工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法-資料下載頁
2025-10-18 14:52本頁面
【正文】 其設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證必須根據(jù)本辦法規(guī)定的條件和程序辦理，并在招標文件及合同條款中明確寫明執(zhí)行本辦法，否則，不能作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)。其它工程項目可參照本辦法執(zhí)行。第三條建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理必須遵循合法性、真實性、科學(xué)性、全面性和時效性的原則。建設(shè)單位應(yīng)保存完整的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證單原件，并及時歸檔。第四條設(shè)計變更，是指由于某種原因，需要變更原有施工圖等設(shè)計文件資料時，由設(shè)計單位做出的修改設(shè)計文件或補充設(shè)計文件的行為。第五條現(xiàn)場簽證，是指由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實不符的事件，需要明確并作為繼續(xù)工程其他有關(guān)程序的依據(jù)和前提條件時，由發(fā)包人與承包人簽字確認的備忘文件的行為?，F(xiàn)場簽證必須同時有發(fā)包人、承包人、監(jiān)理等有關(guān)單位的項目現(xiàn)場負責(zé)人簽名，并加蓋單位公章。第六條本辦法所稱“現(xiàn)場工程師”，是指發(fā)包人派駐施工現(xiàn)場履行合同的代表和監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師。第七條工程開工前，發(fā)包人和監(jiān)理單位必須明確“現(xiàn)場工程師”的具體人選、職權(quán)及行使職權(quán)的期限，并以書面方式通知承包人。更換“現(xiàn)場工程師”或者變更其職權(quán)時，發(fā)包人或（和）監(jiān)理單位應(yīng)書面通知承包人。第八條設(shè)計變更的程序。（一）設(shè)計變更的提出。設(shè)計單位、承包人、發(fā)包人提出書面的設(shè)計變更申請和建議書時，應(yīng)填寫《工程變更申請表》，包括以下主要內(nèi)容：（1）變更的原因或依據(jù)；（2）變更的內(nèi)容及范圍；（3）變更引起的工程量及投資估算的增減；（4）變更對工期等相關(guān)工作的影響；（5）必要的附圖及計算資料等。（二）設(shè)計變更的審查和實施。設(shè)計變更申請?zhí)岢龊?，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計變更引起的合同工期、質(zhì)量、進度、造價等要素進行審查，提出書面設(shè)計變更方案意見交發(fā)包人審查同意后，由發(fā)包人交由原設(shè)計單位提出設(shè)計方案及估算。經(jīng)發(fā)包人同意后，由原設(shè)計單位負責(zé)完成具體的設(shè)計變更工作，并發(fā)出正式的設(shè)計變更通知書（包括施工圖紙）。設(shè)計變更通知書應(yīng)由設(shè)計單位項目負責(zé)人或其委托的代理人簽字并加蓋設(shè)計單位圖章。監(jiān)理單位對設(shè)計變更通知書進行核實并經(jīng)發(fā)包人批準后，對承包人下達工程變更令，由承包人組織實施。（三）設(shè)計變更的程序應(yīng)接受監(jiān)察、審計、財政及建設(shè)行政主管等部門的監(jiān)督檢查。第九條設(shè)計變更必須以“工程變更令”為標題，并載明變更的原因、工程部位、施工要求、日期等；現(xiàn)場簽證必須以“現(xiàn)場簽證單”為標題，并載明簽證事件發(fā)生的時間、簽證的原因和范圍、確認的工程量、費用計算標準或規(guī)定、辦理簽證的時間等，并附上必要的圖紙及相應(yīng)的計算資料。政府投資項目中投資100萬元以上的單項工程，單項設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證導(dǎo)致總投資增加超過10%的，或設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證累計增加的造價超過10%的，需按基本建設(shè)程序辦理有關(guān)手續(xù)。設(shè)計變更增加單項建設(shè)內(nèi)容投資100萬元以上的，必須提交市政府常務(wù)會議討論后按程序辦理相關(guān)手續(xù)。第十條承包人收到工程變更令和設(shè)計變更通知書后，應(yīng)在14天內(nèi)提出變更合同價款的報告，報發(fā)包人和現(xiàn)場工程師進行審查確認，否則，該項設(shè)計變更視為不涉及合同價款的變更。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)就變更合同價款的報告給予答復(fù)，逾期沒有答復(fù)的，變更合同價款的報告視為已被認可。經(jīng)發(fā)包人確認的設(shè)計變更通知書作為工程結(jié)算的依據(jù)，合同價款變更報告作為造價控制和工程款撥付的參考依據(jù)。第十一條現(xiàn)場簽證及相應(yīng)的報價由承包人在變更項目完成7天內(nèi)提出，簽字并加蓋單位公章，報送給發(fā)包人和現(xiàn)場工程師。若承包人逾期未提出，視為承包人放棄該項簽證。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師應(yīng)在14天內(nèi)予以答復(fù)，確認同意時，須簽字并加蓋單位公章；不同意時，應(yīng)提出異議。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師逾期沒有答復(fù)的，該現(xiàn)場簽證及相應(yīng)報價視為已被認可。經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場工程師確認同意的現(xiàn)場簽證作為工程結(jié)算的依據(jù)，經(jīng)確認的相應(yīng)報價作為造價控制和工程款撥付的參考依據(jù)。第十二條在辦理設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證程序中，發(fā)包人、承包人和設(shè)計、監(jiān)理等單位之間的函件往來均須辦理有關(guān)簽收手續(xù)，并作為工程結(jié)算的有效證據(jù)。第十三條經(jīng)批準的施工組織設(shè)計和施工方案，如非承包人原因需修改且修改涉及到工程造價的變更時，必須按現(xiàn)場簽證辦理。否則，視為已批準的施工組織設(shè)計或者施工方案的修改不涉及工程造價的變更。其他資料，如技術(shù)處理單、隱蔽驗收單、材料驗收單等均不能作為工程結(jié)算的依據(jù)。第十四條如非承包人原因造成工程停工、窩工涉及工程價款索賠的，承包人應(yīng)按有關(guān)索賠程序申報、審批后提出現(xiàn)場簽證要求，明確停工、窩工的時間、涉及的人員和費用計算辦法。發(fā)包人和現(xiàn)場工程師應(yīng)按本辦法第五條、第九條、第十一條和第十二條規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容和時限辦理現(xiàn)場簽證手續(xù)。在停工、窩工事件發(fā)生當(dāng)日起14天內(nèi)，承包人未提出現(xiàn)場簽證的，視為該事件不涉及工程造價的變更。經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場工程師確認的停工、窩工現(xiàn)場簽證，作為工程結(jié)算的依據(jù)。第十五條設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的辦理程序和內(nèi)容等，必須同時遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第十六條負責(zé)設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證工作的有關(guān)人員相互串通弄虛作假、提供虛假資料的，將根據(jù)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員管理辦法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第十七條根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，必須進行施工招標的工程，原則上應(yīng)實行無現(xiàn)場簽證的管理制度，但發(fā)生特殊情況時，由于非承包方原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減，可以辦理設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證。其中政府投資項目現(xiàn)場簽證的辦理還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)管理機構(gòu)的程序規(guī)定。第十八條本辦法由發(fā)文單位負責(zé)解釋。第十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，2008年1月7日市規(guī)劃建設(shè)局、監(jiān)察局、財政局、審計局發(fā)布的《惠州市建設(shè)工程設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》（惠市規(guī)建〔2008〕2號）同時廢止。
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