【正文】 出口單證備案、預審制度，完善出口企業(yè)電子臺帳，嚴格執(zhí)行“四級審核”退稅機制，加強出口退稅審核管理，從根本上防范了出口騙稅現(xiàn)象的發(fā)生。去年，辦理免抵調(diào)庫3626萬元，辦理退稅5739萬元。四、數(shù)據(jù)分析應用不斷深化深化“兩個系統(tǒng)”應用，將行業(yè)評估、重點稅源評估、疑點企業(yè)評估有機結合，積極探索生產(chǎn)要素法在評估工作中的應用，提高了納稅評估的質(zhì)量和效率。今年以來，共評估納稅人707戶次，增加稅收7493萬元，實際入庫稅款5215萬元，提前超額完成市局下達的全年評估任務，評估成果在全市國稅系統(tǒng)排名第一。數(shù) 3 據(jù)分析工作實現(xiàn)新突破，《電解鋁行業(yè)稅收分析預警模型研究》、《增值稅即征即退優(yōu)惠政策先評后退情況分析》、《金融危機下鋁行業(yè)稅收管理工作存在的問題及對策》三篇報告，先后被省局評為優(yōu)秀數(shù)據(jù)分析報告，為此市局給予通報表揚。五、干部隊伍建設不斷加強深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“科學發(fā)展、富民強縣”為主題，以“發(fā)揮稅收職能作用，推進和諧國稅建設”為實踐載體，認真做好各個階段的工作，深入查找干部隊伍在思想、作風和工作方面存在的問題，及時制定有針對性的整改措施，為各項國稅工作實現(xiàn)科學發(fā)展奠定了堅實的基礎和強有力的保障。結合一般納稅人納稅評估和征管狀況分析活動，積極開展稅收執(zhí)法廉政回訪，共回訪被檢查企業(yè)40戶，反饋意見和建議6條。工作生活條件得到明顯改善。家屬樓和辦公樓分別在4月份和6月份正式入駐，極大地改善了干部職工的工作生活環(huán)境，實現(xiàn)了辦公區(qū)域、居住區(qū)域、生活區(qū)域一體化。領導班子建設取得新突破，我局被省國稅局評為“全省國稅系統(tǒng)先進基層領導班子”，并記個人二等功一次。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全縣人大常委會及各位委員大力支持的結果，也凝結著社會各界和廣大納稅人的心血和汗水。在此，我代表全局廣大干部職工向關心支持國稅工作的各級領導、各位委員、社會各界和廣大納稅人表示衷心的感謝!各位領導、各位委員，雖然當前國稅工作形勢喜人，催人奮進，但是我們也必須清醒地看到當前國稅工作中還存在一些不容 忽視的矛盾和問題。比如：稅收管理制度仍不夠科學精細，管理措施針對性、操作性不強，一些稅收管理的難點和薄弱環(huán)節(jié)仍未得到有效解決；以納稅人為中心的納稅服務觀念需要進一步強化，納稅服務方式單一，缺乏多樣化、個性化，納稅服務針對性不強；稅收執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范，有的干部執(zhí)法隨意性較大，個別人員收人情稅、關系稅，做老好人，“重實體、輕程序、重結果、輕過程”的現(xiàn)象仍然存在；干部隊伍的年齡結構不合理，人員老化和人員力量不足的問題比較嚴重，部分干部的業(yè)務素質(zhì)和能力仍需提高等等。今后，我們將以這次會議為契機，進一步認清形勢，理清思路，突出重點，創(chuàng)新進取，努力在組織收入、稅源控管、規(guī)范執(zhí)法、納稅服務、隊伍建設等方面實現(xiàn)新突破，確保完成全年各項工作任務，為茌平的科學和諧發(fā)展做出新的更大貢獻！第四篇：扎實推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展扎實推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展張 靜2009年第2期 ——經(jīng)濟建設近年來，松滋市委、市政府按照科學發(fā)展觀的要求，深入推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極建設社會主義新農(nóng)村，大力促進社會和諧穩(wěn)定，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。我們的做法是：——強力推進“工業(yè)興市”，加快新型工業(yè)化進程。一是持續(xù)開展招商引資，把工業(yè)總量做大。近年來，我們把招商引資作為壯大工業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的重要舉措來抓，立足本地資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，積極主動承接長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，全方位開展招商引資。強化領導責任，健全招商網(wǎng)絡，創(chuàng)新招商方式，不斷增強招商引資的實效。2008年，全市共引進重大項目40個，招商引資到位資金15億元。二是著力扶持骨干企業(yè)，把工業(yè)龍頭做強。我們抓住白云邊、飛利浦、大水泥等有一定基礎和優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，采取領導和專班包廠、稅收增長比例返還、貸款融資擔保、品牌創(chuàng)建重獎等措施進行扶持，促使企業(yè)加大投入，迅速裂變。例如，白云邊公司在此扶持政策的激勵下，大力實施產(chǎn)能、效益翻番發(fā)展計劃，新征用地近700畝，新上白云邊工業(yè)園和華林創(chuàng)業(yè)園項目，預計“兩園”項目建成后，白云邊公司年銷售收入將超過10億元，入庫稅金可超過2億元，相當于再造一個“白云邊”。飛利浦公司計劃將國外8條生產(chǎn)線轉移到松滋。這些投資到位后，入庫稅金可達5000萬元以上。在發(fā)展新型干法水泥項目上，我們依托骨干企業(yè)——雙七水泥公司，投資新上日產(chǎn)2500噸新型干法水泥，，入庫稅金4000萬元。三是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，把產(chǎn)業(yè)鏈條拉長。根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，我市重點發(fā)展白酒釀造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、電光源產(chǎn)業(yè)、水泥建材產(chǎn)業(yè)、機械制造產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)集群，并通過科學制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、搞好工業(yè)園區(qū)和小區(qū)建設、打造板塊經(jīng)濟、培植骨干企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)等措施，力爭使6大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能形成倍增效應。其中白酒釀造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到20億元，電光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到12億元，機械制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達到10億元?！獜娏ν七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快新農(nóng)村建設步伐。一是大力發(fā)展生豬、水果兩大特色產(chǎn)業(yè)。松滋多年來生豬年出欄量穩(wěn)定在100萬頭以上。近年來，我市大力實施“3123”工程（即通過5年的努力，發(fā)展生豬屠宰加工、種豬繁育、飼料生產(chǎn)3大龍頭企業(yè)；培育1萬戶以上規(guī)模養(yǎng)殖戶；年出欄生豬200萬頭以上；年實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上），2008年生豬出欄突破120萬頭。松滋是全國優(yōu)勢水果生產(chǎn)帶，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的條件，全市以“兩線一流域”（沙劉線、紅東線，洈河流域）為重點，以新上水果精深加工項目為引領，突破性發(fā)展水果生產(chǎn)，水果種植面積達到20萬畝，年產(chǎn)量達到12萬噸。二是以“清潔家園”行動為重點，大力開展文明新村創(chuàng)建活動。重點是實施以“一建三清五改”（即建沼氣池；清垃圾、清路障、清污泥；改廚、改廁、改圈、改路、改水）為主要內(nèi)容的“清潔家園”行動，在全市范圍內(nèi)由城鎮(zhèn)向農(nóng)村、由公路沿線向縱深腹地全面推進。三是以“兩通”（通水泥路、通有線電視）、“兩整”（整治當家渠堰、整修當家泵站）為重點，進一步加強農(nóng)村基礎設施建設。截止2008年底，全市通村水泥路總里程達到750公里，75%的村解決了行路難的問題；，占農(nóng)村總戶數(shù)的45%?！獜娏ν七M城市建設，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。近幾年來，我們以提高城市的“兩個能力”（承載經(jīng)濟和人口的能力）和改善城市的“兩個環(huán)境”（投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境）為目標，以建設宜商宜居的山水園林城市為契機，狠抓中心城區(qū)建設。目前，中心城區(qū)建成面積為17平方公里，常住人口為15萬人。力爭通過３年的努力，使中心城區(qū)面積達到30平方公里，常住人口達到30萬人。去年，我們啟動了7大城建重點工程。與此同時，我們狠抓中心城鎮(zhèn)建設，使之成為中心城區(qū)與鄉(xiāng)村聯(lián)絡的重要節(jié)點。目前已選擇了劉家場、洈水、沙道觀、陳店等4個重點門戶鎮(zhèn)，并擬每年重點扶持一個鎮(zhèn)，召開一次小城鎮(zhèn)建設辦公會，研究出臺扶持中心鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，力爭通過2—3年的努力，使這４個城鎮(zhèn)成為市域經(jīng)濟的副中心?！獜娏Πl(fā)展社會事業(yè)，加快和諧社會建設進程。近年來，我們堅持正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系，堅持把中央和省市的政策性資金和地方可用財力用在改善民生上。一是有效解決就學、就業(yè)、就醫(yī)問題。認真落實中央、省、市關于義務教育、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險有關政策，2008年，全市共拿出1204萬元資金進行配套。目前，全市義務教育鞏固率、完成率達到100%；，%；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險達到10萬人；%以內(nèi)。二是加大對困難群體幫扶力度。2008年，辦了“十件實事”。三是加大社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，努力提高人民群眾安全感。去年以來，全市未發(fā)生赴省進京滋事事件，未發(fā)生影響較大的治安、刑事案件、惡性事件和安全生產(chǎn)傷亡事故。四是切實做好信訪工作，促進社會和諧。■（作者系中共松滋市委書記）第五篇：推進慈善產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展整理資源 優(yōu)化服務 創(chuàng)新管理奮力推進**慈善產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展2010年以來，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府提出依托黃河金岸，打造黃河善谷的戰(zhàn)略部署，著力在黃河兩岸形成慈善盆地，大力實施產(chǎn)業(yè)性、造血型扶貧開發(fā)，以慈善事業(yè)助推經(jīng)濟發(fā)展，借以實現(xiàn)群眾脫貧致富的目標。**市**區(qū)是全國最大的生態(tài)移民扶貧集中區(qū)，移民來自寧夏條件最艱苦的南部山區(qū)，殘疾人口比例高，社會救助和扶貧就業(yè)任務艱巨。作為寧夏黃河善谷戰(zhàn)略確定的核心區(qū)和先行區(qū)，**區(qū)以傾力打造寧夏弘德工業(yè)園區(qū)為抓手，以慈善為特色，積極引進福利企業(yè)，培育發(fā)展裝備制造、產(chǎn)業(yè)配套、勞動密集型、社會友好型等產(chǎn)業(yè)，通過有效聚合社會慈善資源，著力形成慈善事業(yè)與扶貧開發(fā)相輔相成、與經(jīng)濟發(fā)展互融互動的新模式，實現(xiàn)福利事業(yè)發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟提升雙贏，慈善產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，拉動經(jīng)濟增長的引擎效應初步凸顯。弘德工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設的實踐，也為寧夏全力打造黃河善谷、發(fā)展慈善產(chǎn)業(yè)積累了一定的經(jīng)驗。一、搭建平臺，整合社會慈善資源寧夏黃河善谷發(fā)展戰(zhàn)略全面實施以來，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，**區(qū)針對經(jīng)濟基礎薄弱、殘疾人比例高的實際，堅決不把殘疾人當包袱，主打慈善牌，發(fā)展光彩事業(yè)，寧夏弘德工業(yè)園區(qū)的開建，為整合慈善資源、培育慈善產(chǎn)業(yè)搭建了發(fā)展平臺。弘德工業(yè)園是納入寧夏黃河善谷總體構架，創(chuàng)新實施慈善事業(yè)和企業(yè)投資更佳組合模式，以慈善產(chǎn)業(yè)化為主導的省級慈善工業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。遠期規(guī)劃面積為30平方公里，截至目前，完成七縱七橫的道路、35KV和110KV供電、魯家窯380萬方蓄水池工程；，建成通訊基站2座；；植樹1840畝14萬株。，基礎設施建設基本滿足了入園企業(yè)需要。按照邊建設、便招商的要求，已投產(chǎn)達效項目12個，開工建設項目38個。園區(qū)的建設，為慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了平臺，在今后的發(fā)展中，我們要進一步集聚全國個地的慈善企業(yè)和客商到園區(qū)投資興業(yè)，切實將園區(qū)建設成**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化的推動器，成為寧夏西部大開發(fā)重要的出口貿(mào)易加工區(qū)和對位經(jīng)貿(mào)窗口。二、轉變觀念，創(chuàng)新慈善發(fā)展理念黃河善谷建設為**帶來了新的發(fā)展機遇，注入了新的發(fā)展活力。**地處承接寧夏南北、東西的核心，擁有便利的鐵路、公路條件的區(qū)位優(yōu)勢，初具規(guī)模的葡萄、黃牛養(yǎng)殖等特色主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，豐富的國有土地、風光資源和煤炭資源優(yōu)勢。依托自身資源稟賦，我們要堅持以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為慈善事業(yè)發(fā)展的基礎和方向，以全力打造政策洼地、道德高地和企業(yè)商客投資興業(yè)的理想之地為目標，以有效解決民生福利問題為重點，以弘德工業(yè)園區(qū)為加快發(fā)展的新載體，著力為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件，為福利企業(yè)落地發(fā)展夯實基礎。圍繞弘德工業(yè)園區(qū)基礎建設和產(chǎn)業(yè)培育工作，要扎實做好政策銜接，加強項目建設和資金投入，不斷優(yōu)化慈善產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次，切實以爭政策、爭項目、爭資金為抓手，積極開展招商引資和招賢納才工作，全力推進戰(zhàn)略調(diào)整轉型，進一步發(fā)掘慈善產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力，拓**鄉(xiāng)居民就業(yè)渠道，真正讓慈善事業(yè)的發(fā)展，在社會管理中減壓閥和黏合劑的作用，實現(xiàn)慈善產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟社會發(fā)展的目標。三、培育特色，打造慈善產(chǎn)業(yè)體系隨著黃河善谷強磁效應的不斷增強，慈善事業(yè)逐步成為最具活力的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。**必須堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，積極挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群，構建具有**特色和競爭優(yōu)勢的慈善產(chǎn)業(yè)體系。以慈善為特色，要通過搶抓寧夏出臺促進慈善事業(yè)發(fā)展一系列政策措施的新機遇，著眼于建設大產(chǎn)業(yè)、布局大項目、承載大企業(yè)，積極完善弘德工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎設施建設和管理服務功能，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、加工貿(mào)易型產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，有效解決有勞動力的殘疾人就業(yè)問題。充分運用政策推動等手段，扶持慈善龍頭企業(yè)發(fā)展壯大、提升實力，切實助推慈善產(chǎn)業(yè)布局升級。以民生為特色，要堅持將慈善事業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，努力營造慈善盆地效應。加速解決民生問題。在招商引資上，要積極引進對經(jīng)濟和就業(yè)帶動力強、市場前景好的工業(yè)項目，進一步提升慈善事業(yè)的競爭力。為民解困方面，要圍繞社會養(yǎng)老、醫(yī)療救助等社會民生熱點問題，加大慈善產(chǎn)業(yè)扶持力度，扎實抓好一批慈善實體建設項目，實現(xiàn)慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。人才培養(yǎng)方面，要啟動實施文化英才工程，以解決殘疾和貧困人口就業(yè)為根本，大力開展各種形式的職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營善管理、掌握現(xiàn)代傳播技術的鄉(xiāng)土人才，使更多的慈善從業(yè)人員走向社會。四、優(yōu)化環(huán)境，推動慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展在慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，**要以打造服務型政儲府為目標，以慈善企業(yè)引進與培育為重點，繼續(xù)推行一站式辦理、跟蹤服務的運行機制，采取一事一議、特事特辦、急事急辦，實行土地出讓金全部獎勵給企業(yè)用于發(fā)展，地方政府根據(jù)企業(yè)規(guī)模按照比例配套扶持發(fā)展資金，稅收地方留成部分5年內(nèi)全部獎勵企業(yè)，政府負責園區(qū)六通一平等基礎設施建設，入園企業(yè)市內(nèi)行政性事業(yè)收費項目實行零收費等優(yōu)惠政策，一切為了客商、一切圍繞客商，一切服務于客商，真正為客商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，使其享受到最優(yōu)惠的投資創(chuàng)業(yè)政策。要實現(xiàn)慈善企業(yè)盡快投產(chǎn)達效，園區(qū)管委會必須積極發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡作用，加快入駐企業(yè)有關手續(xù)辦理的協(xié)調(diào)、督促等工作的落實，推動已開工企業(yè)加快工程建設進度，未開工企業(yè)及早開工建設。要切實樹立開放發(fā)展，合作共贏的理念，營造人人、事事、處處都是服務環(huán)境，切實做到暢通急事、疏通難事、融通特事，切實打造高效快捷的班務環(huán)境、安全文明的法制環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境和親商愛商的人文環(huán)境。五、宣傳推介，營造慈善發(fā)展氛圍慈善產(chǎn)業(yè)作為一個新型的產(chǎn)業(yè)，健康快速發(fā)展必須要有良好的輿論環(huán)境。要堅持以開放、交流、發(fā)展，創(chuàng)新為主題，借助**區(qū)位優(yōu)勢和民族特色濃厚的優(yōu)勢，積極實施慈善產(chǎn)業(yè)走出去的戰(zhàn)略，借助中國（寧夏）回商大會、中國（寧夏）清真食品穆斯林用品博覽會，中國清真美食文化節(jié)、中國企業(yè)家回鄉(xiāng)（**）行暨經(jīng)貿(mào)合作推介會等重大活動，大力宣傳、推介**，積極展示寧夏打造黃河善谷，**建設福利企業(yè)創(chuàng)業(yè)園所取得的成效，吸引阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)，以及海內(nèi)外華人華僑慈善家來**投資。要通過各級媒體，加大對慈善產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，激發(fā)企業(yè)和客商投資熱情。同時加大已經(jīng)引進項目的宣傳力度，起到示范帶動引領的作用，在宣傳企業(yè)的同時，讓更多的人知道**、了解**、向往**，要積極抓住東部產(chǎn)業(yè)西移時機，主動參與東部沿海招商、項目推介會、懇談會等活動，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，著力吸引市場前景好、帶動性強的大企業(yè)好項目落房**，發(fā)展壯大慈善產(chǎn)業(yè)。