成為一些家庭陷入貧困的原因。此外，由于資金短缺，教師流失等原因，原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村教育也面臨著深刻的危機。農(nóng)村教育存在的問題主要有：義務教育：一、經(jīng)費不足目前農(nóng)村教育投資中，中央財政和各級政府的支出只占很少部分，絕大多數(shù)還要由農(nóng)村和農(nóng)民來承擔。亞洲開發(fā)銀行的報告說，全球190多個國家已經(jīng)有170多個實現(xiàn)了免費義務教育。其中包括人均GDP只有中國1/3地老撾，柬埔寨等國。就國內(nèi)來講，在經(jīng)濟較發(fā)達的東部地區(qū)，農(nóng)村基層資金充足，一點點教育投入當然不算是問題。但在廣大的中西部地區(qū)，教育投入?yún)s往往捉襟見肘。對于一些地方來說，困難確實存在；但對于其他為數(shù)不少地方政府來說，投資教育完全是不為也，而非不能也。這一點，看看他們氣派的辦公樓和豪華轎車就知道了。二、教師資源流失市場經(jīng)濟時代，人們都在追求自身經(jīng)濟利益的最大化，連曾經(jīng)被歌頌為燃燒自己照亮別人的蠟燭的教師們也不例外。隨著一所所民辦中小學的開辦，不少經(jīng)驗豐富，認真負責的基層教師離開了農(nóng)村，從而就導致農(nóng)村優(yōu)秀教師奇缺。教師也是凡人，我們不應該苛求他們放棄更好的工資更好的生活條件而一味地無私奉獻，只是農(nóng)村教師的待遇有待于提高。此外，由于基層教師資源長期補充不到新鮮血液，導致現(xiàn)有的農(nóng)村教師整體年齡偏高，難以與現(xiàn)在的教育形勢相適應。又快開學了，在調(diào)查中有位老鄉(xiāng)說出了這樣的話：“到底讓我們農(nóng)民的孩子到那里去念書？國家投資蓋得好好的校舍，可是學?？辶?。好的老師進了城啦，現(xiàn)在只靠幾個初中畢業(yè)的小姑娘代課，沒老師我們農(nóng)村學校怎么辦？請政府的青天大老爺們想想辦法，任用一批安心在農(nóng)村教書的畢業(yè)生當老師。我們這些黑脊背們的子女才能不當睜眼瞎了?！比?、教學質(zhì)量懸殊由于教育投入不公平，在同一地區(qū)，城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學校，城鎮(zhèn)普通學校與城鎮(zhèn)重點學校之間的教學條件可謂判若霄壤。一邊是連個像樣的操場都沒有，至于音樂和美術(shù)更是發(fā)了書疊飛機。很多學生中學畢業(yè)都分不清足球和排球。而另一邊是音體美，計算機，奧數(shù)輔導繪畫班樣樣齊全。這樣還導致了不少農(nóng)村家長不顧實際情況盲目把孩子送到城里讀書。以某同學所在的村子為例，他讀小學時同年級會有30個人左右，而現(xiàn)在，全校人數(shù)都不過35個!這樣不僅過早地加重了這些家庭的負擔，由于孩子們過小地就沒有了家長的看管和約束，這對他們的成長也很不利。高中和中專教育一、入學率低 一個學生成績的好壞在讀完初中以后就基本可以看出，因此許多農(nóng)村家長就放棄了讓子女進一步接受高中教育的想法，畢竟一個高中生三年供養(yǎng)下來至少也要一萬元。此外，由于現(xiàn)在的高中還是在實行嚴酷的應試教育，能考上大學的畢竟是少數(shù)，這一投資的期望回報并不大。而如果考不上，這些學生又將面臨著“種地不如老子，喂豬不如嫂子”的尷尬境地。這也導致了高中入學率的降低。二 與農(nóng)村現(xiàn)實脫離 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，初中畢業(yè)的學生中，出了一部分外出打工以外，其余大多數(shù)都會去讀中專，以求學到一技之長。當前的中專教育所設(shè)置的專業(yè)多為財會，幼師和維修等。我們認為，既然受過高等教育的人都不會回到農(nóng)村來，那么建設(shè)新農(nóng)村這個神圣的歷史使命只能落在這些人身上了。他們接收過九年義務教育，有一定的接收新知識的能力，而且又沒有外出打工。然而中專教育所培養(yǎng)的多數(shù)是面向城鎮(zhèn)的技工。當然，新農(nóng)村建設(shè)也需要這些類型人才，但我們認為現(xiàn)階段農(nóng)村更需要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠深入田間地頭的科技人才以及熟悉法律和政策的基層民主宣傳人員。然而培養(yǎng)這些人才的學校在現(xiàn)實中卻少之又少。高等教育一、學費昂貴 據(jù)統(tǒng)計，10年間，我國大學學費從每年幾百元一路飚升至每年5000元—8000元不等，學費猛漲約20倍，而1994年2004年10年間，國民人均收入增長不到4倍。而一個大學生本科四年。據(jù)《中國青年報》報道，教育部副部長張保慶曾在很多場合不止一次說過，現(xiàn)在的大學學費已經(jīng)超過了老百姓的經(jīng)濟承受能力。他甚至說，“我自己就知道，我和夫人兩個人的工資加在一起，也只供得起一個孩子上大學?！苯逃齼r格逐年增長的另一面是政府教育投入的停步不前。早在上個世紀國家就制定目標：國家財政性教育經(jīng)費支出要在上世紀末達到GDP的4％。然而這個目標直到現(xiàn)在也未能實現(xiàn)，％左右。現(xiàn)在再次提出要在2010年以前實現(xiàn)這個目標。還有個背景需要提一下，現(xiàn)在世界上這一指標的平均水平是5％。二、心理上的壓力 對農(nóng)村貧困學生們來說，能夠在比較艱苦的條件下考取大學已經(jīng)是很不易了。然而在進入大學以后，他們還不得不面對和承受心理上的壓力。這些壓力主要來自于：曾經(jīng)可以引以為自豪的成績優(yōu)勢開始不復存在；面對豐富多樣的課余活動，自己卻沒有什么文體特長；先進的設(shè)備，如城市里的電梯，網(wǎng)絡(luò)等不會使用；普通話說不好，帶有口音等等。這樣的壓力常常導致貧困學生的兩極分化。一部分在艱辛的求學生活中深刻體會到只是改變命運，只有讀書才能夠擺脫貧困的道理，進而滿懷信心，樂觀地去面對今后的人生；另一部分則由于精神上的貧困而放棄努力，逃避學業(yè)，自暴自棄甚至走向極端。三、定位上的失誤 在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，目前的農(nóng)村教育在定位上存在嚴重問題。現(xiàn)在的農(nóng)村教育，從根本上講是在農(nóng)村為城市培養(yǎng)高級專門人才，培養(yǎng)離開農(nóng)村，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的人才，而不是基于農(nóng)村，為了農(nóng)村而培養(yǎng)人才。且不論知恩圖報和永不忘本是中國的傳統(tǒng)美德，光說在目前我國加入WTO，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整的全球經(jīng)濟條件下，這樣的教育立足點是有大問題的。試問：有知識有文化的人都離開了，社會主義新農(nóng)村還由誰來建設(shè)？四、應該采取的措施一、實行“教育券”制度，通過引進市場來降低教育價格?！敖逃敝贫仁锹妹缹W者薛涌提出的，其基本原則是：“國家把大學的經(jīng)費要直接交給學生而不是大學。首先，國家要算一算能拿出多少錢來辦大學，再算算有多少經(jīng)濟條件困難的合格大學生需要支持。然而大學的撥款，在考慮到家庭收入格差的情況下，按等級平均分配到每個學生手中。比如最高額是一人一年一萬塊錢。這筆錢，以教育券的形式支付，保證不被挪為他用。“這樣，一個學生考過了一定的分數(shù)線，就可以按家庭收入情況拿到相應的教育券，同時申請幾個大學。大學因為沒有從國家那里來的直接經(jīng)費，只能想方設(shè)法吸引學生到本校讀書。當學生決定到一個大學就讀時，把教育券交給大學支付學費，多退少補。大學憑著教育券到國家那里按面值兌換出現(xiàn)金，獲得了教育經(jīng)費?！敖逃姆桨竸t改變了以往的游戲規(guī)則：你是不是一流，不是自己吹的，不是政府指定的，而是競爭出來的。當學生手里有教育券，拿著你的經(jīng)費時，你就要想方設(shè)法把這個學生吸引過來，否則就揭不開鍋。怎么吸引學生？一是提高教育質(zhì)量，提高教育服務（比如幫學生找工作等等）。你的畢業(yè)生就業(yè)率低，起薪低，就沒有人來，你就有存亡的危機。二是降低教育成本。學生手里的教育券值一萬，你可以把學費壓到六千，這樣學生還剩四千塊的生活費。如果你成本太高，一萬學費不夠，學生還要再自己貼二千，那你可要三思而后行了。在這種以學生的利益為中心的競爭中，還有哪個學校敢不惜工本地蓋大樓，修校門？”。這種制度可以解決高校大興土木，提高學費，盲目擴招，不注重人才培養(yǎng)質(zhì)量等問題，應該引起我們重視。二、建立農(nóng)村貧困生“教育互助合作基金”，成立互助金管理委員會，用這樣的經(jīng)費解決農(nóng)村學生教育學費困難?；ブ鹁唧w方案如下： 教育互助金來源：（一）由中央政府注入一部分資金；（二）教育部撥付一定款額；（三）社會各界的資助和捐贈；（四）大學所在省級、市級政府亦撥付一部分；（五）學生所在大學撥付一部分；（六）參加互助金的貧困學生交一部分（每年幾百到幾千元）（七）銀行系統(tǒng)注入一部分資金（八）互助金增值和積累。使用細則 ：學生考上大學之后，如果交學費有困難的話可以在入大學時向所在大學的基金管理分會申請，由基金會先將學費代學生交了。待學生畢業(yè)后有還款農(nóng)力時將大學時借基金會的前如數(shù)還清。另外還可以在借基金的時候基金會可以和借款人簽個合同或者承諾書：承諾再 畢業(yè)以后將會捐款給基金會（數(shù)額不論大?。?。這樣基金會會越來越大，靠基金的利息甚至就可以維持基金會的正常運行。通過這樣的基金，銀行亦可以減輕貸款壓力，甚至沒有學生向銀行貸款，降低了銀行的風險；也可以是更多的學生完成自己的學業(yè)，走向自己人生的輝煌；、結(jié)語經(jīng)過十幾天的調(diào)查和走訪，我深有感觸雖然改革開放以來我們村有了很大的變化，村民的生活水平有了很大的提高，但是，現(xiàn)階段物價的上漲和通貨膨脹人們還是不富裕。我總結(jié)了一下這些情況得出了這樣的結(jié)論。目前總體來看，農(nóng)民的收入雖有增加但速度緩慢，而且來源單一，缺乏新的增長點。在這樣的情況下，培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村，熱愛農(nóng)村，懂技術(shù)，懂法律，懂政策的農(nóng)村人才就顯得相當急迫了。然而縱觀當今農(nóng)村教育，義務教育勉強支持，高中和中專教育偏離現(xiàn)實，高等教育完全是在為大城市培養(yǎng)人才。在這樣的體制下，農(nóng)村是無承擔起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任的。和諧社會是所有公民的社會，廣大的農(nóng)民不應該是被黨和政府遺忘的對象。國家建設(shè)新農(nóng)村的號召正表現(xiàn)了政府力圖讓農(nóng)民過上好日子的決心。然而現(xiàn)實是嚴峻的，政策更需要切實實施。只有立足實際，大力發(fā)展適合農(nóng)村，直接服務于新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)村教育，才能早日實現(xiàn)富國強民的宏偉目標。