【正文】 薯的播種、除草、打藥、收獲、運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等。3）其它農(nóng)機(jī)具：包括動(dòng)力裝備（大馬力拖拉機(jī)）、青貯收獲機(jī)等。上述通用設(shè)備約占奧地利政府貸款額度的40%，可在國(guó)內(nèi)或第三國(guó)進(jìn)行采購(gòu)。 設(shè)備選擇及采購(gòu)方式 引進(jìn)設(shè)備的先進(jìn)性和必要性利用奧地利政府貸款采購(gòu)的設(shè)備主要以?shī)W地利保爾公司生產(chǎn)各類機(jī)械為主。首先，保爾公司的噴灌設(shè)備非常齊全，可以根據(jù)用戶的不同需要提供不同類型的噴灌設(shè)備，種類齊全，可選擇余地大；同時(shí)保爾公司產(chǎn)品已獲得ISO9001國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證，在設(shè)備的主要部件設(shè)計(jì)上均保持專利，其耐用性、安全性及操作簡(jiǎn)便性等方面是其同類產(chǎn)品不能企及的；保爾設(shè)備由于在材質(zhì)上精心設(shè)計(jì)與挑選，使得設(shè)備的工作穩(wěn)定性更高，工作壽命更長(zhǎng)，大大降低了相關(guān)的維護(hù)成本；保爾公司的售后服務(wù)理念較為超前，在擁有完善的售后服務(wù)體系同時(shí)，將服務(wù)觸角進(jìn)一步延伸，為用戶提供包括設(shè)計(jì)、銷售、培訓(xùn)、維護(hù)、管理等全方位的服務(wù)。同時(shí)保爾公司的農(nóng)業(yè)灌溉專家將自身在農(nóng)業(yè)灌溉領(lǐng)域內(nèi)的豐富經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留的介紹給用戶，引導(dǎo)用戶以最便捷、最科學(xué)、最節(jié)約的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)灌溉，可以極大的促進(jìn)我市灌溉農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目大發(fā)展，對(duì)于改變傳統(tǒng)思維觀念，更新生產(chǎn)方式必將豐起到積極影響。 設(shè)備采購(gòu)方式采用奧地利采購(gòu)方式,用于采用奧地利設(shè)備的資金比例不少于60%，其余的40%可以用于采購(gòu)中國(guó)要地設(shè)備和第三國(guó)設(shè)備。第四章 投資估算、資金來源及國(guó)外貸款償還責(zé)任 該項(xiàng)目總投資6280萬(wàn)元人民幣, 其中：打井、電力、道路工程投資2000萬(wàn)元，%；設(shè)備購(gòu)臵投資3600萬(wàn)元，%；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用流動(dòng)資金投入680萬(wàn)元，%。本項(xiàng)目投資設(shè)備購(gòu)臵部分，使用奧地利政府貸款360萬(wàn)歐元，折合人民幣約3600萬(wàn)元，占總投資的57．32％，打井、電力、道路工程投資2000萬(wàn)元依托滿洲里市土地整理項(xiàng)目資金；其余680萬(wàn)資金由企業(yè)自籌。 經(jīng)濟(jì)效益分析及貸款償還收入：預(yù)計(jì)全年銷售收入6120萬(wàn)元，其中馬鈴薯年產(chǎn)3600萬(wàn)公斤，按照平均市場(chǎng)價(jià)格，全年收入5760萬(wàn)元；牧草年產(chǎn)600萬(wàn)公斤干草，按市場(chǎng)價(jià)，全年收入360萬(wàn)元；成本：平均年還款額在230萬(wàn)元左右，運(yùn)行成本（包括土地費(fèi)、灌溉費(fèi)、土地翻耙、種子、人工、農(nóng)藥、生物肥、運(yùn)輸?shù)龋槟昃?400萬(wàn)元/年（按800元/畝/年計(jì)算），機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)費(fèi)按5%進(jìn)行提取180萬(wàn)元/年，利潤(rùn)：年均2810萬(wàn)元。 貸款償還貸款償還責(zé)任：：滿洲里市依托口岸地緣優(yōu)勢(shì)，貿(mào)易發(fā)達(dá)，商業(yè)繁榮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，財(cái)政收入連年增加,因此由滿洲里市地方財(cái)政對(duì)其進(jìn)行擔(dān)保。貸款償還計(jì)劃：本項(xiàng)目總計(jì)貸款360萬(wàn)歐元（3600萬(wàn)元人民幣），平均年還款約23萬(wàn)歐元（230萬(wàn)元人民幣），最高還款年份還款約30萬(wàn)歐元（300萬(wàn)元人民幣），如上分析，本項(xiàng)目建成后，每年收入約6120萬(wàn)元人民幣，返還奧地利政府貸款有充足保證，減去運(yùn)行成本、維護(hù)費(fèi)用及還款，年均利潤(rùn)約2810萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益十分明顯。第五章 社會(huì)綜合效益及結(jié)論建議 社會(huì)綜合效益分析草原生態(tài)保護(hù)。根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥馈夂?、水資源等因素來選擇適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)草種。通過本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)防沙固土、蓄水保土、增加土壤肥力等，全面改善草地質(zhì)量；增加飼草料供應(yīng)。通過合理的灌溉、施撒有機(jī)肥和季節(jié)性多次收割提高牧草單產(chǎn)。人工草場(chǎng)可以達(dá)到現(xiàn)有天然草場(chǎng)產(chǎn)量的20倍以上。既保護(hù)了天然草場(chǎng)，又給畜牧養(yǎng)殖獲得了充足的飼 料，減小畜牧業(yè)養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)，保證地方畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。高效利用水資源，科學(xué)的節(jié)水灌溉保證農(nóng)牧作物生長(zhǎng)的水量，促進(jìn)作物生長(zhǎng)，增加作物養(yǎng)分，滋潤(rùn)土壤，幫助形成草原和農(nóng)田的小氣候，凈化環(huán)境，節(jié)約水資源。環(huán)保施肥。集中周邊牧區(qū)牲畜的排泄物生產(chǎn)有機(jī)肥，并機(jī)械化施灑（撒），杜絕施用化肥帶來的各種污染，生產(chǎn)綠色牧草。為地方畜牧加工企業(yè)提供生產(chǎn)綠色環(huán)保的肉制品、奶制品等創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。增產(chǎn)增收，脫貧致富。大型機(jī)械化示范基地項(xiàng)目利用奧地利政府優(yōu)惠貸款，整合國(guó)家農(nóng)牧及國(guó)土各種開發(fā)項(xiàng)目資金。將經(jīng)濟(jì)和環(huán)境結(jié)合在一起，以環(huán)境保護(hù)為根本，以高標(biāo)準(zhǔn)種植模式為基礎(chǔ)。減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)能，增加農(nóng)牧民收入。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)牧業(yè)品質(zhì)。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)管理水平的進(jìn)步，規(guī)?；?jīng)營(yíng)調(diào)整項(xiàng)目地的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈，扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)周邊相關(guān)行業(yè)的成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。 結(jié)論與建議申請(qǐng)奧地利政府貸款建設(shè)天然草原生態(tài)保護(hù)暨大型機(jī)械化農(nóng)牧業(yè)示范基地項(xiàng)目是解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、開展草原生態(tài)保護(hù)的有效途徑，是加速我市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)草原生態(tài)保 15 護(hù)工作開展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念有益償試。該項(xiàng)目技術(shù)條件成熟，投資小，見效快，除特大自然災(zāi)害不可抗拒的情況外，基本沒有風(fēng)險(xiǎn)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，求生態(tài)保護(hù)和農(nóng)民增收雙贏，謀發(fā)展的立竿見影項(xiàng)目，應(yīng)予立項(xiàng)扶持。目前，該項(xiàng)目在內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)運(yùn)作發(fā)展前景看好，僅錫林郭勒盟就已經(jīng)成功運(yùn)作了3個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)盈利，且還有2個(gè)正在爭(zhēng)取運(yùn)作當(dāng)中。我們認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和目標(biāo)，符合客觀實(shí)際，合理可行。項(xiàng)目實(shí)施后其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益將會(huì)得到綜合體現(xiàn)。因此建議自治區(qū)發(fā)改委對(duì)“奧地利政府貸款建設(shè)天然草原生態(tài)保護(hù)暨大型機(jī)械化農(nóng)牧業(yè)示范基地”項(xiàng)目給予立項(xiàng)。