【正文】 指揮調(diào)度系統(tǒng)、車載應(yīng)急指揮移動系統(tǒng)、便攜式移動通信PDA終端等必要的有線、無線通信器材，完善重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通。建立各級應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組，以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員單位確定1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并保持24小時通信暢通。通信管理部門要及時組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，做好通信保障各項(xiàng)工作，確保應(yīng)急時期通信通暢。各級政府要加大資金投入力度，重點(diǎn)支持重污染天氣應(yīng)急中的人力資源培養(yǎng)、監(jiān)測與預(yù)警能力建設(shè)、信息收集處理能力建設(shè)等大氣污染防控工作，大氣污染應(yīng)急保障和日常運(yùn)作資金在相關(guān)部門綜合預(yù)算中予以保障。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)大氣污染科普宣傳教育工作，普及重污染天氣預(yù)防常識，增強(qiáng)公眾防范意識，動員廣大人民群眾共同參與重污染天氣的應(yīng)對工作。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的重污染天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處置、污染控制等專門人才。各級政府和有關(guān)部門對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行定期、不定期演練，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高整體聯(lián)動能力。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列事跡之一的單位和個人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)：(1)出色完成重污染天氣應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。(2)在防治重污染天氣事件中，作出突出或重大貢獻(xiàn)的，使國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失，成績顯著的。(3)對重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)際效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。在重污染天氣應(yīng)急處置工作中有下列行為的，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和后果由有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任或處罰。其中：對國家行政機(jī)關(guān)工作人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，按照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》《xx省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于貫徹落實(shí)的通知》等規(guī)定，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)予以問責(zé)處理或紀(jì)律處分。涉嫌犯罪的，按照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》等規(guī)定，移送司法機(jī)關(guān)處理。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)(1)不正確履行大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的。(2)不按照規(guī)定制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的，以及應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的。(3)拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者在事件響應(yīng)時有意設(shè)置障礙的。(4)阻礙重污染天氣事件應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動的。(5)不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)重污染天氣事件真實(shí)情況的。(6)擠占、挪用、貪污、盜竊重污染天氣應(yīng)急處置工作資金、裝備和物資的。(7)散布謠言，擾亂社會秩序的。(8)其他對重污染天氣事件應(yīng)急處置工作造成危害的行為。下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案：按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕37號)《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編制指南〉的函》(環(huán)辦〔20xx〕504號)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》(x府發(fā)〔20xx〕4號)《xx省灰霾污染防治辦法》精神，“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”“極端不利氣象條件下城市大氣污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”“城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”“灰霾天氣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”為同樣定義，本預(yù)案按要求統(tǒng)一使用“重污染天氣應(yīng)急預(yù)案”。重污染天氣：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的大氣污染。重污染天氣分為重度污染和嚴(yán)重污染兩級。重度污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為200嚴(yán)重污染：空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)300。、解釋部門和實(shí)施時間根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時修訂本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案由市指揮部組織修訂，由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案31總則建立健全市重污染天氣通信保障應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確職責(zé)，提高應(yīng)對處置能力，確保通信暢通。依據(jù)《中華人民共和國電信條例》、《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣和涉及我市的跨市行政區(qū)域重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置。在市重污染天氣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、嚴(yán)密協(xié)同、依靠科技、保障有力的原則。市重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案體系除本通信保障應(yīng)急預(yù)案外，還包括各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)重污染天氣通信保障應(yīng)急預(yù)案。2組織指揮體系與職責(zé)設(shè)立重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重污染天氣情況下的通信保障應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：（1）貫徹市重污染天氣應(yīng)急指揮部有關(guān)通信保障應(yīng)急工作的決策部署。（2）研究部署通信保障重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。（3）指揮、協(xié)調(diào)通信保障應(yīng)急處置工作，及時向應(yīng)急指揮部匯報(bào)有關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。市重污染天氣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，辦公室主任由市經(jīng)信委分管副主任（黨委書記）擔(dān)任。各成員單位明確1名重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人，并指定1名專門人員為辦公室聯(lián)絡(luò)員。辦公室主要職責(zé)是：（1）處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)與市重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)系，負(fù)責(zé)與市級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。（2）負(fù)責(zé)建立成員單位間通信保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制，搞好上傳下達(dá)，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的監(jiān)測、分析和匯總工作，及時了解通信保障情況，組織制訂有關(guān)處置方案，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大問題并提出處置建議。（1）市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)通信保障應(yīng)急工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)；指導(dǎo)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)開展通信保障應(yīng)急工作；及時向市重污染天氣應(yīng)急指揮部報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。（2）電信公司、移動公司、聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)健全本企業(yè)通信保障應(yīng)急預(yù)案體系，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)通信保障應(yīng)急工作部署；負(fù)責(zé)具體施實(shí)本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告本企業(yè)通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況，必要時請求支援。（3）國電公司：負(fù)責(zé)優(yōu)先保證通信設(shè)施和通信保障應(yīng)急時所需的電力供應(yīng)。3應(yīng)急響應(yīng)在啟動市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時間到預(yù)定或指定地點(diǎn)集結(jié)待命。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)資源的統(tǒng)一調(diào)度，并迅速參與應(yīng)對和處置。在重污染天氣發(fā)生期間，實(shí)行應(yīng)急值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各成員單位實(shí)行24小時值守，成員單位聯(lián)絡(luò)員保持24小時通信暢通；各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要加大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)測力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。當(dāng)發(fā)生電信話務(wù)量持續(xù)大幅激增造成網(wǎng)絡(luò)擁塞的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要將情況及時上報(bào)省通信管理局、市政府及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動限呼工作方案。遇有緊急情況，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要及時采取有效措施，先口頭報(bào)告啟動限呼工作方案，事后將實(shí)施情況書面補(bǔ)報(bào)備案，以避免網(wǎng)絡(luò)擁塞的擴(kuò)大和蔓延。當(dāng)發(fā)生基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的情況時，相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要立即派出應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，攜帶衛(wèi)星、短波、基站、集群通信等機(jī)動通信設(shè)備，趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急通信保障工作，并及時組織搶修被損毀的通信線路和設(shè)備。（注：相應(yīng)的通信保障應(yīng)急響應(yīng)等級遵照《市通信保障應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。）在接到市重污染天氣應(yīng)急指揮部解除預(yù)警信息后，領(lǐng)導(dǎo)小組織辦公室通知各成員單位終止應(yīng)急響應(yīng)。4保障措施基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要不斷完善專業(yè)應(yīng)急機(jī)動通信保障隊(duì)伍和公用通信網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)應(yīng)急梯隊(duì)，加強(qiáng)相關(guān)的培訓(xùn)和演練，提高通信保障的實(shí)戰(zhàn)能力，以滿足我市應(yīng)急通信保障等工作的要求?；A(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)我市的地域特點(diǎn)和通信保障工作的需要，有針對性地配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，尤其要加強(qiáng)小型、便攜等適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)急通信裝備配備，形成手段多樣、能夠獨(dú)立組網(wǎng)的裝備配置系列，并加強(qiáng)對應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，確保通信保障應(yīng)急工作順利開展?；A(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)容量的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，確保在應(yīng)急情況下有備用的電力供應(yīng)設(shè)備作支撐。國電公司要優(yōu)先保證通信設(shè)施和現(xiàn)場應(yīng)急通信裝備的供電需求。應(yīng)急處置中涉及到的交通運(yùn)輸、電力能源供應(yīng)、治安等保障由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請市重污染天氣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案4為有效應(yīng)對重污染天氣，提高我校應(yīng)對重污染天氣的應(yīng)急處理能力，切實(shí)保障全校師生的身體健康，依據(jù)《xxxx系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。一、預(yù)警響應(yīng)分級重污染天氣預(yù)警級別從低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警四級，紅色為最高級別。對應(yīng)預(yù)警等級，實(shí)行四級響應(yīng)。（1）當(dāng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。（2）當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。（3）當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（4）當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。二、預(yù)警響應(yīng)責(zé)任學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急處置工作。根據(jù)教育局通過教育辦公平臺、微信公眾號等途徑發(fā)布的重污染天氣預(yù)警信息提示，啟動（調(diào)整或解除）本校的應(yīng)急預(yù)案。三、應(yīng)急措施（一）Ⅳ級響應(yīng)根據(jù)天氣情況減少組織戶外運(yùn)動。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。倡導(dǎo)學(xué)校在建施工工地積極采取措施，減少工業(yè)和揚(yáng)塵污染的排放。（二）Ⅲ級響應(yīng)停止戶外課程及活動。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。停止學(xué)校在建施工工地作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。（三）Ⅱ級響應(yīng)停止戶外課程及活動。倡導(dǎo)師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。停止學(xué)校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。（四）Ⅰ級響應(yīng)根據(jù)上級部署和要求，采取彈性教學(xué)或停課等防護(hù)措施。及時發(fā)布預(yù)警通知，通過各種渠道（公眾號、微博、家長微信群、電話、短信等）通知學(xué)生、家長，做好因未接到停課通知到校學(xué)生的看護(hù)工作，并及時聯(lián)系家長，保證學(xué)生安全。停課期間，學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等途徑與家長和學(xué)生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學(xué)習(xí)建議；教師合理調(diào)整教學(xué)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。提示家長對孩子進(jìn)行在家生活和安全教育。停止所有學(xué)校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。根據(jù)上級部署和要求，除必須堅(jiān)守的崗位外，教職員工實(shí)行彈性工作制，保證通訊暢通；嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，應(yīng)急值班電話24小時有人盯守，安排一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班。四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：（二）工作職責(zé)辦公室負(fù)責(zé)接收上級重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布的重污染天氣預(yù)警信息，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，負(fù)責(zé)信息報(bào)送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。及時通過學(xué)校各種媒介（公眾號、微博等）發(fā)布預(yù)警（調(diào)整、解除）信息。當(dāng)接收Ⅰ級預(yù)警時，要及時召集領(lǐng)導(dǎo)小組開會部署并做好組織協(xié)調(diào)工作。德育處負(fù)責(zé)做好學(xué)生日常的39。自我防護(hù)安全教育；當(dāng)Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)時，要部署年級組長、班主任通過家長微信群、電話、短信等方式將次日（或當(dāng)日）全天停課安排告知學(xué)生和家長，預(yù)警解除后，要及時通知學(xué)生復(fù)課。教務(wù)處根據(jù)預(yù)警級別，減少或停止學(xué)生戶外運(yùn)動，組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課或開展體育活動，并通過布置家庭體育作業(yè)指導(dǎo)學(xué)生開展體育鍛煉。當(dāng)Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)時，要部署年級組長、學(xué)科組長對在家學(xué)習(xí)的學(xué)生提出合理化的學(xué)習(xí)建議與指導(dǎo)。及時開通校園網(wǎng)、班級博客、微博、公眾號等相應(yīng)平臺，為家長提供學(xué)生在線學(xué)習(xí)指導(dǎo)，并提示家長控制學(xué)生上網(wǎng)時間，做好學(xué)生看護(hù)，保證學(xué)生在家安全?？倓?wù)處根據(jù)預(yù)警級別，對校園內(nèi)的施工工地進(jìn)行灑水或停止施工。五、附則（一）本預(yù)案由xxxx制定并負(fù)責(zé)解釋，根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時修訂。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話：（三）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案5為健全我校重污染天氣應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)警應(yīng)對能力，維護(hù)廣大師生身體健康。根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于印發(fā)《區(qū)中小學(xué)幼兒園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的通知精神，特制定本方案。一、組織機(jī)構(gòu)成立我校重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：組 長：副組長：成 員：二、預(yù)警分級重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值和S O濃度指標(biāo)（1小時均值）為指標(biāo)，AQI日均值按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計(jì)算，以AQI大于200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，將預(yù)警劃分為三個等級，由低到高依為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且短時出現(xiàn)重度污染未達(dá)到高級級別預(yù)警條件；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于500微克/立方米。橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達(dá)到高級級別預(yù)警條件；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于650微克/立方米。紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值大于200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預(yù)測AQI日均值大于300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500；或監(jiān)測SO濃度（1小時均值）大于800微克/立方米。除以上預(yù)警等級以外，預(yù)測AQI日均值大于200持續(xù)一天（24小時）時，需發(fā)布健康防護(hù)提示性信息。（減少戶外活動）三、應(yīng)急響應(yīng)措施指令發(fā)布、降級和解除（一）預(yù)警啟動按區(qū)重污染天氣指揮部預(yù)警及區(qū)教育局通知，我校啟動相應(yīng)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。按照預(yù)警信息做好應(yīng)急相應(yīng)準(zhǔn)備工作，并啟動相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)。（二）預(yù)警的級別調(diào)整與解除按區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警降級別調(diào)整與終止預(yù)警行動及區(qū)教育局通知，發(fā)布預(yù)警級別調(diào)整或解除預(yù)警通知。四、應(yīng)急響應(yīng)措施Ⅲ級響應(yīng)措施（黃色預(yù)警）健康防護(hù)措施：我校停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動會的活動（、社會實(shí)踐等活動不受影響）。Ⅱ級響應(yīng)措施（橙色預(yù)警）健康防護(hù)措施：我校停止