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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展調(diào)查報告-資料下載頁

2024-10-25 17:39本頁面
  

【正文】 長期以來受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散,形不成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不平衡,規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)效益不突出我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來抓產(chǎn)業(yè),在新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣上,積極性不高,接受能力弱,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益低。從縱向發(fā)展看,我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了一定提升,但從橫向比較看,與先進(jìn)村的相差仍然較大,還有很大的差距。缺乏龍頭企業(yè)帶動我村綠色產(chǎn)業(yè)過去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷售,而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全村沒有一家具有輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。服務(wù)體系建設(shè)滯后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài),農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系不健全、不規(guī)范,農(nóng)民與中介組織之間關(guān)系松散,還未形成規(guī)范、完善的服務(wù)體系。市場體系建設(shè)滯后,我村只有零星、分散的初級市場,沒有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的專業(yè)市場。產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系不健全,抵御自然災(zāi)害的能力弱。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺了一系列扶持政策,財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大,但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn),而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問題。由于農(nóng)村信貸門檻高、農(nóng)民還貸意識差、信譽(yù)度低等方面的原因,農(nóng)民貸款難度大,加之農(nóng)民自籌資金十分有限,而社會上的民營企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長,一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。農(nóng)民主體意識不強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,以貸款扶持、財(cái)政補(bǔ)貼和行政推動為主要手段,使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。由此,一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴(yán)重依賴政府的思想傾向,只要出現(xiàn)問題就看政府怎么辦,等政府來解決,把自己的事情當(dāng)成是政府的事情。沒有形成農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識,農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動性沒有完全調(diào)動起來。三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項(xiàng)突破進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段;它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的原則,首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合,并以此為出發(fā)點(diǎn)來調(diào)整其他相應(yīng)的方面;它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的方針,把我國改革開放以來這一基本經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結(jié)合的“三化一體”進(jìn)程,全面描繪著我國社會主義新農(nóng)村的美好前景;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合,為我國工業(yè)發(fā)展提供更大的市場和更好的宏觀環(huán)境,推動整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展是硬道理,發(fā)展要有新思路??磥磙r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個具有全局性的重要思路。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位 我們已經(jīng)明確,在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo),應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。我們也已經(jīng)明確,要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),各方面要更加重視農(nóng)業(yè),要加大農(nóng)業(yè)的投入,但基本的途徑,還是把農(nóng)民引進(jìn)市場,靠農(nóng)民自己致富。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上,農(nóng)民不僅難以真正進(jìn)入市場,就是進(jìn)入了,只是一家一戶的小船,也很容易被市場海洋的風(fēng)浪打翻。所以,只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船,以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進(jìn)入市場,并在市場的海洋里揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場的主要方式和主要依托??梢?,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落實(shí)之點(diǎn),最主要的實(shí)際操作之點(diǎn),內(nèi)容豐富,前景廣闊。正是從這種意義上,我們可以說“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”主題,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系,依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,打造產(chǎn)品品牌,主動培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場,完善市場體系,努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推動我村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。抓基地,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營效益,要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,立足資源優(yōu)勢,不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地,實(shí)行集約化、規(guī)?;a(chǎn),力爭三只特色農(nóng)產(chǎn)品無論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個新臺階,盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。抓龍頭,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路,繼續(xù)堅(jiān)持扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則,發(fā)展一到兩個龍頭企業(yè),積極探索靈活高效的利益連接機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵原有企業(yè)與基地農(nóng)戶結(jié)成利益共同體,完善農(nóng)業(yè)訂單,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶的“雙保險”,實(shí)現(xiàn)互動發(fā)展。重點(diǎn)培育和扶持帶動農(nóng)戶力強(qiáng),技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè),特別是要積極培育與扶持以出口為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè),不斷提高其市場競爭力。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會,進(jìn)一步提高農(nóng)戶的組織化程度。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。我村農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段,首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識在市場經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的重要性、緊迫性,加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持與服務(wù),通過引導(dǎo)服務(wù)促其發(fā)展,做到引導(dǎo)而不強(qiáng)迫,4 扶持而不干預(yù),參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。再次要規(guī)范對專業(yè)合作社的管理,對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營水平。通過企業(yè)和專業(yè)合作社,努力延長特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場競爭力,達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。抓精品,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實(shí)施種子種苗工程。種子種苗也是一個“龍頭”。一個好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮這種對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用,著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效,市場前景看好的種子、種苗、種畜,著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì),著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn),著力打出一批在省內(nèi)外市場上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程,建立無公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品綜合整治,推廣使用高效、安全肥藥,從源頭上減少和杜絕污染,確保無公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利進(jìn)行。三是大力實(shí)施品牌工程,有了“品牌”,農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標(biāo),質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實(shí)處。因此,十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的,或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品,通過注冊商標(biāo),通過改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段,創(chuàng)造有聲譽(yù)的品牌,在市場上樹立起亮麗的形象,給消費(fèi)者以特別的品味吸引與享受。四是培訓(xùn)好農(nóng)民加快科技入戶。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民,只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民,注重實(shí)效,切實(shí)提高他們的素質(zhì)。抓市場,拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營空間市場是市場經(jīng)濟(jì)的載體,是市場農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,既要加快有形市場的開發(fā)建設(shè),又要重視無形市場的建設(shè),是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)立項(xiàng)管理,逐步在全市形成布局合理、公平競爭,統(tǒng)一開放的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。二要扶持市場進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)扶持市場的冷凍、冷藏、倉儲、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場價格,供求信息采集,整理和發(fā)布系統(tǒng),為農(nóng)民、經(jīng)營戶、管理人員提供信息服務(wù)。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,促進(jìn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為窗口,建立市場準(zhǔn)入制度,從加強(qiáng)管理著手,配置檢測設(shè)備,規(guī)范檢測手段,對不符合要求的不予進(jìn)場交易。四要加強(qiáng)市場開拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶,經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育,以市場為依托,通過組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會的途徑,提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶的組織化程度。引導(dǎo)販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。參考文獻(xiàn):[1] 張壬午,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探析[J],中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報,2004(12):1415.[2] 張進(jìn)忠、呂有軍、吳宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略探析[J],安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(3):904906.[3] 張宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入機(jī)制探析[J],江西社會科學(xué),2006(6):154156.[4] 王金玉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其支持系統(tǒng)探析[J],山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報,2005(21):4123.[5] 劉葆金,中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論探析[J],南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,1999,22(4):
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