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當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢探究與分析-資料下載頁

2024-10-28 11:47本頁面
  

【正文】 要好于2009年,但是在世界范圍內(nèi)沒有完全結(jié)束的金融危機,再加上沒有完全釋放出來的潛在的金融風(fēng)險,將是世界經(jīng)濟向前發(fā)展的障礙。預(yù)計2010年的世界經(jīng)濟增速在3-%之間,實現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。這種背景下,中國不能對今年世界經(jīng)濟增長寄予過高的期望。而是應(yīng)該把主要精力放在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和國內(nèi)市場的拓展上,積極培育新戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵詞: 實體經(jīng)濟,經(jīng)濟復(fù)蘇,大宗商品,貿(mào)易保護,貨幣政策,金融危機2009年12 月2 日聯(lián)合國發(fā)布了《2010 年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告第一章。報告的作者之一洪平凡博士在接受專訪時表示,自去年3 月以來,實體經(jīng)濟和世界金融市場都顯露出反彈的趨勢,因此世界經(jīng)濟正在逐步走出金融危機,但展望今年,整個世界經(jīng)濟的復(fù)蘇仍然面臨不少困難。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇得到鞏固和加強的情況下,各個國家的經(jīng)濟政策能夠發(fā)生一些相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,那也就表明我們能夠平穩(wěn)的撤出一些激勵的政策了。一、2009年的經(jīng)濟形勢與特點如果要分析當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢,還要先分析一下2009年的經(jīng)濟形勢與特點。在力度空前的經(jīng)濟刺激措施作用下,2009年世界經(jīng)濟從急跌到企穩(wěn)回升,開始由衰退走向復(fù)蘇。其中,以中印為首的亞洲地區(qū)的步伐明顯加快了,中美發(fā)達經(jīng)濟體成為推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的主要動力。整個2009年是世界經(jīng)濟從“二戰(zhàn)”以來所遇到的最困難的一年,同前年相對比,世界經(jīng)濟的萎縮率超過2%,為防止今后世界經(jīng)濟再出現(xiàn)危機前失衡的狀況,我們今后將面臨更大的政策挑戰(zhàn)是怎樣加強國際和國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控,來改變世界各國的一些經(jīng)濟結(jié)構(gòu),從而促使經(jīng)濟能夠更加平穩(wěn)地增長。二、影響未來經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素目前,世界經(jīng)濟在政策刺激等短期因素的作用下開始走出衰退,緩慢復(fù)蘇,但經(jīng)濟復(fù)蘇路徑和復(fù)蘇前景仍面臨著寬松政策調(diào)整、通脹預(yù)期、大宗商品價格上漲、貿(mào)易保護主義、失業(yè)率上升、美元貶值預(yù)期加深等不確定因素。(一)政府干預(yù)政策的退出可能性及其影響2008年9月以來,各主要經(jīng)濟體紛紛出臺巨額經(jīng)濟刺激方案,大幅降息至歷史最低水平,美國、英國、日本等國家還實施了定量寬松的貨幣政策。這些大規(guī)模救助政策對推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇、穩(wěn)定金融市場起到了重要作用。2010年,經(jīng)濟刺激政策對世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇仍然具有重大意義。如何繼續(xù)維持強大的政策支持,來確保經(jīng)濟進一步復(fù)蘇;如何隨著經(jīng)濟復(fù)蘇的逐步鞏固,使應(yīng)對危機的政策措施平穩(wěn)有序地退出,將是2010年世界各國政府所必須面對的挑戰(zhàn)。(二)通脹預(yù)期及貨幣政策進退兩難的影響目前美國、日本等國的貨幣供應(yīng)增速均快于名義GDP增速,全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。根據(jù)貨幣和經(jīng)濟景氣決定通脹高低的一般規(guī)律,經(jīng)濟低谷時期的過剩貨幣供給往往不會形成通脹壓力,而在后期宏觀景氣回升的時候就釋放為通脹壓力。因此,2011年下半年全球通脹風(fēng)險加劇的可能性非常大,寬松貨幣政策作用不確定。各國央行為緩解信貸緊縮而向市場注入的大量流動性,缺乏退出機制和有效的工具,很難通過緊縮的貨幣政策來回收過剩的流動性。依賴于政府的大量支出與央行的貨幣刺激,經(jīng)濟復(fù)蘇將不可持續(xù),反而會埋下通脹隱患,如果不通過結(jié)構(gòu)改革來改變困境,世界經(jīng)濟有可能再現(xiàn)20世紀(jì)70年代的“滯脹”。(三)美國金融生態(tài)與房地產(chǎn)動向及其影響為了應(yīng)對這場百年一遇的金融危機,美國政府對于金融企業(yè)的干預(yù)程度也達到了空前規(guī)模。美國政府的干預(yù)在很大程度上緩解了金融危機對全球金融體系的沖擊。而美國房價企穩(wěn)是判斷本輪金融危機見底時機的重要依據(jù)。2009年下半年以來,美國居民住房市場復(fù)蘇的跡象較為明顯。9月份,美國房地產(chǎn)建筑商信心指數(shù)攀升至19%,但此后兩個月連續(xù)下滑至17%,主要原因是美國政府的購房免稅和信貸優(yōu)惠的政策將在11月30日結(jié)束。美國國會通過投票決定將該政策延長至2010年4月份,明年該政策退出后會怎么樣有待于進一步觀察。(四)國際貨幣體系調(diào)整可能性及其影響金融危機以來,美國救市所迅速積累的財政赤字與美聯(lián)儲實施的“定量寬松政策”影響到市場主體對于美元的信心。隨著美元的貶值預(yù)期加深,東亞經(jīng)濟體尤其是中國的巨額外匯儲備隨時會面臨縮水風(fēng)險。而且現(xiàn)行的國際貨幣體系無法提供對美國經(jīng)濟政策的制衡機制,美國仍然可以按照“我的美元、你的問題”的邏輯我行我素,讓全世界分?jǐn)偲渚仁谐杀?。同時,美元的霸權(quán)地位,使得全球流動性的松緊,基本操持在反映一個主權(quán)國利益的美聯(lián)儲手中,因而存在著極大的風(fēng)險。三、2010年世界經(jīng)濟形勢分析與展望(一)我們對今年的世界經(jīng)濟增長前景的預(yù)測預(yù)估今年的世界經(jīng)濟增速在3-%之間,實現(xiàn)低水平的緩慢復(fù)蘇。但是,估計今年世界經(jīng)濟恢復(fù)的速度沒有人們所想象的那么高、那么快,主要原因有以下三點:一是高失業(yè)率的影響。我們從去年失業(yè)率預(yù)測數(shù)據(jù)分析可以看出,那些歐美國家是相當(dāng)高的,%的失業(yè)率,%。這不僅超過了10%這一重要的心里關(guān)口,而且也超過了以前專家們的預(yù)計,使人們對今后經(jīng)濟復(fù)蘇前景更加擔(dān)憂。去年10月份國際貨幣基金組織對世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景做了一番預(yù)測,預(yù)計今年一些主要發(fā)達國家的失業(yè)率都要高于去年,像美國、歐元區(qū)、日本等,%。二是主要由政府的政策刺激等短期的因素推動了當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇的緣故,并不是由企業(yè)和市場推動的結(jié)果。去年第三季度美國的GDP大約有3%的增速,在補庫存方面就貢獻了2個百分點,貢獻率超過了60%,這表明企業(yè)投資和企業(yè)投資居民對國民經(jīng)濟的帶動作用還是很小。另外近幾個月增加失業(yè)保險福利等等政策也刺激了居民消費支出增長。因此,雖然美國的經(jīng)濟已見底了,但是今年出現(xiàn)較快增長的可能性還是很小。三是不斷積累的通脹風(fēng)險是由公共債務(wù)規(guī)模和財政赤字規(guī)模擴大所導(dǎo)致的。從去年10月份IMF的預(yù)測數(shù)據(jù)可以看出,%,%,%,;公共債務(wù)占GDP的百分比也非常大,%。如此高的公共債務(wù)和財政赤字不僅使下一步的財政支出和減稅等政策面臨資金不足的硬性限制,而且使?jié)撛诘耐涳L(fēng)險不斷積累。(二)對國際貿(mào)易走勢的預(yù)測從去年的數(shù)據(jù)分析可以看出,國際貿(mào)易的復(fù)蘇從年中開始出現(xiàn)的,但是全年減少的貿(mào)易額還是很大,%。我們預(yù)估今年的貿(mào)易額會有所增加,%左右。在國際貿(mào)易狀況相對改善的狀況下,去年一些主要發(fā)達國家連續(xù)幾個月的出口降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于進口降幅,是在國際貿(mào)易狀況相對好轉(zhuǎn)的狀況下,因此我們說貿(mào)易狀況正在不斷改善。國際貿(mào)易好轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為:一是大宗商品貿(mào)易慢慢恢復(fù)。從路透社商品價格指數(shù)來看,去年7月份到去年11月份的商品價格由2000美元增加到2250美元,%的幅度;波羅的海的綜合運價指數(shù)也是從去年年初開始一直增加,但是總不能穩(wěn)定下來,起起伏伏的,到去年6月份開始回落,但是到去年10月份的時候又再次上升,從2000美元增加到4000美元,從去年10月份到去年11月底,短短的兩個月的時間增加到兩倍。二是外需持續(xù)萎縮局面出現(xiàn)了改觀,去年5-8月短短的四個月的時間美國經(jīng)濟持續(xù)下滑的趨勢,被美國出口環(huán)比給扭轉(zhuǎn)了,%%連續(xù)增長了兩個月,主要的新興市場國家出口也從去年年初的下降趨勢轉(zhuǎn)而開始回升。三是對大宗商品市場行情的預(yù)測。估計今年整個經(jīng)濟復(fù)蘇將會促使大宗商品價格繼續(xù)保持波動向上。但是在美元持續(xù)疲軟的強烈預(yù)期下更為關(guān)鍵的原因是,國際資金追逐大宗商品,這大大地推動了本輪大宗商品價格上升。從指標(biāo)數(shù)據(jù)分析來看,國際原油價格總體向上增長的趨勢不變,從國際貨幣基金組織的分析來看,。黃金價格也將不斷上升,雖然前年發(fā)生了金融危機,黃金價格有所下降,但價格下降幅度不是很大,黃金價格在去年10月份就已經(jīng)沖破了1000美元大關(guān),在去年11月底又創(chuàng)了歷史新高,達到了1165美元。四是對國際直接投資趨勢的預(yù)測。去年下降的國際直接投資是非常多的,下降率也是相當(dāng)大的,由前年14%的下降率到去年又繼續(xù)下降30-40%,今年將會有緩慢的增加,估計會增加16%,到明年的時候直接投資將有較大幅度的增長??傊衲暾麄€世界經(jīng)濟整體上要好于去年,但是在世界范圍內(nèi)那些沒有完全結(jié)束的金融危機,再加上沒有完全釋放出來的潛在的金融風(fēng)險,將是世界經(jīng)濟向前發(fā)展的障礙。因此,我們不能對今年世界經(jīng)濟增長由負(fù)轉(zhuǎn)正寄予過高的期望。而是應(yīng)該把主要精力放在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和國內(nèi)市場的拓展上,積極培育新戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。作者:劉康出處:中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊經(jīng)濟類別:國際形勢庫別:中經(jīng)評論子庫第五篇:正確認(rèn)識和判斷當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢正確認(rèn)識和判斷當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢摘要正確認(rèn)識和判斷我國當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)形式,這是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事,成為社會普遍關(guān)注的問題。于是,社會上的人員以及身居要位的官員,對當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢產(chǎn)生了一些模糊認(rèn)識和錯誤看法,這對黨的建設(shè)非常不利。所以說,正確認(rèn)識和判斷當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,對于我們統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓舞斗志,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,積極投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有非常重要的意義。關(guān)鍵詞認(rèn)識判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)形式 一什么是黨風(fēng)廉政建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分,是新時期黨的一項重大的政治任務(wù)。黨章規(guī)定,黨的各級紀(jì)律檢查委員協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐工作。黨的十六屆四中全會《決定》指出:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭關(guān)系黨的存亡。黨越是長期執(zhí)政,黨風(fēng)建設(shè)的任務(wù)越是艱巨,越要堅定不移地抓黨風(fēng)建設(shè),越要提高拒腐防變的能力。黨的基層組織紀(jì)檢機關(guān)作為協(xié)助基層黨組織的職能機關(guān),必須明確加強黨風(fēng)建設(shè)的重要性。因此,明白什么是黨風(fēng)廉政建設(shè),是正確認(rèn)識和判斷當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形式的前提。也是明白為何要進行黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。二當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象一是以權(quán)謀私期權(quán)化。一些腐敗分子為了隱瞞腐敗證據(jù),刻意將權(quán)錢交易的時限拉開,等若干年后再進行獲利。二是獲利斂財間接化。不少人通過配偶、子女、情人或朋友、親戚等特定第三人代為收受,或者以特定第三人經(jīng)商等形式曲線獲取巨額收益。在中央紀(jì)委監(jiān)察部查處的既違紀(jì)又涉嫌違法的案件中,利用職務(wù)為他人謀取利益,特別是為家屬、%,利用權(quán)力為情婦或是特定關(guān)系人謀取非法利益的占到案件總數(shù)的25%,兩項相加就超過了50%。三是對抗調(diào)查智能化。違紀(jì)人員的反調(diào)查能力日益增強,利用專業(yè)性強、科技含量高的形式來掩蓋腐敗實質(zhì),甚至有些人在腐敗行為發(fā)生前就想好了如何對抗調(diào)查,增加了調(diào)查難度。四是腐敗案件涉外化。有的違紀(jì)違法人員把作案地選擇在國外、境外,或者將贓款贓物轉(zhuǎn)移到國外、境外,還有的甚至通過各種關(guān)系,秘密取得外籍身份或者雙重國籍,自己成為裸官,一有風(fēng)吹草動,就往鏡外跑。比較典型的是廈門遠(yuǎn)華的總裁賴昌星,出走12年終被遣返。腐敗的現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù),而腐敗的結(jié)果就是導(dǎo)致民怨四起,甚至是民不聊生。這嚴(yán)重阻礙了我國社會主義道路的發(fā)展。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)是勢在必行的,也是迫在眉睫的。三“十八大”關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)解說在十八大上,中央提出了反腐倡廉必須堅持“一條道路”、“一個方針”、“一個體系”、“一個目標(biāo)”總體思路。一條道路:就是堅持中國特色反腐倡廉道路;一個方針:就是堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針;一個體系:就是全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),包括推進教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治這六項具體工作;一個目標(biāo):就是做到“三清”,即干部清正、政府清廉、政治清明。干部清正,就是要求干部包括公職人員清廉公正;政府清廉,就是要求公共權(quán)力廉潔規(guī)范運行,清白廉潔,勤政廉政;政治清明,就是要求有法度、有條理,執(zhí)政環(huán)境和社會環(huán)境風(fēng)清氣正。這是我黨歷史上第一次把“三清”做為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的目標(biāo)明確提出來。同時,再次明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作機制,即:黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。有些領(lǐng)導(dǎo)干部一提到反腐敗工作就認(rèn)為都是紀(jì)委的工作,其實不然,紀(jì)委的主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)作用。各級黨委、政府才是反腐敗工作的主要責(zé)任者。做為一名科級干部應(yīng)該充分認(rèn)識這一點,要切實履行“一崗雙責(zé)”,有些人可能不知道“一崗雙責(zé)”是什么意思,在這里我給大家補上這一課。“一崗雙責(zé)”是指各級干部在履行本職崗位管理職責(zé)的同時,還要對所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。通俗地說,就是“一個崗位,兩種責(zé)任”。也就是說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的黨政“一把手”是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,其他班子成員則要對自己分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長主要是做好組織協(xié)調(diào)工作。因此,大家要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。四當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢
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