【正文】 少年維權(quán)崗，進一步推進該項工作。截至目前，我區(qū)共有全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗6個，市級青少年維權(quán)崗13個，區(qū)級青少年維權(quán)崗36個。在按慣例走進市未管所看望海淀籍少年犯的基礎(chǔ)上，20**年此項工作有所創(chuàng)新。在“法官媽媽”尚秀云老師的大力幫助下，經(jīng)有關(guān)部門積極配合，組織市未管所海淀籍及部分表現(xiàn)較好的少年犯走出監(jiān)所，參觀了奧運場館，鼓勵他們努力改造，并在改造中關(guān)心奧運、參與奧運。全面推行奧運安保工作模式。按照奧運安保工作的原則、要求和工作模式，制定并全面貫徹落實《XX區(qū)共青團奧運安保社會面控制運行方案》，完成綜治工作體制向奧運安保體制的過渡和轉(zhuǎn)換。截止目前共有31773人報名參與賽會志愿者，2萬人報名參與城市志愿者，居全市首位。在春節(jié)、五一、十一及奧運測試賽的城市志愿者服務(wù)期間，依靠XX區(qū)志愿者服務(wù)中心的力量，先后有100個站點，10500人次志愿者上崗，進行語言翻譯，便民服務(wù)、應急醫(yī)療等社會服務(wù)。完善共青團綜治系統(tǒng)的社會動員、組織協(xié)調(diào)、督查考核、責任網(wǎng)絡(luò)等工作機制，科學應用于奧運安保工作，確保全區(qū)奧運安?；I備工作實現(xiàn)廣泛的群眾參與、高度的協(xié)調(diào)指揮和嚴密的管理控制。積極參與“平安北京”創(chuàng)建活動，確保十七大勝利召開。加強社會治安志愿者隊伍，深入開展社會治安巡防隊伍素質(zhì)建設(shè)，加大培訓力度，充分發(fā)揮其維護社會治安的輔助作用，建立完善激勵機制，改善結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，提高素質(zhì)，規(guī)范社會面動態(tài)巡邏、靜態(tài)防控、督查督辦、信息聯(lián)絡(luò)等各項工作制度。派出萬余名青年志愿者參與十七大的安全巡邏工作，維護安定團結(jié)的政治局面和祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境，為黨的十七大勝利召開貢獻了力量。四、加強綜合治理力度，不斷優(yōu)化未成年人健康成長的社會環(huán)境 發(fā)揮法律援助站的作用，認真處理群眾上訪案件。區(qū)未委會充分發(fā)揮團區(qū)委青少年法援中心和各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未委會法援站的作用，積極與區(qū)法援中心和有關(guān)單位合作，認真處理群眾反映的問題。一年來，區(qū)未委會辦公室共接待上訪100余人次，涉及殘疾未成年人的撫養(yǎng)問題和未成年人人身安全受到侵害、離異家庭子女的監(jiān)護權(quán)、未成年人離家出走和早戀問題等，工作人員通過協(xié)調(diào)或向有關(guān)專家、單位的協(xié)商和溝通，多數(shù)問題已得到解決。成功的處理了團市委接轉(zhuǎn)的案例，協(xié)調(diào)處理了海淀寄讀學校的案例，區(qū)司法局一年來致力于發(fā)揮律師、“148”法律服務(wù)專線這一優(yōu)勢，不僅維護了青少年的合法權(quán)益，也開拓了青少年法制教育的第二課堂。11月23日，區(qū)未委會收到一名未成年人家長的感謝信。由于父母離異，該未成年人監(jiān)護權(quán)判給其父親，但在隨父出國讀書的過程中出現(xiàn)不適應，該未成年人向其父母表達了希望回國隨母親讀書的愿望。但在其父親委托其他人送孩子回國的過程中，由于父母之間的矛盾未解決好，受委托人根據(jù)其父親的授意未按原約定將孩子交給其母。其母為此十分著急，為此求助到XX區(qū)未成年人保護委員會。區(qū)未委會積極開展工作，妥善協(xié)調(diào)，加強溝通，最后成功的調(diào)解了這一矛盾，使孩子順利回到母親的懷抱，及時入學并很快適應了新環(huán)境。為此，該未成年人和其母親多次致電并專程來到區(qū)未委會表示感謝，送上感謝信。積極營造良好的社會治安環(huán)境。檢察機關(guān)在審查、批捕、起訴環(huán)節(jié)上注重發(fā)揮對未成年犯罪嫌疑人的教育、挽救和感化作用，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，并積極配合法院做好少年案件審判工作。區(qū)法院大力抓好少年案件審判機構(gòu)的建設(shè)，積極預防和減少未成年人犯罪。公安部門加強對校園周邊治安情況的管理，嚴肅查處和打擊校園內(nèi)外的以大欺小、恃強凌弱、強討惡要、敲詐勒索以及搶劫類案件，確保學校內(nèi)外環(huán)境的穩(wěn)定安全，營造良好的生活學習環(huán)境。各級司法行政機關(guān)積極組織開展法律援助工作，提供法律援助。勞動部門在企業(yè)中廣泛宣傳《未成年人保護法》和《勞動法》，并加強管理監(jiān)督，依法打擊非法使用童工現(xiàn)象。加強執(zhí)法檢查，加大外部環(huán)境整治力度。今年區(qū)文化委加強對文化娛樂市場的檢查管理工作，對違法違規(guī)經(jīng)營，損害未成年人身心健康的場所進行了嚴肅查處，同時加大“掃黃”“打非”工作力度以保護青少年遠離污染和侵蝕。根據(jù)海淀法院在判決涉及未成年人違法犯罪案例中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)未委會辦公室協(xié)調(diào)，加強了對翔宇網(wǎng)吧等違規(guī)經(jīng)營影響未成年人健康成長的處罰力度，進一步提高了駐區(qū)各企業(yè)的社會責任感。區(qū)城管大隊全面開展校園周邊環(huán)境整治運動，處理非法經(jīng)營問題，堅決拆除違法建筑，減少不安定因素，加強施工管理，清除非法道路交通障礙等，努力為我區(qū)中小學生辦實事、辦好事；區(qū)質(zhì)監(jiān)局加強對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的整頓和管理，嚴厲打擊制假售假違法行為，通過監(jiān)督學生用餐、監(jiān)督檢查奶制品生產(chǎn)企業(yè)、開展游樂設(shè)施專項檢查、大專院校及公共場所特種設(shè)施普查等行動以維護未成年人合法權(quán)益。努力構(gòu)建文明和諧的社會環(huán)境。區(qū)文化委、區(qū)工商局、區(qū)公安分局等部門多次聯(lián)合開展了文化市場專項整治活動。5月22日下午，XX區(qū)看守所為貫徹落實將于2007年6月1日正式實施的《中華人民共和國未成年人保護法》，針對未成年在押人員，舉辦了“走進心靈深處，幫助心靈成長”心理干預親情會見活動。海淀公安分局、海淀團區(qū)委、XX區(qū)檢察院監(jiān)所管理處、海淀公安分局法制處、海淀看守所、XX區(qū)未成年人保護委員會辦公室、團中央《流動青少年權(quán)益保護與犯罪預防研究》調(diào)研課題組、XX區(qū)未委會《關(guān)于XX區(qū)未成年人違法犯罪原因若干問題的實證研究》調(diào)研課題組等單位領(lǐng)導和工作人員，以及40名在押人員、部分在押人員家屬和新聞媒體的記者參加了活動。五、加大理論調(diào)研力度，努力推進未成年人保護工作向縱深化發(fā)展。在我區(qū)未成年人保護工作取得不斷進展的同時，我們也在不斷加大理論調(diào)研力度，在年初舉辦了區(qū)預防未成年人違法犯罪工作論壇，交流研討了各委員單位預防未成年人違法犯罪工作的經(jīng)驗和做法。全年共開展了兩次青少年群體狀況普查。根據(jù)團中央、團市委的要求，陪同中國青少年研究中心的領(lǐng)導就“流動青少年權(quán)益保護與犯罪預防研究”調(diào)研課題走訪了海淀看守所，隨機抽查了5名青少年犯罪在押人員，進行了個案訪談。接待北京團市委副書記王粵及《XX市社區(qū)閑散青少年調(diào)查報告》課題組成員一行15人到海淀調(diào)研未成年人權(quán)益保護及預防青少年違法犯罪工作。參加了團中央社區(qū)和維護青少年權(quán)益部舉辦的就業(yè)促進法與青年座談會。我區(qū)未委會經(jīng)過座談和研討會，回顧了近幾年來開展未成年人思想教育的情況，查找了存在的問題和不足，經(jīng)向主管領(lǐng)導申報，確定《關(guān)于XX區(qū)未成年人違法犯罪原因若干問題的實證研究》為調(diào)研課題，通過調(diào)研，分析原因，明確今后努力的方向，夯實基礎(chǔ)。為此，專題召開了“關(guān)于XX區(qū)未成年人違法犯罪原因若干問題的實證研究”課題開題研討會。海淀團區(qū)委書記、區(qū)未成年人保護委員會副主任委員曹宇明、XX區(qū)人民法院副院長、區(qū)未成年人保護委員會委員石金平、XX區(qū)司法局副局長、區(qū)未成年人保護委員會委員劉秀榮、XX區(qū)公安分局審判處副處長曹文杰、XX區(qū)檢察院預防處檢察員、區(qū)未成年人保護委員會聯(lián)絡(luò)員余海燕以及XX區(qū)工讀學校教科室領(lǐng)導參加了會議。XX區(qū)未成年人保護委員會充分整合了區(qū)域資源，采取了駐區(qū)高校與政府聯(lián)合的項目化運作模式，得到了中國青年政治學院的大力支持。中國青年政治學院派出曾參與部分未保法修訂起草工作的法律系王新老師作為課題調(diào)研負責老師，8名法律系學生協(xié)助調(diào)研。通過課題負責人王新老師介紹開題情況，領(lǐng)導結(jié)合未保法就調(diào)研提出意見和建議，未委會辦公室做調(diào)研任務(wù)說明三個步驟明確了相關(guān)部門的調(diào)研任務(wù)。調(diào)研在在以未委會辦公室為牽頭部門、包括未委會相關(guān)組織主管領(lǐng)導為成員的專項課題攻關(guān)組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在其他成員單位的密切配合下，有序開展，取得了較好的工作成果。區(qū)未委會辦公室與中科院心理研究所密切合作，依托區(qū)教委的豐富資源，對我區(qū)未成年人尤其是流動人口青少年及外來務(wù)工子弟的心理狀況進行了調(diào)研，對不同群體的未成年人通過發(fā)放調(diào)查問卷和個別走訪，收集到大量的一手材料后。同時，下發(fā)通知要求各委員單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未委會組織積極開展調(diào)研工作，提交調(diào)研論文，整理成冊出版。今年我區(qū)的未成年人保護及預防青少年違法犯罪工作雖然取得了不少成績，團區(qū)委獲得了XX市共青團培訓工作先進單位等榮譽稱號。但我們的工作離各級領(lǐng)導的要求、與廣大未成年人的實際需求還有很大差距。區(qū)未委會還將在工作領(lǐng)域上不斷拓展，在工作手臂上不斷延伸；積極爭取各級領(lǐng)導的支持，在經(jīng)費、人員等方面給予必要的保證，使未成年人保護委員會最大限度地為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會氛圍，切實維護未成年人的合法權(quán)益。