【正文】 制建設工作穩(wěn)步推進，我局多措并舉，把握“三個統(tǒng)一”，在指導思想上，堅持繼承行政權力公開與創(chuàng)新公開制度相統(tǒng)一；在工作原則上，堅持依法進行、強化監(jiān)督與提高工作效能、方便群眾辦事相統(tǒng)一；在公開要求上，堅持公開權力運行結果的靜態(tài)公開與公開權力運行全過程的動態(tài)公開相統(tǒng)一。在實際工作中，進一步強化工作規(guī)則和公開要求，探索建立行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力的行政權力運行監(jiān)控機制?；厥滓荒陙淼倪\行監(jiān)控建設工作，我們在摸索中求經(jīng)驗，在實踐中看效果，運行監(jiān)控工作取得了較好的成果。通過此項工作的不斷完善和提高，我局的各項工作也更加公正、透明、廉潔、高效。今后，我們要再接再勵，繼續(xù)查找不足和漏洞，不斷完善行政權力運行監(jiān)控機制，將運行監(jiān)控建設工作不斷推向深入，做到提醒在前、建章立制在前、約束在前，讓權力在陽光下運行，防范廉政風險，全面提高了機關行政效能。使我們的執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化、公開化、透明化的良性軌道，更好地接受黨和政府以及全社會各屆群眾的監(jiān)督。2012年1月16日第五篇：權力運行監(jiān)控機制建設實施方案某某合同段項目經(jīng)理部 推進權力運行監(jiān)控機制建設實施方案為認真落工程建設指揮部黨委 年 號、號文件關于反腐倡廉有關部署，為深入和完善廉政建設制度，結合本合同段施工管理的實際情況，制定本實施方案。一、指導思想和基本原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革創(chuàng)新為動力，以強化監(jiān)控為手段，切實加強對權力運行過程的監(jiān)督與制約，從源頭上、過程中防范腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保各項權力規(guī)范運行和正確行使，為項目部廉政建設提供有力的制度和機制保障。推進權力運行監(jiān)控機制，堅持依法實施、規(guī)范運行的原則；堅持公開透明、監(jiān)督制約的原則；堅持預警防控、注重預防的原則；堅持崗位職責、分級負責的原則；堅持齊抓共管、務求實效的原則。二、責任主體和實施范圍某某合同段項目經(jīng)理部是實施推進權力運行監(jiān)控機制建設的責任主體單位，在參與工程建設中所涉及的各項工作都必須實施推進權力運行監(jiān)控機制，落實權力運行監(jiān)控機制。三、成立推進權力運行監(jiān)控機制建設領導小組 組 長：某某某成 員：某某某、某某某、某某某 主要職責：領導小組負責項目部推進權力運行監(jiān)控機制建設工作的領導、協(xié)調(diào)、督察和綜合分析等工作。主要職責：加強對各部室、各工區(qū)相關人員權力運行全過程的監(jiān)督與控制。監(jiān)控權力運行過程中出現(xiàn)的不良傾向和苗頭，研究制定預防措施，督導整改。定期召開專題會議，分析權力監(jiān)控機制運行過程中的情況，通報重大違法違紀事件和監(jiān)督檢查事項。組織、指導項目部干部職工的教育和培訓，抓好職工隊伍建設思想素質建設。四、實施任務和工作（一）推進權力運行機制建設實施任務：建立權力運行前的廉政風險評估預警防范機制。通過科學分析、識別、評估項目部施工管理權力運行過程中可能出現(xiàn)的各種違法違紀的問題，有針對性的提出預警防范措施，完善廉政預警防范體系。全面查找和分析施工管理中不同工作崗位和權力運行不同環(huán)節(jié)中存在的廉政風險，并進行科學的識別和評估。堅持內(nèi)部制約同外部監(jiān)督相結合，提高廉政預警的針對性和有效性。建立權力行使過程中程序公開化和公開透明化的運行機制。通過規(guī)范權力運行流程和公開透明運行，廣泛接受群眾監(jiān)督，防止在施工管理權力運行過程中發(fā)生腐敗問題。要抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的主要環(huán)節(jié)，根據(jù)風險級別不同，對權力運行過程采用全程監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督、階段監(jiān)督等多種監(jiān)督手段，建立完整的監(jiān)控體系。建立權力運行后的績效考核和責任追究機制。在工程施工中采取有效手段檢查考核各項權力運行情況，建立完善權力運行的監(jiān)控考核體系。對照事前廉政風險防范措施，根據(jù)群眾的評價和意見，對工程內(nèi)部經(jīng)營管理權力運行情況進行考核。要建立和完善權力運行過錯責任追究制度，對在權力運行過程中出現(xiàn)的各種問題，要依紀依規(guī)追究相關人員責任。綜上所述，認真做好廉政風險評估監(jiān)控工作。對重大決策進行廉政風險評估，針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，提出預防措施。對部門、崗位的各項權力進行廉政風險評估，通過評估確定風險等級，并制定防范措施，實施分級監(jiān)管。（二）推進權力運行監(jiān)控機制建設主要工作：理清職權，明確職責。結合項目部各部門、各崗位所擔負的具體工作，列出職權目錄，進一步明確領導班子成員與每名工作人員的崗位職責，做到領導明白、部室明白、個人明白。查找廉政風險點。進一步核定權力運行流程圖，從流程圖上逐環(huán)節(jié)查找權力運行過程中存在或潛在的廉政風險，做到不漏項、不漏崗、不漏人。確定廉政風險等級。對施工管理過程中的重要權力及其存在的風險點，進行科學的識別和評估。依據(jù)權力的重要程序、權力行使的頻率、違法違紀問題發(fā)生的幾率，認真落實項目部編制的《廉政風險預警防控手冊》，明確行使權力的單位和責任人。加強廉政風險管理。根據(jù)廉政風險的不同等級，實行分級管理，分級負責。對一級廉政風險權力，由合同段主要領導負責；對具有二級廉政風險的各項權力，由工程分管領導負責；對具有三級廉政風險的各項權力，由各部室領導直接負責。要對廉政風險進行動態(tài)評估和管理，根據(jù)形勢變化和權力項目的增減及時調(diào)整廉政風險等級和預防措施。進一步深化事務公開透明運行工作。（1）、優(yōu)化權力運行流程。根據(jù)職能轉變和預防腐敗的要求，對每一項權力的運行流程進行重新審示和調(diào)整，使其步驟更加的清晰，程序更加的簡捷，制約更加的有效。要通過流程再造，形成不同權力之間、權力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效制約和快速運轉。（2）、扎實開展權力運行動態(tài)公開。把動態(tài)公開作為公開透明運行的基本要求，貫穿于決策、執(zhí)行和結果各個環(huán)節(jié)。不斷創(chuàng)新動態(tài)公開的載體、途徑和形式，推行重大事項決策和重要權力行使“會審會”制度，認真填寫重要權力項目行使登記表，做到每項權力行使過程記錄齊全，有據(jù)可查。（3）、建立權力公開透明運行長效機制。要建立健全確保各項權力公開透明運行的規(guī)章制度，做到用制度規(guī)范權力運行程序，用制度約束不規(guī)范行為，確保權力公開透明運行工作的常態(tài)化、規(guī)范化。（4）、完善工程建設公開承諾制度。五、推進權力運行監(jiān)控機制建設主要防范措施（一、）限時辦結制。特殊事務、事項，要本著效率、效能的原則，全力抓好落實。項目部根據(jù)相關制度和要求對重要權力的辦理時限作出規(guī)定，并負責督導跟蹤辦理結果，履行監(jiān)督職責。（二、）責任倒查制。合同段項目部對出問題環(huán)節(jié)的人員提出限時整改要求，限時整改后進行下一環(huán)節(jié)，未按時限要求整改的，按照有關規(guī)定作出處理。（三、）追究問責制。對工作人員由于故意或者過失，不依照規(guī)定程序、規(guī)定時限履行職責或者不正確履行職責，以致影響工程建設，耽誤工期，給工程造成不良影響或后果的行為要進行責任追究。問責內(nèi)容：不履行或不正確履行職責，在社會上造成不良影響的；無正當理由，在規(guī)定時限內(nèi)未完成交辦工作的；對屬職責范圍內(nèi)的事項推諉不辦理或拖延辦理的；違反保密和文件管理規(guī)定，致使涉密文件資料丟失或其他機密泄露的；無正當理由，對來訪或辦事人員推諉、拒不接待的；未按規(guī)定使用公章的；（四、）動態(tài)公開制。對項目部重要權力運行過程中的重要節(jié)點、辦理結果等事項，在項目部范圍內(nèi)公開。六、投訴舉報工作受理投訴舉報工作，由領導小組辦公室負責管理接待，接待地點設在項目部綜合部。接到投訴舉報要態(tài)度和藹，耐心聽取陳述，屬受理范圍的事件，要及時受理，不得推諉；對不屬于職責范圍的，要耐心做好解釋工作，聯(lián)系相關部門商討處理；對不能處理的，及時向領導匯報。處理后將結果及時反饋投訴舉報人。公開舉報（投訴）電話：xxx——xxxxxxx某某某合同段項目部年 月 日