【正文】 要好于2009年，但是在世界范圍內(nèi)沒有完全結(jié)束的金融危機(jī)，再加上沒有完全釋放出來的潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)，將是世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的障礙。預(yù)計(jì)2010年的世界經(jīng)濟(jì)增速在3－%之間，實(shí)現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。這種背景下，中國(guó)不能對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)寄予過高的期望。而是應(yīng)該把主要精力放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展上，積極培育新戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵詞： 實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，大宗商品，貿(mào)易保護(hù)，貨幣政策，金融危機(jī)2009年12 月2 日聯(lián)合國(guó)發(fā)布了《2010 年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告第一章。報(bào)告的作者之一洪平凡博士在接受專訪時(shí)表示，自去年3 月以來，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和世界金融市場(chǎng)都顯露出反彈的趨勢(shì)，因此世界經(jīng)濟(jì)正在逐步走出金融危機(jī)，但展望今年，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇仍然面臨不少困難。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇得到鞏固和加強(qiáng)的情況下，各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策能夠發(fā)生一些相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，那也就表明我們能夠平穩(wěn)的撤出一些激勵(lì)的政策了。一、2009年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與特點(diǎn)如果要分析當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，還要先分析一下2009年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與特點(diǎn)。在力度空前的經(jīng)濟(jì)刺激措施作用下，2009年世界經(jīng)濟(jì)從急跌到企穩(wěn)回升，開始由衰退走向復(fù)蘇。其中，以中印為首的亞洲地區(qū)的步伐明顯加快了，中美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿?。整個(gè)2009年是世界經(jīng)濟(jì)從“二戰(zhàn)”以來所遇到的最困難的一年，同前年相對(duì)比，世界經(jīng)濟(jì)的萎縮率超過2%，為防止今后世界經(jīng)濟(jì)再出現(xiàn)危機(jī)前失衡的狀況，我們今后將面臨更大的政策挑戰(zhàn)是怎樣加強(qiáng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控，來改變世界各國(guó)的一些經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而促使經(jīng)濟(jì)能夠更加平穩(wěn)地增長(zhǎng)。二、影響未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素目前，世界經(jīng)濟(jì)在政策刺激等短期因素的作用下開始走出衰退，緩慢復(fù)蘇，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路徑和復(fù)蘇前景仍面臨著寬松政策調(diào)整、通脹預(yù)期、大宗商品價(jià)格上漲、貿(mào)易保護(hù)主義、失業(yè)率上升、美元貶值預(yù)期加深等不確定因素。（一）政府干預(yù)政策的退出可能性及其影響2008年9月以來，各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)巨額經(jīng)濟(jì)刺激方案，大幅降息至歷史最低水平，美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家還實(shí)施了定量寬松的貨幣政策。這些大規(guī)模救助政策對(duì)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、穩(wěn)定金融市場(chǎng)起到了重要作用。2010年，經(jīng)濟(jì)刺激政策對(duì)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇仍然具有重大意義。如何繼續(xù)維持強(qiáng)大的政策支持，來確保經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇；如何隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的逐步鞏固，使應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策措施平穩(wěn)有序地退出，將是2010年世界各國(guó)政府所必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。（二）通脹預(yù)期及貨幣政策進(jìn)退兩難的影響目前美國(guó)、日本等國(guó)的貨幣供應(yīng)增速均快于名義GDP增速，全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。根據(jù)貨幣和經(jīng)濟(jì)景氣決定通脹高低的一般規(guī)律，經(jīng)濟(jì)低谷時(shí)期的過剩貨幣供給往往不會(huì)形成通脹壓力，而在后期宏觀景氣回升的時(shí)候就釋放為通脹壓力。因此，2011年下半年全球通脹風(fēng)險(xiǎn)加劇的可能性非常大，寬松貨幣政策作用不確定。各國(guó)央行為緩解信貸緊縮而向市場(chǎng)注入的大量流動(dòng)性，缺乏退出機(jī)制和有效的工具，很難通過緊縮的貨幣政策來回收過剩的流動(dòng)性。依賴于政府的大量支出與央行的貨幣刺激，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將不可持續(xù)，反而會(huì)埋下通脹隱患，如果不通過結(jié)構(gòu)改革來改變困境，世界經(jīng)濟(jì)有可能再現(xiàn)20世紀(jì)70年代的“滯脹”。（三）美國(guó)金融生態(tài)與房地產(chǎn)動(dòng)向及其影響為了應(yīng)對(duì)這場(chǎng)百年一遇的金融危機(jī)，美國(guó)政府對(duì)于金融企業(yè)的干預(yù)程度也達(dá)到了空前規(guī)模。美國(guó)政府的干預(yù)在很大程度上緩解了金融危機(jī)對(duì)全球金融體系的沖擊。而美國(guó)房?jī)r(jià)企穩(wěn)是判斷本輪金融危機(jī)見底時(shí)機(jī)的重要依據(jù)。2009年下半年以來，美國(guó)居民住房市場(chǎng)復(fù)蘇的跡象較為明顯。9月份，美國(guó)房地產(chǎn)建筑商信心指數(shù)攀升至19%，但此后兩個(gè)月連續(xù)下滑至17%，主要原因是美國(guó)政府的購房免稅和信貸優(yōu)惠的政策將在11月30日結(jié)束。美國(guó)國(guó)會(huì)通過投票決定將該政策延長(zhǎng)至2010年4月份，明年該政策退出后會(huì)怎么樣有待于進(jìn)一步觀察。（四）國(guó)際貨幣體系調(diào)整可能性及其影響金融危機(jī)以來，美國(guó)救市所迅速積累的財(cái)政赤字與美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施的“定量寬松政策”影響到市場(chǎng)主體對(duì)于美元的信心。隨著美元的貶值預(yù)期加深，東亞經(jīng)濟(jì)體尤其是中國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備隨時(shí)會(huì)面臨縮水風(fēng)險(xiǎn)。而且現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系無法提供對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的制衡機(jī)制，美國(guó)仍然可以按照“我的美元、你的問題”的邏輯我行我素，讓全世界分?jǐn)偲渚仁谐杀?。同時(shí)，美元的霸權(quán)地位，使得全球流動(dòng)性的松緊，基本操持在反映一個(gè)主權(quán)國(guó)利益的美聯(lián)儲(chǔ)手中，因而存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。三、2010年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望（一）我們對(duì)今年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的預(yù)測(cè)預(yù)估今年的世界經(jīng)濟(jì)增速在3－%之間，實(shí)現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。但是，估計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度沒有人們所想象的那么高、那么快，主要原因有以下三點(diǎn)：一是高失業(yè)率的影響。我們從去年失業(yè)率預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)分析可以看出，那些歐美國(guó)家是相當(dāng)高的，%的失業(yè)率，%。這不僅超過了10%這一重要的心里關(guān)口，而且也超過了以前專家們的預(yù)計(jì)，使人們對(duì)今后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景更加擔(dān)憂。去年10月份國(guó)際貨幣基金組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景做了一番預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)今年一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家的失業(yè)率都要高于去年，像美國(guó)、歐元區(qū)、日本等，%。二是主要由政府的政策刺激等短期的因素推動(dòng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緣故，并不是由企業(yè)和市場(chǎng)推動(dòng)的結(jié)果。去年第三季度美國(guó)的GDP大約有3%的增速，在補(bǔ)庫存方面就貢獻(xiàn)了2個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率超過了60%，這表明企業(yè)投資和企業(yè)投資居民對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還是很小。另外近幾個(gè)月增加失業(yè)保險(xiǎn)福利等等政策也刺激了居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)。因此，雖然美國(guó)的經(jīng)濟(jì)已見底了，但是今年出現(xiàn)較快增長(zhǎng)的可能性還是很小。三是不斷積累的通脹風(fēng)險(xiǎn)是由公共債務(wù)規(guī)模和財(cái)政赤字規(guī)模擴(kuò)大所導(dǎo)致的。從去年10月份IMF的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)可以看出，%，%，%，；公共債務(wù)占GDP的百分比也非常大，%。如此高的公共債務(wù)和財(cái)政赤字不僅使下一步的財(cái)政支出和減稅等政策面臨資金不足的硬性限制，而且使?jié)撛诘耐涳L(fēng)險(xiǎn)不斷積累。（二）對(duì)國(guó)際貿(mào)易走勢(shì)的預(yù)測(cè)從去年的數(shù)據(jù)分析可以看出，國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇從年中開始出現(xiàn)的，但是全年減少的貿(mào)易額還是很大，%。我們預(yù)估今年的貿(mào)易額會(huì)有所增加，%左右。在國(guó)際貿(mào)易狀況相對(duì)改善的狀況下，去年一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家連續(xù)幾個(gè)月的出口降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進(jìn)口降幅，是在國(guó)際貿(mào)易狀況相對(duì)好轉(zhuǎn)的狀況下，因此我們說貿(mào)易狀況正在不斷改善。國(guó)際貿(mào)易好轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為：一是大宗商品貿(mào)易慢慢恢復(fù)。從路透社商品價(jià)格指數(shù)來看，去年7月份到去年11月份的商品價(jià)格由2000美元增加到2250美元，%的幅度；波羅的海的綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)也是從去年年初開始一直增加，但是總不能穩(wěn)定下來，起起伏伏的，到去年6月份開始回落，但是到去年10月份的時(shí)候又再次上升，從2000美元增加到4000美元，從去年10月份到去年11月底，短短的兩個(gè)月的時(shí)間增加到兩倍。二是外需持續(xù)萎縮局面出現(xiàn)了改觀，去年5－8月短短的四個(gè)月的時(shí)間美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的趨勢(shì)，被美國(guó)出口環(huán)比給扭轉(zhuǎn)了，%%連續(xù)增長(zhǎng)了兩個(gè)月，主要的新興市場(chǎng)國(guó)家出口也從去年年初的下降趨勢(shì)轉(zhuǎn)而開始回升。三是對(duì)大宗商品市場(chǎng)行情的預(yù)測(cè)。估計(jì)今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將會(huì)促使大宗商品價(jià)格繼續(xù)保持波動(dòng)向上。但是在美元持續(xù)疲軟的強(qiáng)烈預(yù)期下更為關(guān)鍵的原因是，國(guó)際資金追逐大宗商品，這大大地推動(dòng)了本輪大宗商品價(jià)格上升。從指標(biāo)數(shù)據(jù)分析來看，國(guó)際原油價(jià)格總體向上增長(zhǎng)的趨勢(shì)不變，從國(guó)際貨幣基金組織的分析來看，。黃金價(jià)格也將不斷上升，雖然前年發(fā)生了金融危機(jī)，黃金價(jià)格有所下降，但價(jià)格下降幅度不是很大，黃金價(jià)格在去年10月份就已經(jīng)沖破了1000美元大關(guān)，在去年11月底又創(chuàng)了歷史新高，達(dá)到了1165美元。四是對(duì)國(guó)際直接投資趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。去年下降的國(guó)際直接投資是非常多的，下降率也是相當(dāng)大的，由前年14%的下降率到去年又繼續(xù)下降30－40%，今年將會(huì)有緩慢的增加，估計(jì)會(huì)增加16%，到明年的時(shí)候直接投資將有較大幅度的增長(zhǎng)?？傊?，今年整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)整體上要好于去年，但是在世界范圍內(nèi)那些沒有完全結(jié)束的金融危機(jī)，再加上沒有完全釋放出來的潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)，將是世界經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的障礙。因此，我們不能對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正寄予過高的期望。而是應(yīng)該把主要精力放在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的拓展上，積極培育新戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。作者：劉康出處：中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊經(jīng)濟(jì)類別：國(guó)際形勢(shì)庫別：中經(jīng)評(píng)論子庫第五篇：正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)摘要正確認(rèn)識(shí)和判斷我國(guó)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)形式，這是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事,成為社會(huì)普遍關(guān)注的問題。于是，社會(huì)上的人員以及身居要位的官員，對(duì)當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤看法，這對(duì)黨的建設(shè)非常不利。所以說，正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，對(duì)于我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。關(guān)鍵詞認(rèn)識(shí)判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)形式 一什么是黨風(fēng)廉政建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是新時(shí)期黨的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。黨章規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)關(guān)系黨的存亡。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，黨風(fēng)建設(shè)的任務(wù)越是艱巨，越要堅(jiān)定不移地抓黨風(fēng)建設(shè)，越要提高拒腐防變的能力。黨的基層組織紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為協(xié)助基層黨組織的職能機(jī)關(guān)，必須明確加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要性。因此，明白什么是黨風(fēng)廉政建設(shè)，是正確認(rèn)識(shí)和判斷當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形式的前提。也是明白為何要進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。二當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象一是以權(quán)謀私期權(quán)化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據(jù)，刻意將權(quán)錢交易的時(shí)限拉開，等若干年后再進(jìn)行獲利。二是獲利斂財(cái)間接化。不少人通過配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受，或者以特定第三人經(jīng)商等形式曲線獲取巨額收益。在中央紀(jì)委監(jiān)察部查處的既違紀(jì)又涉嫌違法的案件中，利用職務(wù)為他人謀取利益，特別是為家屬、%，利用權(quán)力為情婦或是特定關(guān)系人謀取非法利益的占到案件總數(shù)的25%，兩項(xiàng)相加就超過了50%。三是對(duì)抗調(diào)查智能化。違紀(jì)人員的反調(diào)查能力日益增強(qiáng)，利用專業(yè)性強(qiáng)、科技含量高的形式來掩蓋腐敗實(shí)質(zhì)，甚至有些人在腐敗行為發(fā)生前就想好了如何對(duì)抗調(diào)查，增加了調(diào)查難度。四是腐敗案件涉外化。有的違紀(jì)違法人員把作案地選擇在國(guó)外、境外，或者將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國(guó)外、境外，還有的甚至通過各種關(guān)系，秘密取得外籍身份或者雙重國(guó)籍，自己成為裸官，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就往鏡外跑。比較典型的是廈門遠(yuǎn)華的總裁賴昌星，出走12年終被遣返。腐敗的現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)，而腐敗的結(jié)果就是導(dǎo)致民怨四起，甚至是民不聊生。這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)社會(huì)主義道路的發(fā)展。因此，黨風(fēng)廉政建設(shè)是勢(shì)在必行的，也是迫在眉睫的。三“十八大”關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)解說在十八大上，中央提出了反腐倡廉必須堅(jiān)持“一條道路”、“一個(gè)方針”、“一個(gè)體系”、“一個(gè)目標(biāo)”總體思路。一條道路：就是堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路；一個(gè)方針：就是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針；一個(gè)體系：就是全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，包括推進(jìn)教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治這六項(xiàng)具體工作；一個(gè)目標(biāo)：就是做到“三清”，即干部清正、政府清廉、政治清明。干部清正，就是要求干部包括公職人員清廉公正；政府清廉，就是要求公共權(quán)力廉潔規(guī)范運(yùn)行，清白廉潔，勤政廉政；政治清明，就是要求有法度、有條理，執(zhí)政環(huán)境和社會(huì)環(huán)境風(fēng)清氣正。這是我黨歷史上第一次把“三清”做為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)明確提出來。同時(shí)，再次明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作機(jī)制，即：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。有些領(lǐng)導(dǎo)干部一提到反腐敗工作就認(rèn)為都是紀(jì)委的工作，其實(shí)不然，紀(jì)委的主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)作用。各級(jí)黨委、政府才是反腐敗工作的主要責(zé)任者。做為一名科級(jí)干部應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，有些人可能不知道“一崗雙責(zé)”是什么意思，在這里我給大家補(bǔ)上這一課?！耙粛忞p責(zé)”是指各級(jí)干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí)，還要對(duì)所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。通俗地說，就是“一個(gè)崗位，兩種責(zé)任”。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的黨政“一把手”是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，其他班子成員則要對(duì)自己分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)主要是做好組織協(xié)調(diào)工作。因此，大家要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)