【正文】 100余平方公里的口岸開放得到了國家正式確認(rèn)，中遠(yuǎn)、興中二期、東邦、浙能煤電、老塘山五期等項(xiàng)目通過省政府驗(yàn)收并對(duì)外啟用，口岸查驗(yàn)單位積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，為開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。三是海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和反走私綜合治理工作成效明顯。近三年來，我們積極爭(zhēng)取國家和省財(cái)政資金4000多萬元，用于我市海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極探索規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為與海關(guān)企業(yè)分類管理相結(jié)合的工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊走私等違法犯罪行為，為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。四是爭(zhēng)取政策支持取得積極進(jìn)展。積極向上爭(zhēng)取水產(chǎn)品出口退稅政策，使精加工水產(chǎn)品出口退稅率從13%提高到15%。在試點(diǎn)船舶企業(yè)實(shí)施“先退稅、后核銷”政策，提前辦理出口退稅近20億元。五是招商引資平臺(tái)持續(xù)擴(kuò)大。首次成功舉辦了“新加坡?舟山周”活動(dòng)，設(shè)立了駐新加坡經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處，有力推進(jìn)了與新加坡的深度交流與合作。積極參加境內(nèi)外各類大型會(huì)展，參加了北京、上海招商會(huì)以及三大境外水產(chǎn)展、三大境外海事展；參加了廣交會(huì)、浙洽會(huì)、東盟博覽會(huì)、大連漁博會(huì)等重要的投資與貿(mào)易性展會(huì)；我市也成功舉辦了船博會(huì)和佛博會(huì)，促進(jìn)了招商引資和對(duì)外合作交流，為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了平臺(tái)。在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到存在的問題。我市開放型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體上比較單一，過分依賴國際市場(chǎng)，國內(nèi)市場(chǎng)開拓不夠，容易受到宏觀環(huán)境變動(dòng)的深層次影響，如船舶修造、港口物流受國際市場(chǎng)的影響比較大，鋼板、主機(jī)等原材料價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)直接影響船舶行業(yè)的正常生產(chǎn)和盈利空間；開放型經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈比較短，附加值不高，綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)，船舶制造業(yè)涉及的船配和相應(yīng)的服務(wù)業(yè)不齊全，大宗散貨涉及的加工、貿(mào)易、配送等功能不完善；我市口岸點(diǎn)多、線長、面廣，口岸建設(shè)和監(jiān)管任務(wù)繁重，口岸監(jiān)管模式亟需進(jìn)一步創(chuàng)新，同時(shí)我市開放型經(jīng)濟(jì)政策依托度低，缺乏出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等含金量高的政策，不適應(yīng)我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這些問題是我市開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的主要瓶頸，我們要高度重視，采取有力措施，切實(shí)予以解決。二、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的緊迫性 開放型經(jīng)濟(jì)是商品、資本、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)要素跨國界跨地區(qū)流動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑。開放型經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和有效利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源等方面發(fā)揮著非常重要的作用。從發(fā)展歷程來看，開放型經(jīng)濟(jì)是我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。舟山處于我國改革開放的前沿地區(qū)，是隨著黨的改革開放政策不斷深化而逐步成長發(fā)展的城市。改革開放以來的實(shí)踐證明，舟山的發(fā)展史就是一個(gè)不斷擴(kuò)大對(duì)外開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的歷程，開放程度越高，發(fā)展就越具活力。30多年來，近幾年來經(jīng)濟(jì)增速又連續(xù)在全省處于領(lǐng)先位置。特別是在去年金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我市外貿(mào)進(jìn)出口額在全省唯一保持兩位數(shù)增長，為全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了重要貢獻(xiàn)，開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功不可沒。從自身?xiàng)l件來看，開放型經(jīng)濟(jì)是我市加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本選擇。開放型經(jīng)濟(jì)，最大的特征就是兩頭在外，即資源在外、市場(chǎng)在外。舟山的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件，決定了我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)只能走開放型經(jīng)濟(jì)的道路。比如，我市船舶修造業(yè)，原材料和市場(chǎng)基本都在外面，發(fā)動(dòng)機(jī)、船用鋼板等主要原材料都來自市外或國外，本地配套的很少，%。因此，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，是我市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的根本路徑。從外部形勢(shì)來看，開放型經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的必然趨勢(shì)。前年以來的金融危機(jī)對(duì)我國及我省開放型經(jīng)濟(jì)造成了很大影響，但沒有改變當(dāng)前國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移和重組的格局。憑借優(yōu)越的區(qū)域位置和港口資源條件，我市在國際臨港產(chǎn)業(yè)布局和國際物流鏈條中已經(jīng)占有一定的地位，這是我市最突出的比較優(yōu)勢(shì)，也是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，上海、廣東、青島等地都把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國際化，作為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、加快新一輪發(fā)展的“牛鼻子”。我市要參與沿海發(fā)達(dá)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，就必須適應(yīng)后金融危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)格局的變化趨勢(shì)，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮大橋效應(yīng)，堅(jiān)定不移地發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力形成開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。從今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我市開放型經(jīng)濟(jì)也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展中還存在不少變數(shù)，需要認(rèn)真加以分析和應(yīng)對(duì)。雖然外部市場(chǎng)在逐步回暖，但復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然比較脆弱；國際貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)過程中，各種貿(mào)易壁壘、貿(mào)易摩擦有明顯增多的跡象；企業(yè)用工成本大幅增加，出口產(chǎn)品成本大幅上升，等等。我們必須始終保持清醒頭腦，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，努力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三、進(jìn)一步明確開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù) 加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，要深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)新一輪改革開放的若干意見》精神，按照去年市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，緊密聯(lián)系今年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，明確目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。總體要求是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力拓展開放型經(jīng)濟(jì)廣度和深度，做大做強(qiáng)船舶制造、水產(chǎn)品加工、海洋工程等貨物貿(mào)易，積極發(fā)展國際海洋旅游、現(xiàn)代港口物流、國際服務(wù)外包等服務(wù)貿(mào)易，拉長進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，建立科學(xué)合理、穩(wěn)定有序、富有活力的開放型經(jīng)濟(jì)格局，為舟山提升“三大”定位、推進(jìn)“四?！苯ㄔO(shè)開拓更為廣闊的發(fā)展空間。到2015年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到200億美元，年均增長不低于15%，對(duì)地方貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高；實(shí)際利用外資累計(jì)6億美元，完成境外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額4億美元，服務(wù)貿(mào)易出口占整個(gè)貿(mào)易出口的比重有顯著提高；建立和提升國家船舶出口基地、國家水產(chǎn)品出口基地、國家大宗物資進(jìn)口基地、國家外籍船舶修理基地、國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、國際海員輸出基地、省級(jí)服務(wù)外包示范基地等七大基地，爭(zhēng)取建成舟山群島海洋旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)、舟山出口加工區(qū)、保稅旅游小商品交易區(qū)、六橫保稅物流園區(qū)、小洋山保稅物流園區(qū)、金塘保稅物流園區(qū)等六個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。今年的主要目標(biāo)是：全市外貿(mào)進(jìn)出口總額74億美元，增長5%，其中出口41億美元，增長10%；實(shí)際利用外資7500萬美元；實(shí)際利用境內(nèi)市外資金20億元；境外投資1100萬美元，國外經(jīng)濟(jì)合作營業(yè)額4000萬美元；服務(wù)外包營業(yè)額100萬美元，總量翻一番。圍繞上述要求和目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下工作：（一）抓規(guī)劃編制。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，做好與相關(guān)規(guī)劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接銜接，認(rèn)真研究制訂新一輪開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。密切結(jié)合市、縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)布局，編制“十二五”口岸規(guī)劃和口岸機(jī)構(gòu)查驗(yàn)場(chǎng)所布局規(guī)劃。加快推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，著手編制海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)規(guī)劃。要抓好《舟山市“十二五”海防基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》的組織實(shí)施工作，加快推進(jìn)海防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在規(guī)劃編制過程中，一方面要善于借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，同時(shí)又要加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，努力使規(guī)劃更切合舟山實(shí)際，更具有指導(dǎo)性和可操作性，為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（二）抓基地建設(shè)。要重點(diǎn)做好國家級(jí)船舶、水產(chǎn)品出口基地的申報(bào)工作，推進(jìn)重點(diǎn)船舶企業(yè)的口岸開放，進(jìn)一步完善船舶產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)船舶配套硬、軟件的招商引資。完成以水產(chǎn)品為主的出口加工區(qū)建設(shè)可行性研究，做好出口歐盟水產(chǎn)品的“合法性認(rèn)證”。要抓住省政府把我市列入全省重要的運(yùn)輸和物流基地、外籍船舶修理基地的機(jī)遇，加強(qiáng)服務(wù)外包的招商引資和人才引進(jìn)工作，大力發(fā)展有舟山特色的國際服務(wù)貿(mào)易，積極推進(jìn)服務(wù)外包示范基地建設(shè)，建立服務(wù)外包數(shù)據(jù)庫。加快大宗物資進(jìn)口基地建設(shè)，推進(jìn)光匯油品、鼠浪礦砂、六橫煤電二期等大項(xiàng)目和成品油、化工品等大宗物資交易市場(chǎng)建設(shè)。要研究推進(jìn)外籍船舶修理基地、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地、國際海員輸出基地建設(shè)，爭(zhēng)取有所突破。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)整合提升，努力拓展新的發(fā)展空間。（三）抓轉(zhuǎn)型升級(jí)。以出口基地建設(shè)為抓手，重點(diǎn)扶持船舶、水產(chǎn)等出口優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成若干個(gè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)業(yè)集群。加大出口品牌的培育力度，把出口品牌培育作為擴(kuò)大一般貿(mào)易出口、提高出口產(chǎn)品附加值、促進(jìn)自主研發(fā)的重要手段，積極引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)特色名牌。高度重視加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的研究，重點(diǎn)培育水產(chǎn)品加工貿(mào)易，不斷提高加工貿(mào)易的增值率。積極拓展進(jìn)口貿(mào)易，加大先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和資源、原材料的進(jìn)口，努力培育進(jìn)口優(yōu)勢(shì)企業(yè)，增強(qiáng)進(jìn)口實(shí)力。加快各類服務(wù)外包載體建設(shè)，積極發(fā)揮我市國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)中心的作用，以省級(jí)服務(wù)外包示范基地、服務(wù)外包企業(yè)和服務(wù)外包人才建設(shè)為抓手，加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)在境外建立生產(chǎn)基地和后勤保障體系，拓展現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展空間。（四）抓會(huì)展招商。進(jìn)一步搭建國際貿(mào)易和招商平臺(tái)，今年重點(diǎn)組織做好“新加坡?舟山周”、“德國?舟山周”、外國駐上海領(lǐng)事館領(lǐng)事參贊訪舟山三大活動(dòng)。繼續(xù)組織船舶和水產(chǎn)品企業(yè)參加“港澳?浙江周”、休斯敦海洋工程展、迪拜海事展、布魯塞爾漁業(yè)展、東京海鮮展和大阪、迪拜浙江出口商品交易會(huì)等七大展會(huì)。積極組織更多的企業(yè)參加國內(nèi)一批重點(diǎn)貿(mào)易性展會(huì)和招商性展會(huì)，加大國內(nèi)市場(chǎng)拓展力度。著力打造自主國際會(huì)展平臺(tái)，加快推進(jìn)舟山國際會(huì)展中心建設(shè)，辦好2010中國舟山國際漁業(yè)博覽會(huì)和國際船業(yè)博覽會(huì)，提高專業(yè)化辦展能力，提升展會(huì)層次。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、中介招商、駐點(diǎn)招商等多種形式的招商，按照“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)和行業(yè)知名企業(yè)的招商，主攻大項(xiàng)目和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型項(xiàng)目。充分發(fā)揮市政府駐新加坡經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處的作用，盡快在海外聘任和選派若干個(gè)“舟山商務(wù)代表”，組建一支懂經(jīng)濟(jì)、政策、外資的復(fù)合型國外專業(yè)化招商隊(duì)伍。（五）抓主體培育。企業(yè)是開放型經(jīng)濟(jì)的主體。要積極引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，推進(jìn)管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和資本創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、培育研發(fā)機(jī)構(gòu)、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，以技術(shù)、品牌、價(jià)格等綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)搶占市場(chǎng)份額。規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為，大力發(fā)揮行業(yè)自律作用，逐步建立和完善企業(yè)信用公示制度，對(duì)規(guī)范經(jīng)營、誠信守法的企業(yè)落實(shí)各種優(yōu)惠便利措施；對(duì)不講信用，有走私、騙稅等違法行為的企業(yè)依法進(jìn)行處理，促使企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)則和國際慣例，公開、平等參與競(jìng)爭(zhēng)。要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化進(jìn)出口實(shí)務(wù)、外貿(mào)政策、報(bào)關(guān)報(bào)檢、外匯管理等外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，適應(yīng)世界各地政治、經(jīng)濟(jì)、信用環(huán)境，努力培養(yǎng)和造就一批精通國際規(guī)則、具有國際化經(jīng)營能力的企業(yè)家隊(duì)伍。（六）抓口岸建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大口岸開放，做好已得到國家確認(rèn)開放范圍的后續(xù)工作。加快完成舟山口岸“十一五”擴(kuò)大開放項(xiàng)目申報(bào)審批工作，確保定海、馬岙、老塘山、沈家門、六橫和泗礁等港區(qū)17個(gè)項(xiàng)目擴(kuò)大開放和20個(gè)項(xiàng)目對(duì)外開放啟用。抓緊做好舟山本島北部、西部、金塘、六橫、蝦峙、大長涂等區(qū)域開放工作，做好大浦口、金海重工等項(xiàng)目開放驗(yàn)收和部分重點(diǎn)項(xiàng)目的臨時(shí)開放工作，積極爭(zhēng)取需要開放的項(xiàng)目列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃，努力滿足海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、海洋旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和集裝箱碼頭、船舶修造、煤炭、礦砂、石油、化工等重大項(xiàng)目的開放需要。加快口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和查驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)，開工建設(shè)六橫口岸大樓，完成金塘口岸建設(shè)方案，著手制定岱山口岸機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。完成舟山本島、六橫集裝箱查驗(yàn)場(chǎng)所建設(shè)和金塘集裝箱查驗(yàn)場(chǎng)所規(guī)劃，加強(qiáng)岱山口岸力量或在衢山規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)與查驗(yàn)場(chǎng)所。加大口岸機(jī)構(gòu)增設(shè)和人員編制爭(zhēng)取工作力度，加強(qiáng)口岸單位協(xié)管員和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高口岸隊(duì)伍素質(zhì)。（七）抓服務(wù)創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，加快建立公共信息平臺(tái)，提高服務(wù)質(zhì)量，提高通關(guān)效率。邊檢部門要進(jìn)一步推行“網(wǎng)上辦證”系統(tǒng)和“邊檢責(zé)任區(qū)”勤務(wù)模式，實(shí)行口岸邊檢誠信管理，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范企業(yè)服務(wù)承諾的落實(shí)工作，切實(shí)使守法誠信的進(jìn)出口企業(yè)享受到最大便利。金融單位要加快推進(jìn)進(jìn)出口收付匯核銷制度改革，簡(jiǎn)化服務(wù)貿(mào)易對(duì)外付匯提交稅務(wù)證明辦理手續(xù)，積極爭(zhēng)取中資企業(yè)借用外債政策，擴(kuò)大企業(yè)集團(tuán)外匯資金境內(nèi)集中運(yùn)營范圍，鼓勵(lì)銀行開展貿(mào)易融資，不斷推出適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外匯金融創(chuàng)新產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大境外放款主體和境外放款的資金來源，簡(jiǎn)化境外放款的核準(zhǔn)和匯兌手續(xù)。檢驗(yàn)檢疫部門要推動(dòng)本省區(qū)域內(nèi)實(shí)施直通放行工作，確保直通放行企業(yè)在省內(nèi)憑產(chǎn)地局通關(guān)單到口岸直接通關(guān)。全面推進(jìn)并完善出口水產(chǎn)品監(jiān)督抽查模式改革，實(shí)現(xiàn)由檢驗(yàn)為主向監(jiān)管為主的轉(zhuǎn)變，實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理和出口工業(yè)品分類管理。海關(guān)要加快研究制定金塘大浦口集裝箱碼頭以“港口延伸”為目標(biāo)的進(jìn)出口貨物快速分撥通關(guān)監(jiān)管模式，按照客戶服務(wù)模式，探索建立對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)“專員服務(wù)”制度，做好個(gè)性化審單工作，提高水產(chǎn)品出口通關(guān)效率。國稅部門要通過稅率政策，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。海防打私部門要進(jìn)一步深化反走私綜合治理，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品和重點(diǎn)渠道的走私活動(dòng)開展專項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)合整治，為我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。2009年我市外貿(mào)依存度已經(jīng)達(dá)到90%，%，開放型經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要抓的工作很多。各級(jí)各部門思想上要高度重視，特別是一把手，要時(shí)刻關(guān)注開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分析形勢(shì)，把握趨勢(shì)，及時(shí)研究解決重大問題。要充分發(fā)揮開放型經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任考核，有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)，形成合力，共同推進(jìn)，把開放型經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。第五篇：區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹市十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聽取區(qū)委常委20xx年的工作報(bào)告，部署20xx年的工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。關(guān)于20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和20xx年工作任務(wù)，沂明同志還要作具體總結(jié)部署，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了《經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作要點(diǎn)》，各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要代表區(qū)委常委向全委會(huì)作報(bào)告，并就今年工作講幾點(diǎn)意見。一、解放思想，鼓舞士氣，進(jìn)一步形成加快發(fā)展的共識(shí)20xx年，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在解放思想中統(tǒng)一思想，在干事創(chuàng)業(yè)中用心落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一年來，區(qū)委在工作中注重把握了以下幾點(diǎn)：（一）牢牢抓住第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。把宏觀調(diào)控作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的良機(jī)，通過解放思想促發(fā)展、重點(diǎn)突破帶發(fā)展、