【正文】 ，充分發(fā)揮市場主導作用，積極吸收社會力量參與，先后建成創(chuàng)業(yè)孵化基地4處，創(chuàng)業(yè)示范基地11處，創(chuàng)業(yè)培訓基地2處；3家基地被評為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，1家基地被評為省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，初步形成了覆蓋全區(qū)、功能完備的創(chuàng)業(yè)孵化平臺體系；各孵化基地累計吸收孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)350余家，創(chuàng)造稅收530多萬元，培育年營業(yè)額500萬元以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)29家，最高的預計2013年可達到8000萬的業(yè)績。一、加強政府引領功能，奠定創(chuàng)業(yè)平臺建設的政策基礎創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。李滄區(qū)政府始終把創(chuàng)業(yè)工作放在促進就業(yè)工作的首要位置，著力在規(guī)劃指導、政策扶持、資金投入方面予以傾斜。區(qū)政府連續(xù)三年將創(chuàng)業(yè)載體建設列入政府實事，累計投入的建設資金超過1000萬元，為扶持和引導創(chuàng)業(yè)搭建了良好的平臺。大力實施創(chuàng)業(yè)富民工程，制定了具有李滄特色的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，推行歷時三年的“萬名小老板”培育計劃，每年撥專項資金300萬元，為每名符合條件的創(chuàng)業(yè)者增發(fā)2000元創(chuàng)業(yè)扶持金。區(qū)人社、財政、工商、稅務、金融、群團等部門分工協(xié)作，形成聯(lián)動機制，全力幫扶創(chuàng)業(yè)載體建設，支持全區(qū)創(chuàng)業(yè)工作。2010年以來，全區(qū)各部門累計爭取各類創(chuàng)業(yè)扶持資金1億多元，扶持創(chuàng)業(yè)14000人以上，帶動就業(yè)累計超過4萬人，為擴大就業(yè)渠道、提高就業(yè)質量、增加居民收入作出了顯著貢獻。二、鼓勵社會力量參與，建立市場主導的建設運營模式一是投資建設實現(xiàn)社會化。李滄區(qū)在創(chuàng)業(yè)平臺建設中，把政府職能定位在行業(yè)引領、政策配套、基礎保障三個方面?；貎炔拷ㄔO、日常運轉、創(chuàng)業(yè)服務等內容，則積極吸收社會力量投入。全區(qū)4個創(chuàng)業(yè)孵化基地中，由政府投資建設的1個；企業(yè)投資建設，政府購買服務的1個；企業(yè)全額投資，政府適當扶持的2個。在創(chuàng)業(yè)示范基地建設中，則全部采用企業(yè)投資，政府引導的模式。近三年來，全區(qū)投入到創(chuàng)業(yè)平臺建設方面的社會資金達1500萬元以上，在創(chuàng)業(yè)平臺建設中發(fā)揮了主導作用。二是運營管理實行市場化。為提高創(chuàng)業(yè)服務質量，確保創(chuàng)業(yè)孵化成功率，政府業(yè)務部門重點放在對創(chuàng)業(yè)工作的政策指導，創(chuàng)業(yè)平臺的日常運營管理全部交由專業(yè)團隊運作。目前，4個創(chuàng)業(yè)孵化基地分別交由3個社會機構管理，11個創(chuàng)業(yè)示范基地則全部由投資方指定團隊運作?；毓芾磉\營機構除了做好基地運轉必須的保障服務外，著重抓好在為入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供代理服務。工商、稅務、融資等同創(chuàng)業(yè)發(fā)展密切相關的服務項目，全部由運營機構實行“一條龍”代理服務，為創(chuàng)業(yè)者專心發(fā)展、提高孵化成功率創(chuàng)造了條件。三是發(fā)展升級突出專業(yè)化。經(jīng)過不斷的探索和實踐，李滄區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺建設緊跟市場發(fā)展的步伐，正在經(jīng)歷由普惠化向專業(yè)化演變的過程，以適應各類創(chuàng)業(yè)者不同的創(chuàng)業(yè)基礎和創(chuàng)業(yè)愿景。位于商業(yè)中心地帶的啟航創(chuàng)業(yè)孵化基地以其便利的位置，較低的創(chuàng)業(yè)成本，已成為失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的聚集地；李滄區(qū)創(chuàng)業(yè)廣場憑借其地理和交通優(yōu)勢，成為了大學生和殘疾人創(chuàng)業(yè)的樂園；東部新區(qū)的隆泰創(chuàng)業(yè)孵化基地聚集了大量的小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)；今年全新打造已初具規(guī)模的金翅鳥電子商務孵化中心則成了電子商務創(chuàng)業(yè)者的搖籃，其入駐企業(yè)中有有3家年營業(yè)額在3000萬元以上，其中2家在阿里巴巴和天貓位居全國前列。三、完善創(chuàng)業(yè)幫扶機制，提高創(chuàng)業(yè)平臺孵化成功率一是建立創(chuàng)業(yè)培訓機制，加強對創(chuàng)業(yè)者的專業(yè)引導。全區(qū)現(xiàn)已建成專業(yè)性的創(chuàng)業(yè)培訓基地2處，每年培訓學員2000人左右。對參加創(chuàng)業(yè)培訓并合格的創(chuàng)業(yè)者，政府每人給予150元的交通補貼。各創(chuàng)業(yè)孵化基地結合入駐創(chuàng)業(yè)者的特點，分別建有專業(yè)的導師團隊，定期對創(chuàng)業(yè)者進行專業(yè)培訓和指導，培訓課程既有“四位一體”的專業(yè)培訓，也有依托基地企業(yè)組織的創(chuàng)業(yè)實訓。為提高創(chuàng)業(yè)培訓層次，積極爭取設立了青島市創(chuàng)業(yè)大學李滄教學點，并定期同全市的導師團隊進行交流合作，為創(chuàng)業(yè)培訓儲備了雄厚的師資隊伍。二是建立成長助推機制，為創(chuàng)業(yè)者打造企業(yè)成長樹。在創(chuàng)業(yè)孵化基地，運營機構為每一名創(chuàng)業(yè)者打造企業(yè)成長樹，量身制定企業(yè)成長規(guī)劃。成長規(guī)劃涵蓋信息服務、人員招聘、媒體宣傳、金融服務、項目開發(fā)等方面，記錄、分析、助推企業(yè)成長的每一步，為入駐企業(yè)健康成長解除后顧之憂。在創(chuàng)業(yè)示范基地，設立創(chuàng)業(yè)指導服務室，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者實行全日制跟蹤服務，確保政策落實力度和企業(yè)成長質量，充分其發(fā)揮創(chuàng)業(yè)示范作用。三是建立交流溝通機制，形成創(chuàng)業(yè)者互助發(fā)展的格局。開通了“新起點創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”，設置七大板塊，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供指導、培訓、融資、交流等貼心服務，豐富了創(chuàng)業(yè)服務鏈條。推出了“你我同行”創(chuàng)業(yè)者公益品牌，組織創(chuàng)業(yè)者依托平臺，履行社會義務，在服務社會、服務公益的實踐中增進責任感和事業(yè)心，同時提高了創(chuàng)業(yè)平臺的凝聚力和向心力。成立了李滄區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，已面向全區(qū)發(fā)展各類會員844家，定期組織創(chuàng)業(yè)講座、商機PARTY、創(chuàng)業(yè)體驗等系列活動，成為創(chuàng)業(yè)者互助交流、共謀發(fā)展的重要陣地。建立創(chuàng)業(yè)者輸出對接機制，主動同區(qū)內的中藝1688產(chǎn)業(yè)園、M6創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等經(jīng)濟園區(qū)對接，推薦孵化成功者優(yōu)先到園區(qū)入駐，為創(chuàng)業(yè)者進一步拓寬了事業(yè)升級發(fā)展的新天地。3年來，全區(qū)各基地創(chuàng)業(yè)孵化成功率保持在90%以上，其中30%左右已撤出基地尋找更為廣闊的發(fā)展空間。第四篇：大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設方案大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設方案（系統(tǒng)維護）——畢好昌一、建設背景根據(jù)安徽省人力資源和社會保障廳、安徽省財政廳下發(fā)的《關于推進省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設的意見》（皖人社秘[2011]277號）文件精神，指出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作是實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容，是新時期實施積極就業(yè)政策的重要任務。堅持“政府扶持、屬地管理、部門指導、社會參與和市場化動作”的基本原則，強化創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務“三位一體”的工作機制，不斷激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)激情，增強創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者和畢業(yè)大學生通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。為更好的貫徹落實國家及省政府關于促進大學生創(chuàng)業(yè)的文件精神，實現(xiàn)我省在三年內的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設目標，扶持我省大學生自主創(chuàng)業(yè)，解決大學生創(chuàng)業(yè)過程中遇到的場地、資金、管理等難題。安徽電子信息職業(yè)技術學院創(chuàng)業(yè)中心擬整合社會資源，建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，基地致力服務于安徽省大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化培育，堅持市場化運作，通過為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供物理空間、配套設施和創(chuàng)業(yè)扶持，降低創(chuàng)業(yè)風險，提高創(chuàng)業(yè)成功率，幫助大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長發(fā)展。同時根據(jù)我院系統(tǒng)維護專業(yè)現(xiàn)實發(fā)展情況，擬成立以計算機系統(tǒng)維護為主要內容的大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地子項目，利用該項目為大學生創(chuàng)業(yè)、培訓輔導和項目開發(fā)與對接提供服務。二、功能地位為大學生創(chuàng)業(yè)提供孵化平臺（1）提供創(chuàng)業(yè)孵化基本條件對創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)項目提供創(chuàng)業(yè)孵化場地和公司基本運行設施，幫助他們的創(chuàng)業(yè)公司規(guī)避在基本設施建設方面的投資風險，這對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展初期，特別是啟動資金很少的大學生們尤為重要。同時，利用孵化基地規(guī)范的管理和社會形象，為大學生創(chuàng)業(yè)者建立最初的商業(yè)信譽。為大學生創(chuàng)業(yè)搭建支撐平臺，提供創(chuàng)業(yè)項目、信息、場地、政策、保障、援助及相關的公益性服務。（2）為大學生創(chuàng)業(yè)提供“一站式”孵化服務幫助創(chuàng)業(yè)大學生充分享受政府對大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策。由專人代辦工商、稅務、銀行、勞動、科技等相關這些手續(xù)。組織創(chuàng)業(yè)大學生申請創(chuàng)業(yè)資金、小額貸款及科技三項資金扶持，簡化申請程序，提高申請成功率。同時，為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供法律咨詢與服務，對企業(yè)的商務合同等商務文件給予法律指導和規(guī)避法律糾紛的服務。為大學生創(chuàng)業(yè)提供輔導（1）結合創(chuàng)業(yè)導師行動，開展創(chuàng)業(yè)咨詢服務，聘請省內外創(chuàng)業(yè)方面的學科專家和成功創(chuàng)業(yè)者，對創(chuàng)業(yè)帶頭人或項目負責人進行針對性指導，并貫穿創(chuàng)業(yè)過程暨企業(yè)發(fā)展的始終。使他們的創(chuàng)業(yè)能力和技能得到提高，創(chuàng)業(yè)項目不斷完善，創(chuàng)業(yè)方案付諸實踐，創(chuàng)辦的企業(yè)健康發(fā)展。（2）開展大學生創(chuàng)業(yè)培訓，在大學生創(chuàng)業(yè)選型定位、培訓內容、培訓方法和指導過程等方面進行探索和創(chuàng)新，形成有效的教育與教學模式。開展大學生創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)與對接（1）組織大學生創(chuàng)業(yè)比賽，征集大學生創(chuàng)業(yè)項目，特別是通過向在校大學生征集創(chuàng)業(yè)項目以激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)意識與興趣。定期舉辦全院大學生創(chuàng)業(yè)項目展，建立大學生創(chuàng)業(yè)項目庫。（2）面向社會和省內處其它高校廣泛征集可以盡快轉化為生產(chǎn)力的科研成果，優(yōu)先提供給希望創(chuàng)業(yè)又苦于沒有好的創(chuàng)業(yè)項目的大學生。（3）有條件的開展大學生創(chuàng)業(yè)沙龍，不定期邀請創(chuàng)業(yè)教育專家、成功創(chuàng)業(yè)人士和大學生進行指導和交流。同時，通過網(wǎng)絡平臺，增加大學生創(chuàng)業(yè)群體的溝通和交流。第五篇：青島大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地青島市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地5月11日起接受申報 根據(jù)《青島市人民政府關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》（青政發(fā)〔2009〕6號）和有關會議精神，經(jīng)過各方的協(xié)調和努力，青島市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡稱“孵化基地”）的論證、選址、規(guī)劃等工作已經(jīng)完成，現(xiàn)在正在進行裝修施工，孵化基地的管理辦法、入駐程序、優(yōu)惠政策等也已出臺。有關情況如下：一、孵化基地的基本情況青島市高校畢業(yè)生孵化基地是市政府為引導畢業(yè)生轉換就業(yè)觀念、鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)而設立的公益性項目。其功能是為入駐企業(yè)提供經(jīng)營辦公場所和配套服務，協(xié)助入駐企業(yè)落實各項優(yōu)惠扶持政策等。孵化基地位于青島市市北區(qū)黃臺路6號，建筑面積7616平方米，規(guī)劃80余個房間可以作為創(chuàng)業(yè)孵化場所。二、入駐孵化基地的條件（一）符合以下條件之一的應屆（含派遣期內）高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織可申請入駐：從事科技研發(fā)與應用、環(huán)境保護、生物制藥、工程設計、美術設計、動漫創(chuàng)意、影視制作、文化傳播等業(yè)態(tài)的科技型、創(chuàng)新型現(xiàn)代企業(yè)，其他有利于青島經(jīng)濟結構優(yōu)化調整的相關企業(yè)；具有較好的潛在經(jīng)濟效益和社會效益的商貿物流、現(xiàn)代服務等業(yè)態(tài)的、以電子信息技術為手段開展經(jīng)營的企業(yè)研發(fā)、后臺處理和結算部門。特困家庭應屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)或個體經(jīng)濟組織，可適當放寬入駐條件。（二）符合以下條件之一的吸納高校畢業(yè)生見習、就業(yè)的中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織可申請入駐：當年吸納高校畢業(yè)生達到新增就業(yè)崗位20%的；對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)具有良好的示范和帶動作用的；入駐3個月內完成畢業(yè)生就業(yè)任務，并保證入駐后每年每10平方米安排1名應屆高校畢業(yè)生就業(yè)或見習的。三、入駐企業(yè)享受的扶持政策根據(jù)有關文件精神，入駐企業(yè)可享受青島市政府出臺的各項扶持政策：（一）享受房租補貼，第一年享受全額房租補貼，“零房租”入駐；第二年享受50%房租補貼；第三年享受30%房租補貼。（二）高校畢業(yè)生派遣期內自主創(chuàng)業(yè)可申請5萬20萬小額貸款，可以免交房屋權屬證明，免除工商注冊和稅務登記費用。（三）安排高校畢業(yè)生見習，在見習期內按照青島市最低工資標準，由見習企業(yè)、畢業(yè)生戶籍所在區(qū)（市）、市財政分別按50%、25%、25%的比例發(fā)放基本生活補貼。（四）對當年吸納高校畢業(yè)生達到新增就業(yè)崗位20%及以上的中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織，財政優(yōu)先安排貸款貼息資金。（五）招聘未就業(yè)特困家庭高校畢業(yè)生并與其簽訂1年及以上期限勞動合同，并為其繳納社會保險費的，在勞動合同存續(xù)期限內，以上全市職工平均工資的60%為基數(shù)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險補助，期限最長不超過3年。（六）當年吸納高校畢業(yè)生達到新錄用人員60%及以上的入駐企業(yè)，所使用的見習生見習期滿仍未就業(yè)的，見習期可酌情延長半年。（七）對各高校在孵化基地設立科技研發(fā)創(chuàng)業(yè)園的，將給予一定補助。（八）高新技術企業(yè)按15%稅率征收企業(yè)所得稅。入駐企業(yè)還可同時享受市北區(qū)政府制定的各項扶持政策：（一）市北區(qū)籍應屆高校畢業(yè)生在孵化基地創(chuàng)辦中小企業(yè)或非公有制經(jīng)濟組織，并且本人已投繳社會保險的，由區(qū)財政給予每人每月100元的社會保險補貼，補貼最長不超過2年。（二）對于在市北區(qū)繳稅的企業(yè)，吸納市北區(qū)籍高校畢業(yè)生就業(yè)，并辦理正規(guī)就業(yè)手續(xù)且投繳社會保險、簽訂2年以上合同的，由區(qū)財政給予企業(yè)每人每月100元的社會保險補貼，期限不超過2年。（三）從市北區(qū)外遷入和新注冊企業(yè)開始經(jīng)營的前3年，企業(yè)納稅中區(qū)財政實得部分分別按第一年100%、第二年50%、第三年30%的比例獎勵企業(yè)。以上政策可疊加兌現(xiàn)。四、入駐孵化基地的申報程序符合入駐條件的中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織，均可按以下程序提出申報：（一）填寫《企業(yè)入駐青島市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地申請表》（可登錄“青島人事政務網(wǎng)”（）“相關下載”欄目下載），加蓋企業(yè)公章或所在高校畢業(yè)生管理部門公章，并提供以下材料：有創(chuàng)業(yè)意向的應屆（含派遣期內）高校畢業(yè)生，需提供身份證和畢業(yè)證、學位證、派遣證（2009年的應屆畢業(yè)生提供所在高校畢業(yè)生管理部門的有效證明）等個人基本資料，以及“創(chuàng)業(yè)規(guī)劃書”、“項目可行性論證”等材料；已經(jīng)創(chuàng)辦企業(yè)的高校畢業(yè)生，除提供個人基本資料外，還需提供企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、單位機構代碼證、稅務登記證明等相關資料的原件和復印件；吸納應屆畢業(yè)生就業(yè)的中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織，除提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等相關資料的原件和復印件外，還需提供擬安置畢業(yè)生就業(yè)或見習的具體人數(shù)、崗位、薪酬等詳細情況。（二）自2009年5月11日開始，申報企業(yè)和個人可到青島市市北區(qū)人才市場（電子信息城6樓）向孵化基地管理服務中心提交上述申報材料。（三）孵化基地管理服務中心在接到申報材料后，組織考察評審，在10個工作日內做出答復。獲準入駐企業(yè)在約定時間內，與管理服務中心簽訂《企業(yè)入駐青島市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地協(xié)議》，即可入住孵化基地。