【正文】 ，人均占有資源總量在全國卻最少。中部的優(yōu)勢還是比較明顯的。第一是中國商品糧基地。對中國的糧食安全至關重要。河南、安徽、湖南、湖北都是糧食大省。第二是優(yōu)質人員提供的基地。河南、湖北、湖南、安徽都是人口大省，他們每年勞動力的輸出到東部到其他地區(qū)去，占整個國家流動人口的比例是非常高的。也就是說，其他地方尤其是東部的發(fā)展有中部的勞動力的重要貢獻，這一點是不可低估的。第三有非常優(yōu)良的區(qū)位優(yōu)勢。比如他的大交通、大網絡，其實是在中國聯(lián)通東部和西部、南部和北部不可少的?？v向的有京廣線、京九線，都是通向中國省份的大動脈。橫的有隴海鐵路，有長江的黃金水道，幾乎在每一個省會中部都是一個比較重要的交通樞紐 第四，它又是重要的原材料能源基地和原材料基地，尤其是像煤的供應，比較重型的制造業(yè)基地。第五是一個中國的經濟腹地的構成者，如果東部本身的發(fā)展將來沒有中部這樣一個大的經濟腹地的支持的話，東部本身的發(fā)展，它的競爭力就會受到影響。中部地區(qū)要加大結構調整力度，培育新的經濟增長點。問題一、怎樣看待中西部地區(qū)東部的貢獻（略）中西部地區(qū)東部對的支持：（1）、政策優(yōu)勢（中西部缺乏東部的競爭力、在中國，往往政策特殊的地方，很容易富起來，而特殊政策變化，會帶來很大影響，今天的深圳與浦東就是典型——深圳今天已經逐漸失去經濟優(yōu)勢。為了維持全國矚目地位，深圳只好在政治體制改革上做文章，充當行政改革的先鋒。政府投入（在增進一定的情況下，給東部多、西部就少了）、稅收減免等（2）、礦產資源（中西部的許多資源被廉價賣到東部，甚至西部自己都不能享用。比如西部缺電——西電東送。陜北自己還用不上天然氣，被輸送到北京等地。（3）、人力資源（高級人才——東部發(fā)展的一大支柱。農民工——給東部提供廉價勞動力，維持產品低成本，這是東部外資云集的一大原因，另一原因是中國的市場和政府的稅收等優(yōu)惠政策。但同時也要看到東部給人才提供了發(fā)展的機會，解決了就業(yè)，農民工的收入也有利于西部的富裕）（4）、環(huán)境資源。西部退耕還林，退木還草——保持東部的水資源以及防止風沙襲擊東部——北京。西部作出犧牲，東部應該支持——當然，國家需要協(xié)調。青海湖游輪事件和青藏鐵路事件——拉薩人說，我只知道鐵路修好后啤酒將從10元降到5元，為什么東部人為了發(fā)展而先破壞了環(huán)境，今天卻批評我們?yōu)榱税l(fā)展而破壞環(huán)境。實施西部大開發(fā)（1）西部的概況：西部開發(fā)的區(qū)域，包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆（含兵團）、內蒙古、廣西１２個省、自治區(qū)、直轄市，國土面積６８５萬平方公里，占全國的７１．４％。２０００年末人口為３．５５億人，占全國的２８．１％。國內生產總值１．６６萬億元，占全國的１７．２％。我國西部地區(qū)，地域遼闊，面積有600萬平方公里，占國土面積的61%，自然資源相當豐富，有豐富的礦產資源、旅游資源、水利資源、土地資源，但經濟卻遠遠落后于東部地區(qū)，而且東西差距在不斷拉大。西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的西部概念，并不是單純的地域概念，更主要的是地區(qū)經濟、社會發(fā)展水平的概念。也就是說，現在被稱作西部地區(qū)的12個省區(qū)市（注意廣西和內蒙），實際上就是在全國經濟、社會發(fā)展水平相對較低的省區(qū)市。昔日西部的輝煌：%，分別是東部東西部的差距是在1979年以后的改革開放中逐漸拉大的：“一五”時期東西部差距全面縮小，%，；“二五”及調整時期東西部差距有所擴大，%，%，%；“三線建設”時期國家累計投入2000多億元，建成10條總長8000多公里鐵路干線，1000多個大中型骨干企業(yè)、科研單位和大專院校，形成了45個大型生產科研基地和批一批新興工業(yè)城市，奠定了西部工業(yè)化的基礎。問題在于，1979—1995年（按可比價計算）%，%，近幾年的國民生產總值東部地區(qū)占65%以上，西部地區(qū)僅占15%，人均國民生產總值，東部地區(qū)超過平均數4成以上，西部地區(qū)只有平均數的一半。（2）、西部大開發(fā)的原因。第一，落實鄧小平的“兩個大局”的思想鄧小平指出：“沿海地區(qū)要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動內地更好地發(fā)展，這是一個事關大局的問題。內地要顧全這個大局。反過來，發(fā)展到一定的時候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內地發(fā)展，這也是個大局。那時沿海也要服從這個大 局?！钡诙?、經濟方面的原因擴大內需的需要。為了推動經濟持續(xù)高速發(fā)展，需要擴大內需，增加社會總需求。西部大開發(fā)有利于拉動投資需求和消費需求。改革開放以來，我國經濟得到了迅速發(fā)展，人民生活水平有了明顯提高。但國內市場出現了商品階段性、結構性和地區(qū)性過剩，導致了產品無市場、消費無熱點、投資無項目的狀況。我國持續(xù)高速的經濟發(fā)展正面臨著需求不足和失業(yè)率上升的挑戰(zhàn)。亞洲金融危機又造成了外需減少，國家不得不依靠擴大內需以保證經濟持續(xù)增長條件下的供求平衡，避免社會總供給的減少以及帶來的下崗人員增加等問題；而東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展趨于飽和，東部地區(qū)必須依靠結構調整，提高資本和技術含量，去參與日趨激烈的國際市場競爭。面對內需不足和經濟發(fā)展速度下降的壓力，擴大內需、特別是擴大國內投資需求需要開辟新的投資市場。實現區(qū)域經濟均衡發(fā)展的需要。為了實現資源的有效合理配置，需要把中西部經濟融入到整個國家經濟發(fā)展體系之中改革開放以來，我國經濟區(qū)域發(fā)展的重點是東部沿海地區(qū)。東部沿海地區(qū)的迅速發(fā)展，帶動了全國經濟的發(fā)展，但同時也造成了東西部地區(qū)差距的擴大。如果不解決西部地區(qū)經濟發(fā)展嚴重滯后的問題，必將影響我國經濟的整體發(fā)展。第三、生態(tài)方面的原因西部地區(qū)是保持我國生態(tài)環(huán)境平衡的重要屏障。然而由于長期無序的開發(fā)，加上自然條件差，導致部分地區(qū)水土流失、荒漠化和風塵暴等生態(tài)環(huán)境的污染。這一問題有不斷惡化的趨勢，并正在向東部地區(qū)擴展，直接威脅著我國生態(tài)環(huán)境的平衡。第四、社會方面的原因解決沿海同內地的貧富差距問題是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的根本目的。改革使一部分人和一部分地區(qū)先富起來，但同時也使東西部地區(qū)的貧富差距進一步擴大，西部地區(qū)貧困問題日益嚴重。我國尚未實現溫飽的貧困人口大部分分布在西部地區(qū)。這些問題如果得不到重視和解決，任其發(fā)展下去，將會引發(fā)地區(qū)不安定因素的爆發(fā)，進而影響整個社會的經濟發(fā)展。（3）、實施西部開發(fā)的主要內容集中力量抓好以下五項工作：一是加快基礎設施建設；二是切實搞好生態(tài)環(huán)境保護和建設；三是根據當地的地理、氣候和資源條件，著力發(fā)展有特色的優(yōu)勢產業(yè)，有條件的地方要發(fā)展高新技術產業(yè)；四是大力發(fā)展科技和教育；五是進一步擴大對外開放。（4）、西部開發(fā)的價值取向及其意義在西部的大開發(fā)中，應當確立全面的效益觀，即以生態(tài)效益為第一、以社會效益為第二、以經濟效益為第三的綜合效益觀。西部自強、東部合作、中央支持 它的推進不僅對于擴大內需、推動國民經濟持續(xù)快速增長，促進各地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展、最終實現共同富裕，加強民族團結、維護社會穩(wěn)定和鞏固邊防，具有廣泛而深遠的影響，有利于培育全國統(tǒng)一市場，完善社會主義市場經濟體制；有利于進一步擴大對外開放，用好國內外兩個市場、兩種資源，具有重要的現實意義和深遠的歷史影響。