【正文】 婦聯(lián)基層組織，健全配強基層婦聯(lián)領導班子。推進各領域婦聯(lián)基層組織建設，適應城鄉(xiāng)經(jīng)濟結構的新變化，在鞏固發(fā)展以地域、單位為主設置婦聯(lián)基層組織的基礎上，創(chuàng)新基層婦女組織的設置方式，加強女性集中群體婦委會、婦代會、婦女小組建設，或以婦女代表為紐帶，建立健全各種婦女聯(lián)誼會、協(xié)會等，探索“婦聯(lián)（婦代會）﹢各類婦女組織”的基層婦女組織設置模式。培育發(fā)展以婦女為主體的各類婦女團體，探索在外出務工的婦女群體中建立婦聯(lián)組織。加大在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中建立婦女組織力度，通過建立“企業(yè)+婦代會”、“合作社（協(xié)會）+婦代會”、“流動婦女+婦代會”、“樓宇（商貿(mào)中心、市場、超市）+婦委會”四個婦女組織組建模式，創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織建設工作網(wǎng)絡，不斷擴大婦女組織、婦女工作的覆蓋面和影響力。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)建立婦女聯(lián)合會，設專職主席或由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、社區(qū)黨組織中的女領導兼任，同時配備一名婦聯(lián)專干。建立健全村級婦代會，婦代會主任必須政治堅強、信念堅定和道德風尚良好，具有帶頭致富、帶領婦女群眾致富的能力。婦代會主任通過法定程序進入村“兩委”班子或由村“兩委”中的女性兼任。村婦代會主任年報酬應不少于村正職的60%，鼓勵交叉任職或多崗位兼職。鼓勵有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）為村婦代會主任辦理養(yǎng)老保險和逐步解決離退休村婦代會主任的生活待遇。機關、事業(yè)單位及其系統(tǒng)內(nèi)女性滿10人以上的基層單位，要建立婦女委員會或婦女工作委員會，及時配備專（兼）職婦女干部，婦女工作任務列入單位干部崗位職責內(nèi)容。（三）帶隊伍建設，不斷提升婦聯(lián)基層組織干部整體素質(zhì)。堅持把旗幟鮮明地反對民族分裂主義，堅定不移地維護祖國統(tǒng)一作為第一位的政治標準，以領導班子建設為核心，以教育培訓和實踐鍛煉為重點，努力建設一支政治堅定、業(yè)務熟練、群眾觀念牢固和作風務實的高素質(zhì)婦女干部隊伍。各級黨組織要有計劃地做好婦聯(lián)干部的教育培訓工作，把婦聯(lián)基層干部的教育培訓納入基層黨員干部培訓整體規(guī)劃，提高選派婦聯(lián)基層干部參加各級黨校、行政學院等各類培訓中的比例。依托黨員干部現(xiàn)代遠程教育和基層實訓基地，加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）婦聯(lián)干部、社區(qū)、村婦代會主任及農(nóng)村婦女工作骨干、婦女入黨積極分子的培訓，努力把婦女培養(yǎng)成致富能手，把女致富能手培養(yǎng)成黨員，把女黨員培養(yǎng)成農(nóng)村基層干部。有計劃地安排女干部到婦聯(lián)掛職、婦聯(lián)基層干部到其它部門和崗位掛職鍛煉。堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把綜合素質(zhì)好、熱心婦女事業(yè)、有責任心和奉獻精神的女干部選配到婦聯(lián)工作崗位；把政治上強、工作能力強、經(jīng)得起考驗、有發(fā)展?jié)摿Φ膵D聯(lián)干部選派到重要崗位工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）可以結合實際推選優(yōu)秀婦女干部擔任婦聯(lián)兼職副主席。加強基層婦聯(lián)干部管理，因工作需要調(diào)動基層婦聯(lián)任期未滿的領導干部要先征得所在單位及其上一級婦聯(lián)組織的同意。（四）帶作風建設，進一步增強婦聯(lián)基層組織的戰(zhàn)斗力。堅持以基層組織的良好作風帶動基層婦聯(lián)作風建設。要指導督促各級婦聯(lián)加強領導班子作風建設，貫徹執(zhí)行民主集中制原則，牢記黨的宗旨，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新。要教育引導婦聯(lián)干部樹立以人為本、全面發(fā)展的理念，急黨政所需、想婦女所想、盡婦聯(lián)所能，扎扎實實地為廣大婦女群眾辦實事做好事。幫助婦聯(lián)基層組織建立并暢通婦女反映訴求、維護權益的渠道。要以基層黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，帶動婦聯(lián)基層組織積極開展強基固本“示范”創(chuàng)建活動。建立健全婦聯(lián)基層組織聯(lián)系服務婦女群眾體系，拓寬婦聯(lián)基層干部服務婦女群眾渠道，改進服務方式，提高服務實效。（五）帶陣地建設，進一步改善婦聯(lián)基層組織的工作條件。積極爭取各方投入，統(tǒng)籌考慮、科學配置基層黨組織和婦聯(lián)基層組織的各種資源，做到資源共享，不搞重復建設。充分利用現(xiàn)有的活動陣地和服務設施，發(fā)展和完善一批以婦女之家、婦女學校、家長學校、社區(qū)婦女兒童活動中心（站）等主要形式的婦女兒童文化教育陣地；以婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導中心、職業(yè)介紹機構、社區(qū)和家政服務網(wǎng)為基礎的服務陣地；以維權咨詢站、救助中心、維權熱線電話為重點的維權工作陣地，實現(xiàn)基礎設施完備，基本制度規(guī)范。堅持基本功能健全、活動開展有序[FS:PAGE]的要求，充分發(fā)揮活動陣地的作用。組織廣大婦女開展各類教育、培訓和文化娛樂活動，把活動陣地建設成婦女群眾學習黨的路線、方針、政策的學習中心，學習科學技術的教育培訓中心，學習法律知識的婦女維權中心，參加文體活動的文化活動中心。五、建立健全黨建帶婦建工作機制，整體推進婦聯(lián)基層組織建設工作（一）健全組織領導機制。各級黨組織要切實落實黨建責任制，把黨建帶婦建納入黨建工作領導小組的工作內(nèi)容，切實加強黨對婦女工作的領導，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級黨組織有1名領導分管婦聯(lián)工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）黨政聯(lián)席會每年至少要聽取1次婦女工作匯報，協(xié)調(diào)解決婦聯(lián)和婦女工作中的重點難點問題。基層黨組織要給婦聯(lián)基層組織交任務、壓擔子、提要求，指導婦聯(lián)基層組織圍繞黨的工作大局和中心任務開展各項工作。（二）建立目標管理機制。建立健全黨建帶婦建工作責任考核的目標體系，把加強婦聯(lián)基層組織思想、組織、隊伍、作風和陣地建設作為黨建考核的內(nèi)容，同步部署、同步考核、同步推進，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要建立基層黨建帶婦建工作聯(lián)系點，及時總結經(jīng)驗，以點帶面推動工作廣泛深入開展。（三）建立健全培養(yǎng)選拔基層優(yōu)秀女干部和發(fā)展女黨員工作機制。加強基層女干部理念培養(yǎng)和實踐鍛煉，注重在基層一線和反分裂斗爭中考驗鍛煉女干部，培養(yǎng)提高女干部的綜合素質(zhì)。加大選拔基層女干部力度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村、社區(qū)以及企事業(yè)單位領導班子中至少應有一名女干部。重視加強基層后備干部隊伍建設，基層后備干部中女干部比例不少于20%，落實培養(yǎng)措施，實行動態(tài)管理，切實做到備用結合。認真貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，進一步做好在農(nóng)村、企業(yè)等生產(chǎn)一線發(fā)展女黨員工作，努力做到每年發(fā)展女黨員比例不低于30%。（四）建立經(jīng)費保障機制。加大對婦聯(lián)基層組織的經(jīng)費投入，將婦聯(lián)工作和活動經(jīng)費列入地方財政預算，并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高而相應增加，保證基層婦聯(lián)組織工作需要。支持和鼓勵婦聯(lián)基層組織領辦項目、建立婦女服務組織、利用社會資源等多種形式，擴大經(jīng)費來源。（五）建立督查激勵機制。根據(jù)實際加強對婦聯(lián)基層組織的分類指導，定期召開婦女工作會議，總結推廣婦聯(lián)基層組織和婦女工作的成功經(jīng)驗，表彰黨建帶婦建工作成績突出的單位及個人，激勵先進。加大督查指導力度，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索新形勢下加強婦女組織建設的有效途徑，不斷提升基層黨建帶婦建工作的整體水平。