【導(dǎo)讀】 袆莆蒈蚃膄蒅薁袈肀蒄蚃蟻羆蒃莃袆袂蒂薅蠆芁蒂蚇羅膇蒁螀螇肅蒀葿羃罿肆薂螆裊膆蚄羈膄膅莄螄肀膄蒆罿肆膃蚈螂羈膂螁蚅芀膁蒀袁膆膀薃蚃肂膀蚅衿羈艿莄螞襖羋蕆袇膃芇蕿蝕腿芆螁裊肅芅蒁螈羈芄薃羄袇芄蚆螇膅芃蒞肁莂蒈螅羇莁薀羀袃莀螞螃節(jié)荿蒂薆膈莈薄袁肄莈蚇蚄羀莇莆袀袆莆蒈蚃膄蒅薁袈肀蒄蚃蟻羆蒃莃袆袂蒂薅蠆芁蒂蚇羅膇蒁螀螇肅蒀葿羃罿肆薂螆裊膆蚄羈膄膅莄螄肀膄蒆罿肆膃蚈螂羈膂螁蚅芀膁蒀袁膆膀薃蚃肂膀蚅衿羈艿莄螞襖羋蕆袇膃芇蕿蝕腿芆螁裊肅芅蒁螈羈芄薃羄袇芄蚆螇膅芃蒞肁莂蒈螅羇莁薀羀袃莀螞螃節(jié)荿蒂薆膈莈薄袁肄莈蚇蚄羀莇莆袀袆莆蒈蚃膄蒅薁袈肀蒄蚃蟻羆蒃莃袆袂蒂薅蠆芁蒂蚇羅膇蒁螀螇肅蒀葿羃罿肆薂螆裊膆蚄羈膄膅莄螄肀膄蒆罿肆膃蚈螂羈膂螁蚅芀膁蒀袁膆膀薃蚃肂膀蚅衿羈艿莄螞襖羋蕆袇膃芇蕿蝕腿芆螁裊肅芅蒁螈羈芄薃羄袇芄蚆螇膅芃蒞肁莂蒈螅羇莁薀羀袃莀螞螃節(jié)荿蒂薆膈莈薄袁肄莈蚇蚄羀莇莆袀袆莆蒈蚃膄蒅薁袈肀蒄蚃蟻羆蒃莃

　　

【正文】 區(qū)設(shè)計尺度，計算炸礁和清礁工程量。 第 6章 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容 說明防波堤（防砂堤、導(dǎo)流堤）、圍堤等與航道工程配套的水工建筑物的種類及相應(yīng)的建筑物等級。 設(shè)計條件 主要包括設(shè)計水位、地質(zhì)、波浪、水流、設(shè)計荷載等。設(shè)計荷載包括作用于不 同水工建筑物各項荷載的設(shè)計值，如波浪作用力、水流力等。 結(jié)構(gòu)方案 根據(jù)設(shè)計條件對主要水工建筑物提出 兩個或兩個以上 技術(shù)可行的結(jié)構(gòu)方案， 給 出各結(jié)構(gòu)方案的主要計算成果，包括整體穩(wěn)定、抗滑、抗傾、地基應(yīng)力和地基承載力、護面塊穩(wěn)定等；對需要進行地基加固處理的建筑物，應(yīng)提出地基加固處理方案。給出主要水工建筑物不同方案的主要工程量 。 工程地質(zhì)條件較復(fù)雜或采用新型結(jié)構(gòu)型式的，確定結(jié)構(gòu)方案應(yīng)進行專題研究。 45 方案比選 對具有不同特點的水工建筑物結(jié)構(gòu)方案進行技術(shù)經(jīng)濟比選，并提出推薦方案。 第 7章 助導(dǎo)航工程及船舶交管系統(tǒng) 助導(dǎo)航設(shè)施現(xiàn)狀 調(diào)查分析現(xiàn)有的助導(dǎo)航使用狀況，確定工程需要設(shè)置的助導(dǎo)航設(shè)施?？梢劳鞋F(xiàn)有設(shè)施或擬通過其 他 渠道解決的項目應(yīng)予以說明。 航標 說明航標布設(shè)原則，根據(jù)航道總平面方案，提出助航標志布設(shè)方案、設(shè)備選型和數(shù)量，列出助航標志主要設(shè)備和材料表。 導(dǎo)標 說明導(dǎo)標布設(shè)原則，列出主要設(shè)計參數(shù)的取值；根據(jù)航道總平面方案，提出導(dǎo)標布設(shè)方案、結(jié)構(gòu)型式、地基處理、占地和建筑面積、供電要求等。列出導(dǎo)標主要 設(shè)施 設(shè)備和材料表。 船舶交管系統(tǒng) 調(diào)查現(xiàn)有船舶交通管理系統(tǒng)的組成、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、主要功能、管理和服務(wù)范圍。根據(jù)船舶交通管理系統(tǒng) 總體規(guī)劃、分期建設(shè)情況，提出需在本期工程中安排的船舶交通管理系統(tǒng)建設(shè)項目，說明項目類型、主要功能、設(shè)備設(shè)施、站點布置及用地等。列出船舶交通管理系統(tǒng)主要 設(shè)施 設(shè)備和材料表。 第 8章 配套工程 46 提出有關(guān)配套工程的設(shè)施設(shè)備、位置及布置方式等建設(shè)方 案。 配套工程包括以下各項的全部或部分： 航道管理設(shè)施、水文測站、掃海測量工程、海上救助設(shè)施 、安全監(jiān)管設(shè)施 等 。 第 9章 項目用地及海域使用 建設(shè)用地方案 利用航道疏浚土進行吹填工程需占用土地的，應(yīng)闡述吹填區(qū)地點、用地面積及范圍、土地利用狀況、土地 性質(zhì)、 土地權(quán)屬情況和土地取得方式等 。 海 域使用方案 闡述項目使用海域面積及范圍、性質(zhì)等。結(jié)合港口總體規(guī)劃 、航道規(guī)劃 及海域使用性質(zhì)，按港內(nèi)、港外航道與錨地水域等，細分航道用海的類型。項目含有圍填海（灘）工程的應(yīng)明確具體范圍并計算造陸面積。使用海域已取得使用權(quán)的應(yīng)說明情況。項目建設(shè)對現(xiàn)有用?；顒佑杏绊懙?，應(yīng)提出協(xié)調(diào)措施。 第 10章 節(jié)能 工程概況 及設(shè)計依據(jù) 簡述工程概況 、 能耗特點 和 節(jié)能設(shè)計依據(jù) 。 能耗分析 說明項目能耗的主要設(shè)備和環(huán)節(jié)，計算項目 能 耗種類、數(shù)量 ，說明供能規(guī)模及來源，計算主要設(shè)備能耗指標 。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 47 闡述主要能耗設(shè)備選型依據(jù)、采取的 節(jié)能技術(shù)與措施，對節(jié)能效果進行分析論證。 第 11章 安全 工程概況及設(shè)計依據(jù) 簡述工程性質(zhì)、規(guī)模 ， 列出設(shè)計依據(jù)的國家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標準。 安全危險因素分析 說明工程所在 地 自然條件（氣象、水文、地質(zhì)等）對安全可能造成的影響或危險，分析生產(chǎn)過程中危險、危害等不安全因素，估計其危害程度。 安全防治措施 根據(jù)項目性質(zhì)及危險因素分析，提出各類安全防治措施和應(yīng)急措施，包括防火、防爆等安全設(shè)施，安全操作措施，生產(chǎn)過程監(jiān)控措施，安全監(jiān)管措施， 危險環(huán)境的安全措施等，估算安全設(shè)施與設(shè)備投資。 第 12章 環(huán)境保護 設(shè)計依據(jù) 列出環(huán)境保護執(zhí) 行的國家 和地區(qū) 有關(guān)法律法規(guī) 、 采用的技術(shù)標準。 環(huán)境現(xiàn)狀 調(diào)查工程所在地的環(huán)境質(zhì)量狀況及存在的主要問題，提出區(qū)域的環(huán)境容量，對所在地區(qū)環(huán)境保護的規(guī)定和要求。 48 主要污染源、污染物 分析 航道 工程施工期和營運期產(chǎn)生的各種污染源，污水、固體廢物、噪聲、溢油及其 他 污染物發(fā)生的位置、特征，計算各種污染物排放數(shù)量及其對環(huán)境的影響程度。 環(huán)境保護治理措施 根據(jù)建設(shè)項目主要污染源、污染物分析，提出預(yù)防或減輕航道建設(shè)營運過程中產(chǎn)生污水、固體廢物、噪聲、溢油等不良環(huán)境影響的對策和治理措施。 建設(shè)項目引起生態(tài)變化所采取的防范措施 分 析工程建設(shè)對水土流失、植被破壞、地形和水域改變以及海洋、河流生物資源、水質(zhì)、底質(zhì)變化等帶來的影響，預(yù)計可能出現(xiàn)的生態(tài)變化，提出防范生態(tài)變化的工程措施。涉及水土保持的項目，應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。 其 他 影響的治理措施 對于處在或者臨近歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境的項目，應(yīng)分析項目建設(shè)可能產(chǎn)生的不利影響，并提出保護措施。 環(huán)境保護投資 簡述環(huán)境保護、水土保持工程內(nèi)容，列出主要設(shè)備和工程量，估算環(huán)境保護投資。 環(huán)境影響評價 綜述工程建設(shè)、營運對生態(tài)環(huán)境的綜合影響，評價環(huán)境保護提出的各項措 施預(yù)期的治理效果。 49 第 13章 項目實施 施工 工程概況 簡述工程內(nèi)容及主要工程量。 施工條件 概述與施工有關(guān)的自然條件、現(xiàn)場場地條件、施工能力、建材供應(yīng)、水陸交通及施工水電等條件，分析可能影響施工的主要因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步制定相應(yīng)的解決措施。 施工方案 闡 述疏浚、圍堤吹填、炸礁、防波堤、助導(dǎo)航等主要工程項目的施工特點、施工方法、工藝流程和施工船舶、機械設(shè)備安排等。 對于施工現(xiàn)場需建大型臨時工程的，應(yīng)提出大型臨時工程的內(nèi)容、規(guī)模、能力和布置方案。 施工進度計劃 根據(jù)施工方案確定施工總工期、主要單項工程的分項工期與施工次序安排，列出施工進度表。 項目招標 航道工程工程可行性研究報告有關(guān)招標內(nèi)容，應(yīng)按照 國家 有關(guān)規(guī)定編制。具體內(nèi)容包括： （ 1） 建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標范圍 (全部或者部分招標 )。 （ 2） 建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料 50 等采購活動擬采用的招標組織形式 (委托招標或者自行招標 )；擬自行招標的，還應(yīng)按照《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》（原國家計委令第 5 號）規(guī)定報告書面材料。 （ 3） 建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動擬采用的招標方式（公開招標或者邀請 招標）；國家重點項目擬采用邀請招標的，應(yīng)對采用邀請招標的理由作出說明。 第 14章 工程 管理 簡述項目所在 地航道投資、建設(shè)及管理狀況。根據(jù) 所在港口 、航道管理體制的設(shè)置并結(jié)合航道性質(zhì)，提出項目 管理 機構(gòu) 設(shè)置和人員編制 方案。項目建議書批復(fù)中已明確的，應(yīng)按規(guī)定設(shè)定并深化管理方案。 第 15章 投資估算 及資金籌措 投資估算 投資估算應(yīng)根據(jù) 交通運輸部 頒布的有關(guān)規(guī)定進行編制。 工程內(nèi)容 簡要說明項目概況、投資估算范圍及主要工程量，多方案比選時應(yīng)說明各方案工程內(nèi)容的差異。 編制依據(jù) 簡要說明國家有關(guān)規(guī)定、 有關(guān)定額及計費標準、設(shè)備價格及地方材料價格的取定依據(jù)，水運工程與其 他 工程的取費標準等。 編制說明 編制工程投資估算需要說明的問題，如施工期、拋泥、土地征收 51 和拆遷補償費、海域使用金、項目貸款利率、油價、人工費等。 估算工程總投資 （ 1） 分項列出工程總投資估算 表 。 （ 2） 多方案比選時應(yīng)分別列出各方案的工程總投資。 （ 3） 工程項目需要使用外幣的，應(yīng)按規(guī)定編制內(nèi)幣、外幣總估算表。 （ 4） 由多個 研究 單位共同承擔的項目，應(yīng)由總承辦單位負責確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價格水平、確定費率計算標準和劃分工程銜接點等，并負 責匯總項目總投資估算。 估算單項工程 投資 列出主體單項（單位）工程、大臨工程估算表、征地拆遷費用表以及港外工程投資估算表。 主體單項工程包括疏浚工程、吹填工程、炸礁工程、水工建筑物工程、助導(dǎo)航工程以及單項（單位）工程估算超過工程總費用 10%的工程。 主要設(shè)備、材料表 匯總列出主要設(shè)備及鋼材、木材、水泥和大宗砂石材料用量表。進口設(shè)備名稱、數(shù)量、價格等應(yīng)單列。 資金籌措 根據(jù)項目建議書批復(fù)意見以及調(diào)整的投資估算，深化提出項目 資金 的 籌措方案 ，落實政府資金的投入規(guī)模，并說明 主要理 由、 政策依據(jù) 。 需要由企業(yè)出資的，應(yīng)說明該企業(yè)的資金狀況及出資規(guī)模。 使用債務(wù)資金 的項目應(yīng)說明 債務(wù)資金 的 籌措方案 。 52 根據(jù)項目建設(shè)進度、資金 籌措 情況以及使用條件，編制資金使用計劃，進行融資成本分析和 融 資風險分析。列出資金使用計劃與資金籌措 表。 第 16章 經(jīng)濟和社會影響評價 工程可行性研究報告經(jīng)濟和社會影響評價 ， 應(yīng)根據(jù) 交通運輸部 頒布的 《 水運建設(shè)項目經(jīng)濟評價 方法與參數(shù)》及國家有關(guān)規(guī)定 進行編制。 評價基礎(chǔ)和依據(jù) 項目基本情況 簡述項目基本情況，明確評價范圍、評價原則與依據(jù)。 基本數(shù)據(jù) 簡述經(jīng)濟評價采用的基本數(shù)據(jù)，包括投資規(guī)模、分年投資計劃、航道維護資金來源、項目規(guī)模及設(shè)計通 航 能力、 評價 期和社會折現(xiàn)率等。 財務(wù)效益和費用 估算 估算財務(wù)效益和費用，包括建設(shè)總投資、項目財務(wù)收入、 各項補貼收入、 項目營運期內(nèi)分年維護成本及其 他 成本費用。 經(jīng)濟分析 應(yīng)采用 經(jīng)濟費用效益分析 ， 對項目的 經(jīng)濟費用和效益進行識別，通過 有無對比原則 ， 編制相關(guān)表格并計算經(jīng)濟凈現(xiàn)值 (ENPV)、經(jīng)濟內(nèi)部收益率 (EIRR)和經(jīng)濟效益費用比 (RBC)等指標 ，分析項目投資的經(jīng)濟合理性。 針對可能影響項目投資效率的主要變動因素進行敏感性分 析，測 53 算敏感度系數(shù)，找出敏感性因素，分析項目 抗風險能力 。 對于項目效益或費用難以進行貨幣化識別 、 無法進行經(jīng)濟費用效益分析的項目，可采用費用效果分析的方法進行經(jīng)濟分析。 財務(wù)生存能力分析 通過編制財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表等相關(guān)表格，測算項目營運期內(nèi)各年的現(xiàn)金流入和流出，研究項目的財務(wù)生存能力。 經(jīng)濟影響分析 行業(yè)影響分析 對于 特 大 型 航道工程，應(yīng)進行行業(yè)影響分析，分析擬建項目對 有關(guān) 港口發(fā)展的影響，包括港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步、競爭格局等內(nèi)容。 區(qū)域經(jīng)濟影響分析 對于 特 大 型 航道工程，應(yīng)進行區(qū)域經(jīng)濟影響分析，重點分析項目對 區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、市場競爭結(jié)構(gòu) 、自然資源利用 等方面的影響。 宏觀經(jīng)濟影響分析 對投資規(guī)模巨大、可能對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的 特 大 型 航道工程，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析，重點分析項目對國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的影響。 社會影響