【正文】 ；對重點(diǎn)部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行安全評估；對容易引發(fā)事故的不安全因素認(rèn)真分析，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“百日安全競賽”等活動，改進(jìn)活動方式，拓展活動內(nèi)動，豐富活動載體，提高活動效果。通過各類活動，轉(zhuǎn)變員工安全觀念，規(guī)范員工行為，使員工自覺地關(guān)心安全，自發(fā)地去解決身邊的安全問題，在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的安全文化氛圍。繼續(xù)認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》，對照國家發(fā)布的《20072010年全國安全標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步完善企業(yè)各項(xiàng)安全管理制度、安全記錄和臺帳；推廣好的做法，改正存在的不足，推進(jìn)“兩化”活動的深入開展。加強(qiáng)對在港施工單位施工過程中的安全管理，明確安全生產(chǎn)條款和責(zé)任。合理進(jìn)行工作安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，抓好跨區(qū)域作業(yè)、交叉作業(yè)的管理。（六）認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)根據(jù)國家“質(zhì)量和安全年”活動的要求及省、市有關(guān)安全工作部署，2009年在集團(tuán)公司開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動，突出抓好“四個(gè)提高”：一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高。通過各種宣傳和制度規(guī)范等手段，提高各級主要負(fù)責(zé)人對做好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性。二是企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范管理水平的提高。建立各級規(guī)范化臺帳，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)管理水平。三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高。加大安全投入，采用先進(jìn)可靠的安全技術(shù)裝備，提升企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力。四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。加大對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作力度，提高培訓(xùn)針對性和執(zhí)證上崗率。加大對企業(yè)全員培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度，督導(dǎo)各單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行全員培訓(xùn)計(jì)劃，打牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。五、保障措施（一）把握內(nèi)涵，提升境界，牢固樹立安全發(fā)展觀安全發(fā)展是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。各單位要牢固樹立安全發(fā)展觀，以安全發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)整體工作，推動集團(tuán)公司安全工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展再上新臺階。要堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，在樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀的過程中做到五個(gè)體現(xiàn)：首先，樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀必須體現(xiàn)在對生命價(jià)值尊重和人本理念關(guān)懷上。各單位要牢固樹立以人為本、安全為首的安全理念，教育和引導(dǎo)廣大干部員工關(guān)注安全關(guān)愛生命，積極創(chuàng)造條件改善安全工作環(huán)境，降低勞動強(qiáng)度，保護(hù)員工身心健康和生產(chǎn)積極性。其次，樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀必須體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位上。要將安全工作作為企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)做到以安全保穩(wěn)定，以安全促發(fā)展。第三，樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀必須體現(xiàn)在企業(yè)整體安全管理水平的提高上。各單位要針對安全形勢發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，從生產(chǎn)經(jīng)營管理的細(xì)節(jié)入手發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，持續(xù)改進(jìn)安全管理工作。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，創(chuàng)新舉措，推動安全管理水平不斷提高。第四，樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀必須體現(xiàn)在企業(yè)安全文化創(chuàng)建上。要大力發(fā)展企業(yè)安全文化，把企業(yè)管理同廣大干部員工認(rèn)同支持和參與緊密結(jié)合起來，積極組織開展豐富多彩、形式多樣的群眾安全文化活動，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全員參與、齊抓共管。第五，樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀必須體現(xiàn)在讓員工共享安全發(fā)展成果的受益上。加大安全分配比重，讓廣大員工包括安全生產(chǎn)管理人員在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)中得到實(shí)惠，與企業(yè)共享安全生產(chǎn)的成果。（二）加強(qiáng)監(jiān)管，提高效能，著力塑造安全管理隊(duì)伍新形象多年來，公司和基層安全管理部門圍繞集團(tuán)安全工作開展了大量艱苦細(xì)致的工作，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn)安全形勢穩(wěn)定發(fā)揮了重要保障作用。但是由于安全管理工作的長期性和單一性，實(shí)際安全管理工作也存在一些不可回避的問題，比如個(gè)別安全管理人員素質(zhì)不高責(zé)任心不強(qiáng)問題、安全檢查流于形式問題，安全檢查方式方法滯后、工作效能不高的問題等等，都需要引起足夠重視。為此，下一步要重點(diǎn)解決四個(gè)方面問題：一是要解決素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)問題，增強(qiáng)從嚴(yán)監(jiān)管意識。要重點(diǎn)加強(qiáng)專職安全管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，開展好崗位職業(yè)道德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)監(jiān)管意識，強(qiáng)化安全管理隊(duì)伍的地位和權(quán)威，切實(shí)履行好安全管理職責(zé)。二是要解決安全檢查流于形式問題，努力提高安全檢查質(zhì)量。從集團(tuán)到各基層單位都要制定安全檢查的考核辦法，建立健全檢查雙方定期溝通機(jī)制和聘任注冊工程師評估考核機(jī)制，促進(jìn)安全管理隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變和檢查質(zhì)量提高。三是要解決監(jiān)督效能不高問題，注重監(jiān)督方式方法創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新安全檢查的方式和方法，加大落實(shí)執(zhí)行力度，促進(jìn)安全督查效能的提高。四是要解決獎(jiǎng)懲激勵(lì)問題，完善安全管理隊(duì)伍自我約束機(jī)制。建立安全員量化考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，嚴(yán)格制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激發(fā)安全員抓好安全工作的積極性。（三）重心下移，自主發(fā)揮，大力倡導(dǎo)基層單位安全自治安全工作的重心在于基層，基層單位是安全生產(chǎn)的主體。要充分調(diào)動和發(fā)揮好基層自主管理作用。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作：一是要把考核用人關(guān)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，培養(yǎng)和重用境界高、品質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、重安全的優(yōu)秀管理人才，使基層始終保持旺盛的組織力量。二是理順管理程序。要進(jìn)一步理順集團(tuán)公司安全監(jiān)督部和基層單位的工作關(guān)系，實(shí)施科學(xué)有序的管理程序，加強(qiáng)雙方的配合協(xié)作，提高管理效率，最大限度發(fā)揮好各自的作用。三是強(qiáng)化基層自主管理。要進(jìn)一步明確集團(tuán)、公司、車間、班組各級安全管理的主體責(zé)任，倡導(dǎo)基層單位自主管理，充分調(diào)動各個(gè)層面參與安全管理的積極性。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索基層自主管理的新途徑新方法，定期召開經(jīng)驗(yàn)交流會，發(fā)揮典型帶動作用，促進(jìn)基層安全管理水平快速提升。四是深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、“雙基”建設(shè)、安全評估“三項(xiàng)建設(shè)”，落實(shí)本質(zhì)安全達(dá)標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度，努力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（四）注重學(xué)習(xí)，強(qiáng)化培訓(xùn)，積極培育高素質(zhì)干部員工高素質(zhì)的干部員工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障。一是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部能力作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，依托集團(tuán)科級以上管理人員培訓(xùn)加強(qiáng)管理干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高管理層的安全管理水平。要進(jìn)一步完善績效考核機(jī)制，加強(qiáng)對各級管理人員安全績效的動態(tài)考核。要注重營造良好的工作環(huán)境，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力用在安全生產(chǎn)工作上，嚴(yán)格執(zhí)行干部一線帶班制度，深入一線，靠前指揮，率先垂范，帶頭搞好現(xiàn)場安全管理。二是要加強(qiáng)員工素質(zhì)建設(shè)，努力培育安全技能型員工。要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工作需求，有針對性開展專業(yè)培訓(xùn)教育，全面落實(shí)好培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果，提高員工應(yīng)知應(yīng)會和自主保安能力。要大力開展各種類型的專業(yè)技術(shù)比武活動，在實(shí)踐中鍛煉隊(duì)伍，提高安全業(yè)務(wù)技能，為搞好安全生產(chǎn)提供整體素質(zhì)保障。三是要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，切實(shí)提高工作落實(shí)效率。要建立工作落實(shí)制度，加強(qiáng)對工作過程的檢查督辦，對發(fā)現(xiàn)的問題要遵循閉合整改程序，切實(shí)將工作安排到位、落實(shí)到位、督辦到位，將問題排查到位、整改到位，努力提升工作落實(shí)效率和落實(shí)效果。（五）突出重點(diǎn)，超前防范，繼續(xù)深入開展“隱患治理年”活動第一，認(rèn)真做好安全隱患排查治理工作。要按照上級要求，深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動。堅(jiān)持車間每周、單位每月進(jìn)行一次安全大檢查，堅(jiān)持每月一次重大安全隱患排查、每周一次安全管理重點(diǎn)排查活動，定期開展專項(xiàng)檢查活動，對排查出的重大安全隱患，要及時(shí)落實(shí)整改方案、安全措施、整改期限、整改資金及應(yīng)急預(yù)案。要進(jìn)一步加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，健全重大危險(xiǎn)源檔案，認(rèn)真抓好重大危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)測與監(jiān)控管理，確保安全生產(chǎn)。第二，突出抓好重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理工作。要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、安全用電、作業(yè)現(xiàn)場等安全管理，確保集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（六）落實(shí)法規(guī)，嚴(yán)格考核，切實(shí)加大安全獎(jiǎng)懲各單位要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，堅(jiān)持一事故一分析一處理，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，充分調(diào)動廣大干部員工抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。要加大安全分配比重，突出安全工作的經(jīng)濟(jì)分配地位。在安全管理工作中或本職工作崗位上，發(fā)現(xiàn)或消除等級事故或隱患的，將按照《公司安全獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。因管理不善、玩忽職守、工作嚴(yán)重失誤造成事故的，將按照《公司事故責(zé)任追究制度》進(jìn)行責(zé)任追究。不論何種用工形式，發(fā)生各類事故均計(jì)入本單位安全考核指標(biāo)。