【正文】 責(zé)人可以通過選舉兼任工會(huì)主席。工會(huì)組織要積極推薦符合條件的優(yōu)秀一線產(chǎn)業(yè)工人加入黨組織。到2010年底，有100名以上職工的企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)到90%以上；50名以上職工的企業(yè)工會(huì)組建率達(dá)到85%以上；25名以上職工的企業(yè)都要建立獨(dú)立的基層工會(huì)。各類新經(jīng)濟(jì)組織在開業(yè)的一年內(nèi)必須依法建立工會(huì)組織。所有的企業(yè)都要依法建立工資協(xié)商制度和民主管理制度。在建立基層工會(huì)的同時(shí)，建立女職工委員會(huì)。黨建帶工建工作納入各級(jí)黨組織工作目標(biāo)考核內(nèi)容，使各級(jí)工會(huì)組織達(dá)到組織健全、制度完善、活動(dòng)正常、作用明顯、會(huì)員擁護(hù)的要求，把工會(huì)真正建設(shè)成為“職工之家”。黨建帶團(tuán)建的主要目標(biāo)：實(shí)施黨團(tuán)組織建設(shè)同研究、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲、完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制；擴(kuò)大團(tuán)建覆蓋面，重點(diǎn)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織團(tuán)組織、青少年組織建設(shè)。到2011年底，90%符合條件的非公企業(yè)和新社會(huì)組織建立團(tuán)組織或青少年組織；全面提升團(tuán)建工作水平，到2010年底，90%以上的學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，60%以上的農(nóng)村團(tuán)組織健全，50%以上的非公企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)組織達(dá)到“五個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)團(tuán)組織在全市、區(qū)創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)支部”比例上升到30%；加大對(duì)團(tuán)干部培養(yǎng)選拔力度，對(duì)符合條件的優(yōu)秀團(tuán)干部積極向黨組織輸送。配齊配強(qiáng) 各級(jí)團(tuán)支部班子，基本形成入口科學(xué)、管理嚴(yán)格、出口通暢的團(tuán)干部選拔任用機(jī)制。黨建帶婦建的主要目標(biāo)：建立健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，鞏固縱向到底的四級(jí)婦聯(lián)組織，加大橫向婦聯(lián)組織建設(shè)的力度，在符合條件的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位都建立婦委會(huì)，在已經(jīng)建立黨組織并具備條件的新經(jīng)濟(jì)組織建立婦女組織，真正做到哪里有黨組織、哪里有婦女、哪里就有婦女組織和婦女工作。建立健全黨建帶婦建的工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，配齊配強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)班子，婦聯(lián)干部的編制不得被占用或挪用，鎮(zhèn)級(jí)必須要有1名公務(wù)員擔(dān)任專職婦聯(lián)干部，婦聯(lián)主席明確為中層干部；村婦代會(huì)確保有１名專兼職干部，村婦代會(huì)主任100%進(jìn)村委班子、凡是黨員的村婦代會(huì)主任進(jìn)入村黨組織班子，年報(bào)酬不低于村委會(huì)副職的待遇。建立健全婦女人才庫，注重發(fā)展優(yōu)秀婦女加入黨組織。把婦女工作納入黨建目標(biāo)管理體系，建立和完善婦女干部的績效考核機(jī)制，全鎮(zhèn)每五年表彰一批先進(jìn)婦女組織和優(yōu)秀婦女干部。維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益，深入開展主題突出、特色鮮明的活動(dòng)，婦女組織的凝聚力、滲透力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。（三）具體措施實(shí)行黨建“帶三建”，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”，在整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的同時(shí)，指導(dǎo)和幫助工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)組織搞好組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨群建設(shè)的“雙贏”，促進(jìn)黨建“帶三建”工作整體水平的提高。以提高能力為重點(diǎn)，重視抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)黨組織要按照規(guī)定，配齊配強(qiáng)工、青、婦組織領(lǐng)導(dǎo)班子。各村至少配備1名專職工會(huì)干部，并落實(shí)好團(tuán)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。對(duì)尚未具備建立黨組織條件的 單位由上級(jí)黨組織和工會(huì)組織選派黨群工作指導(dǎo)員幫助籌建。同時(shí)由組織部門、工會(huì)組織聯(lián)合建立黨和工會(huì)干部人才庫，進(jìn)一步加大團(tuán)干部的選配力度，各村至少配備1名專職團(tuán)干部，并落實(shí)好團(tuán)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇；嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)干部的初任和轉(zhuǎn)崗年齡上限，新任團(tuán)支部書記年齡一般不超過28周歲，任職最高年齡一般不超過28周歲，及時(shí)做好到（超）齡團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗、選拔工作。大力培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀女干部，重視優(yōu)秀青年、婦女后備干部隊(duì)伍建設(shè)。以擴(kuò)大覆蓋面為重點(diǎn)，重視抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的基層組織建設(shè)。各級(jí)黨組織要支持工、青、婦組織依照法律和各自章程，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大工、青、婦組織的覆蓋面和影響力。通過各種形式吸引和凝聚職工、先進(jìn)青年、婦女加入工、青、婦組織。重點(diǎn)抓好非公企業(yè)黨群組織的組建工作。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都要建立工、青、婦組織，健全和完善工、青、婦組織網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)工、青、婦組織要適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，在鞏固原有基層組織的基礎(chǔ)上，不斷拓展新領(lǐng)域。以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，重視抓好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的思想作風(fēng)建設(shè)。工、青、婦組織要切實(shí)把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位，牢固確立“三個(gè)代表”重要思想，任何時(shí)候都要以大局為重，以發(fā)展為重，以人民群眾利益為重；牢固確立發(fā)展的思想，統(tǒng)一發(fā)展意志和步調(diào)；牢固確立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想，不斷增加新知識(shí)、新觀念，不斷增強(qiáng)奮力拼搏的原動(dòng)力；牢固確立和諧共進(jìn)的思想，建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)和諧共進(jìn)，達(dá)到創(chuàng)大業(yè)、辦大事的目的。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，認(rèn)真解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面 存在的突出問題。深入基層，多為基層著想，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，更好地發(fā)揮基層組織的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。不斷改進(jìn)工作方法，拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作手段，轉(zhuǎn)變工作方式，實(shí)現(xiàn)工青婦工作的群眾化和社會(huì)化。以增強(qiáng)凝聚力為重點(diǎn)，重視開展各種主題活動(dòng)。各級(jí)工、青、婦組織要緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，把職工、青年、婦女的智慧和力量凝聚到建設(shè)富裕型小康鎮(zhèn)的目標(biāo)上。積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員”和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)、“青春創(chuàng)業(yè)、崗位建功”競(jìng)賽和“巾幗建功行動(dòng)”。積極動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的廣大職工、青年、婦女積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，投身創(chuàng)新實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)建功立業(yè)。以提高群眾滿意度為重點(diǎn)，重視抓好群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。工、青、婦組織要把維權(quán)工作放到更加突出的位置，把真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)群眾作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合落實(shí)各級(jí)黨組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改意見，工、青、婦組織要采取各種形式，進(jìn)一步廣泛征求方方面面的意見和建議，從抓自身存在的突出問題的整改入手，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。同時(shí)，通過依法維權(quán)活動(dòng)，使工青婦組織真正成為深受群眾擁護(hù)和信賴的職工之家、青年之家和婦女之家。各級(jí)黨組織要高度重視和支持工青婦組織維權(quán)所聯(lián)系群眾合法權(quán)益，建立完善以養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度。指導(dǎo)發(fā)展法律援助事業(yè)，為弱勢(shì)群體提供法律援助。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨建“帶三建”工作取得實(shí)效 做好黨建“帶三建”工作，需要各級(jí)黨組織的密切配合、配套聯(lián)動(dòng)。各級(jí)黨組織要把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的基層組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局，作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)重要方面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，形成黨建“帶三建”的工作機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立黨建“帶三建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨群工作聯(lián)席會(huì)議制度，并制定目標(biāo)考核辦法。各級(jí)黨組織也要根據(jù)要求，切實(shí)把黨建“帶三建”工作納入黨建目標(biāo)考核內(nèi)容。建立“橫向到邊，縱向到底”的立體式、交錯(cuò)式黨群工作網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。確保黨建“帶三建”工作取得實(shí)效。各級(jí)黨委、政府要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和職工、青少年、婦女兒童事業(yè)發(fā)展的需要，每年編制相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行?？顚Ｓ?。建立機(jī)制，增強(qiáng)活力。進(jìn)一步建立和完善黨建“帶三建”的聯(lián)席會(huì)議、目標(biāo)責(zé)任、督促檢查、評(píng)比表彰等制度，把工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作納入日常黨建工作內(nèi)容，做到黨建工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)現(xiàn)黨建“帶三建”在內(nèi)容、目標(biāo)和程序上相銜接、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一，做到思想、組織、班子、隊(duì)伍、工作上的帶動(dòng)，增強(qiáng)黨建“帶三建”工作的生機(jī)和活力。典型示范，加大推力。各級(jí)黨群組織要重視黨建“帶三建”的宣傳工作，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮典型的示范、導(dǎo)向和輻射作用。深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)典型，培植典型，以點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上的工作，從而全面提升工作水平和工作層次。二○○九年二月五日