【正文】 ，人均占有資源總量在全國(guó)卻最少。中部的優(yōu)勢(shì)還是比較明顯的。第一是中國(guó)商品糧基地。對(duì)中國(guó)的糧食安全至關(guān)重要。河南、安徽、湖南、湖北都是糧食大省。第二是優(yōu)質(zhì)人員提供的基地。河南、湖北、湖南、安徽都是人口大省，他們每年勞動(dòng)力的輸出到東部到其他地區(qū)去，占整個(gè)國(guó)家流動(dòng)人口的比例是非常高的。也就是說，其他地方尤其是東部的發(fā)展有中部的勞動(dòng)力的重要貢獻(xiàn)，這一點(diǎn)是不可低估的。第三有非常優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。比如他的大交通、大網(wǎng)絡(luò)，其實(shí)是在中國(guó)聯(lián)通東部和西部、南部和北部不可少的。縱向的有京廣線、京九線，都是通向中國(guó)省份的大動(dòng)脈。橫的有隴海鐵路，有長(zhǎng)江的黃金水道，幾乎在每一個(gè)省會(huì)中部都是一個(gè)比較重要的交通樞紐 第四，它又是重要的原材料能源基地和原材料基地，尤其是像煤的供應(yīng)，比較重型的制造業(yè)基地。第五是一個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)腹地的構(gòu)成者，如果東部本身的發(fā)展將來沒有中部這樣一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)腹地的支持的話，東部本身的發(fā)展，它的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)受到影響。中部地區(qū)要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。問題一、怎樣看待中西部地區(qū)東部的貢獻(xiàn)（略）中西部地區(qū)東部對(duì)的支持：（1）、政策優(yōu)勢(shì)（中西部缺乏東部的競(jìng)爭(zhēng)力、在中國(guó)，往往政策特殊的地方，很容易富起來，而特殊政策變化，會(huì)帶來很大影響，今天的深圳與浦東就是典型——深圳今天已經(jīng)逐漸失去經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。為了維持全國(guó)矚目地位，深圳只好在政治體制改革上做文章，充當(dāng)行政改革的先鋒。政府投入（在增進(jìn)一定的情況下，給東部多、西部就少了）、稅收減免等（2）、礦產(chǎn)資源（中西部的許多資源被廉價(jià)賣到東部，甚至西部自己都不能享用。比如西部缺電——西電東送。陜北自己還用不上天然氣，被輸送到北京等地。（3）、人力資源（高級(jí)人才——東部發(fā)展的一大支柱。農(nóng)民工——給東部提供廉價(jià)勞動(dòng)力，維持產(chǎn)品低成本，這是東部外資云集的一大原因，另一原因是中國(guó)的市場(chǎng)和政府的稅收等優(yōu)惠政策。但同時(shí)也要看到東部給人才提供了發(fā)展的機(jī)會(huì)，解決了就業(yè)，農(nóng)民工的收入也有利于西部的富裕）（4）、環(huán)境資源。西部退耕還林，退木還草——保持東部的水資源以及防止風(fēng)沙襲擊東部——北京。西部作出犧牲，東部應(yīng)該支持——當(dāng)然，國(guó)家需要協(xié)調(diào)。青海湖游輪事件和青藏鐵路事件——拉薩人說，我只知道鐵路修好后啤酒將從10元降到5元，為什么東部人為了發(fā)展而先破壞了環(huán)境，今天卻批評(píng)我們?yōu)榱税l(fā)展而破壞環(huán)境。實(shí)施西部大開發(fā)（1）西部的概況：西部開發(fā)的區(qū)域，包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆（含兵團(tuán)）、內(nèi)蒙古、廣西１２個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，國(guó)土面積６８５萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的７１．４％。２０００年末人口為３．５５億人，占全國(guó)的２８．１％。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值１．６６萬(wàn)億元，占全國(guó)的１７．２％。我國(guó)西部地區(qū)，地域遼闊，面積有600萬(wàn)平方公里，占國(guó)土面積的61%，自然資源相當(dāng)豐富，有豐富的礦產(chǎn)資源、旅游資源、水利資源、土地資源，但經(jīng)濟(jì)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)，而且東西差距在不斷拉大。西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的西部概念，并不是單純的地域概念，更主要的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平的概念。也就是說，現(xiàn)在被稱作西部地區(qū)的12個(gè)省區(qū)市（注意廣西和內(nèi)蒙），實(shí)際上就是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較低的省區(qū)市。昔日西部的輝煌：%，分別是東部東西部的差距是在1979年以后的改革開放中逐漸拉大的：“一五”時(shí)期東西部差距全面縮小，%，；“二五”及調(diào)整時(shí)期東西部差距有所擴(kuò)大，%，%，%；“三線建設(shè)”時(shí)期國(guó)家累計(jì)投入2000多億元，建成10條總長(zhǎng)8000多公里鐵路干線，1000多個(gè)大中型骨干企業(yè)、科研單位和大專院校，形成了45個(gè)大型生產(chǎn)科研基地和批一批新興工業(yè)城市，奠定了西部工業(yè)化的基礎(chǔ)。問題在于，1979—1995年（按可比價(jià)計(jì)算）%，%，近幾年的國(guó)民生產(chǎn)總值東部地區(qū)占65%以上，西部地區(qū)僅占15%，人均國(guó)民生產(chǎn)總值，東部地區(qū)超過平均數(shù)4成以上，西部地區(qū)只有平均數(shù)的一半。（2）、西部大開發(fā)的原因。第一，落實(shí)鄧小平的“兩個(gè)大局”的思想鄧小平指出：“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過來，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大 局?！钡诙?、經(jīng)濟(jì)方面的原因擴(kuò)大內(nèi)需的需要。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，需要擴(kuò)大內(nèi)需，增加社會(huì)總需求。西部大開發(fā)有利于拉動(dòng)投資需求和消費(fèi)需求。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，人民生活水平有了明顯提高。但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了商品階段性、結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過剩，導(dǎo)致了產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)、消費(fèi)無(wú)熱點(diǎn)、投資無(wú)項(xiàng)目的狀況。我國(guó)持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著需求不足和失業(yè)率上升的挑戰(zhàn)。亞洲金融危機(jī)又造成了外需減少，國(guó)家不得不依靠擴(kuò)大內(nèi)需以保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)條件下的供求平衡，避免社會(huì)總供給的減少以及帶來的下崗人員增加等問題；而東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨于飽和，東部地區(qū)必須依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資本和技術(shù)含量，去參與日趨激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)內(nèi)需不足和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下降的壓力，擴(kuò)大內(nèi)需、特別是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)投資需求需要開辟新的投資市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的需要。為了實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配置，需要把中西部經(jīng)濟(jì)融入到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系之中改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)是東部沿海地區(qū)。東部沿海地區(qū)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時(shí)也造成了東西部地區(qū)差距的擴(kuò)大。如果不解決西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的問題，必將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。第三、生態(tài)方面的原因西部地區(qū)是保持我國(guó)生態(tài)環(huán)境平衡的重要屏障。然而由于長(zhǎng)期無(wú)序的開發(fā)，加上自然條件差，導(dǎo)致部分地區(qū)水土流失、荒漠化和風(fēng)塵暴等生態(tài)環(huán)境的污染。這一問題有不斷惡化的趨勢(shì)，并正在向東部地區(qū)擴(kuò)展，直接威脅著我國(guó)生態(tài)環(huán)境的平衡。第四、社會(huì)方面的原因解決沿海同內(nèi)地的貧富差距問題是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的根本目的。改革使一部分人和一部分地區(qū)先富起來，但同時(shí)也使東西部地區(qū)的貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，西部地區(qū)貧困問題日益嚴(yán)重。我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)溫飽的貧困人口大部分分布在西部地區(qū)。這些問題如果得不到重視和解決，任其發(fā)展下去，將會(huì)引發(fā)地區(qū)不安定因素的爆發(fā)，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）、實(shí)施西部開發(fā)的主要內(nèi)容集中力量抓好以下五項(xiàng)工作：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是切實(shí)搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)；三是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候和資源條件，著力發(fā)展有特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有條件的地方要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；四是大力發(fā)展科技和教育；五是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。（4）、西部開發(fā)的價(jià)值取向及其意義在西部的大開發(fā)中，應(yīng)當(dāng)確立全面的效益觀，即以生態(tài)效益為第一、以社會(huì)效益為第二、以經(jīng)濟(jì)效益為第三的綜合效益觀。西部自強(qiáng)、東部合作、中央支持 它的推進(jìn)不僅對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固邊防，具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響，有利于培育全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，用好國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。