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會東縣社會治安綜合治理各項職責制度-資料下載頁

2024-10-25 15:23本頁面
  

【正文】 區(qū)的各項任務。主導引領社區(qū)先進文化和精神文明建設。用先進文化、共同理想目標凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會;主導引領社區(qū)文化建設的正確方向,宣傳、弘揚先進的文化理念、社會主義道德風尚,抵制和反對不良文化道德之風;組織開展群眾喜聞樂見、積極向上的群眾性文體娛樂活動,豐富群眾文化生活;開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動。統(tǒng)籌協調和諧社區(qū)建設。建立暢通民意訴求的信訪受理和民意反饋機制,引導群眾以理性合法有序的形式表達訴求,解決問題;及時掌握群眾思想動態(tài)和現實困難,做好疏導、引導、化解工作;整合社區(qū)資源,協調各方利益關系,積極推進區(qū)域共建,維護社會穩(wěn)定,構建和諧社區(qū)。服務社區(qū)群眾,維護群眾合法權益。支持和指導居委會拓展社區(qū)服務內容,完善社區(qū)服務體系,滿足社區(qū)群眾物質、精神、文化生活多樣化需求;依法保證社區(qū)群眾的知情權、建議權、評議權、選舉權等各項民主權利,做到社區(qū)重大事項群眾能夠了解、重大問題群眾參與討論、重大決策征求群眾意見、社區(qū)工作接受群眾監(jiān)督。領導管理社區(qū)各種組織和社區(qū)工作者隊伍。組織領導社區(qū)居委會換屆選舉工作;加強對社區(qū)中介、群眾活動團隊等民間組織的管理;抓好社區(qū)居委會、工作站班子建設和社區(qū)工作者的教育、培訓、評議、考核工作。加強黨組織自身建設。健全和堅持黨內組織生活,加強對社區(qū)黨員的經常性教育,建立黨組織成員分工責任制、黨員聯系戶、黨員責任區(qū)、結對幫困、設崗定責、黨員志愿服務隊,發(fā)揮黨組織一班人和社區(qū)黨員在社區(qū)建設各項工作中的帶頭表率作用和先鋒模范作用。社區(qū)居委會工作職責一、宣傳憲法、法律法規(guī)和國家的政策,維護社區(qū)居民的合法權益,教育社區(qū)居民依法履行應盡的義務,開展多種形式的社會主義精神文明建設活動,建設和諧社區(qū)。二、在社區(qū)黨組織的領導下,健全完善民主監(jiān)督機制、社情民意表達機制、社區(qū)居民參與機制、民主決策機制、共駐共建機制。制定民主管理、居民會議提案、社情民意表達、居民會議、資源共享等制度。制定和修改社區(qū)自治章程和居民公約,實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。三、發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,定期向居民會議報告工作、執(zhí)行居民會議的決議并向居民會議負責。四、研究商議本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和本工作計劃。協助政府做好社區(qū)公共服務工作,整合社區(qū)資源,開展共駐共建,發(fā)展社區(qū)公益事業(yè),扶持和組織社區(qū)服務。五、討論決定涉及本社區(qū)居民利益的相關事項,包括居民反映突出的問題,涉及多數居民利益的公益性問題以及其他重大問題。暢通民主訴求渠道,及時向政府反映社情民意。六、指導業(yè)主委員會工作,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)依法履行職責。七、建立健全社區(qū)工作站(社區(qū)服務站)制度,明確社區(qū)工作站(社區(qū)服務站)成員崗位職責,負責對社區(qū)工作站(社區(qū)服務站)成員的考核、評議和聘用。八、負責社區(qū)居委會內設委員會工作,領導社區(qū)工作站完成本社區(qū)公共事務、公益事業(yè)及政府交辦的相關工作任務。九、組織社區(qū)居民對政府相關部門及其派出機構在社區(qū)的工作進行監(jiān)督、評議。社區(qū)工作站工作職責社區(qū)工作站接受社區(qū)居委會的領導,接受街道辦事處的業(yè)務指導。社區(qū)工作站接受社區(qū)居委會和居民群眾的監(jiān)督、考評。其工作職責是:一、承擔《中華人民共和國城市居民委員會組織法》確定的居委會任務中的具體事務,落實社區(qū)居委會提出的工作計劃,執(zhí)行居委會會議決定。每季度向社區(qū)居委會匯報工作,聽取意見和建議。二、協助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益相關的社區(qū)公共衛(wèi)生、社區(qū)服務、社會保障、社會治安綜合治理、民事調解、人口與計劃生育、優(yōu)撫救濟、環(huán)境保護、老年服務、社區(qū)民間組織等項工作。三、依據《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》,協助政府提供社區(qū)公共服務、組織社區(qū)居民開展自助和互助服務、為發(fā)展社區(qū)服務提供便利條件、培育社區(qū)服務類民間組織、組織開展社區(qū)志愿服務活動。在社區(qū)內為居民開展“便民、公開、依法、高效”的一站式服務,負責受理、承辦、代辦、轉辦社區(qū)居民事務。四、落實“分片包戶”制度,及時收集和聽取社區(qū)單位和居民的意見和建議,接受來電、來信、來訪。做到事事有記錄,承辦有專人,答復有時限,訴求有反饋。五、負責社區(qū)基礎數據的管理工作,規(guī)范社區(qū)基礎信息的采集,保證社區(qū)各項基礎數據的準確性和時效性。積極推進和落實社區(qū)樓門院長報告制度和專兼職信息員制度。六、對社區(qū)協管人員實行統(tǒng)籌調配,統(tǒng)一管理。社區(qū)黨組織工作原則和議事規(guī)則一、工作原則堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領和諧社區(qū)建設。堅持社區(qū)黨組織的領導核心地位,發(fā)揮黨組織的政治導向、決策把關、整合資源、組織協調等功能作用。堅持黨的群眾路線,關心群眾生活,傾聽群眾呼聲,真心實意地為群眾服務,維護群眾的合法權益。堅持民主集中制,實行集體領導與個人分工負責相結合的制度,推進決策的科學化、民主化,提高決策的質量和效率。二、會議制度根據社區(qū)工作需要,由社區(qū)黨組織主持召開的會議有:社區(qū)黨委(總支、支部)會、黨委(總支、支部)民主生活會、黨委(總支、支部)擴大會、社區(qū)工作聯席會議、社區(qū)黨建協調委員會分會會議。社區(qū)黨委(總支、支部)會一般每月召開一次,由書記主持,黨委(總支、支部)全體委員參加。社區(qū)黨委(總支、支部)民主生活會一般每半年召開一次,由書記主持,黨委(總支、支部)全體委員參加。黨委(總支、支部)擴大會,根據工作需要臨時決定召開,由書記或副書記主持,黨委(總支、支部)委員、基層黨支部書記或黨小組長參加。社區(qū)工作聯席會議每季度召開一次,由書記或副書記主持,全體黨組織成員、居委會成員參加。根據會議內容,吸收社區(qū)工作站站長、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表和社區(qū)其它組織、團體負責人列席。社區(qū)黨建協調委員會分會每半年召開一次,由分會主任(社區(qū)黨組織書記兼任)主持,社區(qū)黨建協調委員會分會成員單位黨組織負責人參加。三、會議議事范圍黨委(總支、支部)會議事范圍:傳達學習上級黨組織文件和會議精神,研究部署近期黨建工作;研究黨組織班子建設、換屆選舉、黨員教育管理、聯系群眾、服務群眾等工作事項;通過黨委(總支、支部)工作總結和工作報告;研究社區(qū)建設工作中的重大問題。黨委(總支、支部)民主生活會的主要任務:發(fā)揚黨內民主,開展批評與自我批評,查找問題與不足,制定整改措施,統(tǒng)一思想、增強團結、互相幫助、共同提高。黨委(總支、支部)擴大會的主要任務:傳達學習上級黨組織文件和會議精神,通報黨建工作情況,研究部署近期中心工作和重要臨時性工作。社區(qū)工作聯席會議議事范圍:通報黨組織和居委會工作情況,聽取工作站工作匯報,研究社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和居民群眾反映的熱點、難點問題,社區(qū)工作中的重要事項、工作站人員招聘等問題。社區(qū)黨建協調委員會分會議事內容:協調整合社區(qū)各項資源,研究協商社區(qū)與轄區(qū)單位開展共駐共建活動的內容、形式和措施,動員組織社區(qū)黨員參加社區(qū)建設的各項活動。四、議事規(guī)則凡屬黨的委員會職責范圍內決定的問題,必須按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論決定,任何個人或少數人無權決定重大問題。黨委(總支、支部)委員在集體討論決定問題時,應暢所欲言,充分發(fā)表個人的意見。經黨的委員會集體研究決定的事項,黨委(總支、支部)委員必須堅決執(zhí)行,如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,可以保留個人意見,也可向上級黨組織報告,但在黨委沒有重新作出決定前,不得有任何與黨組織作出的決定相違反的言行。社區(qū)黨建工作協調委員會分會工作制度為發(fā)揮社區(qū)黨建工作協調委員會分會的作用,整合社區(qū)單位黨組織的資源力量,共同推進社區(qū)黨建工作,制定本制度。一、社區(qū)黨建工作協調委員會分會在街道社區(qū)黨建工作協調委員會的指導下,按照分會章程開展工作。二、每半年召開一次分會工作例會,遇有特殊情況可臨時召開。分會全體成員參加會議,會議由分會主任主持或委托副主任主持。會前要發(fā)會議通知和會議議題,會后要寫出會議紀要。會議的主要內容:研究協商本社區(qū)開展地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性活動的內容、形式和實施措施;協調動員駐區(qū)單位與社區(qū)共同開展黨的建設和精神文明建設活動;協調動員社區(qū)黨員參加社區(qū)建設各項活動,發(fā)揮先鋒模范作用;協調整合轄區(qū)各項資源,實現社區(qū)單位優(yōu)勢互補,資源共享,推進共駐共建、和諧發(fā)展;研究分析社情民意和黨員思想動態(tài),提出一個時期思想政治工作的主題和重點;通報社區(qū)建設共享工作的情況,交流各單位黨的建設、精神文明建設和思想政治工作的做法經驗。三、實行社區(qū)黨建工作責任制。分會主任對黨建工作協調委員會分會工作負全面責任,每個成員對黨建工作協調委員會分會議定的事項組織實施,并為搞好分會工作獻計獻策,提出意見和建議。四、社區(qū)黨建工作協調委員會分會成員要自覺遵守分會的各項制度,帶頭參加分會組織的各項活動,努力完成分會安排的各項任務。五、根據社區(qū)的實際和黨建工作的需要,采取靈活多樣的方式開展活動,可召開工作例會、經驗交流會、研討會,也可以組織有關社區(qū)建設、社區(qū)黨建和精神文明建設等內容的參觀學習和考察活動。社區(qū)黨組織、居委會、工作站成員學習制度為適應社區(qū)工作需要,不斷提高社區(qū)黨組織、居委會、工作站成員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務工作水平,制定本制度。一、參加學習人員社區(qū)黨組織書記、副書記、委員,社區(qū)居委會主任、副主任、委員,社區(qū)工作站站長、副站長及成員。二、時間安排每月組織一次集中學習,具體時間由各社區(qū)根據實際情況自行確定。自學時間由個人安排。三、學習內容鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策;中央和市、區(qū)、街有關會議和文件精神;社區(qū)黨建、社區(qū)建設和民主自治等方面的理論文章、經驗材料;相關的法律、法規(guī);基層黨務工作和社區(qū)居委會工作等業(yè)務知識。四、學習的組織本學習制度由社區(qū)黨組織牽頭落實,制定學習計劃,安排學習內容,組織開展學習。建立學習考勤制度,由社區(qū)黨組織書記負責,工作站站長協助做好考勤工作。建立學習筆記制度,參加學習的人員要做好學習筆記。建立學習檔案制度,學習資料要存檔。五、學習的形式采取集中學習與自學相結合的方法組織學習。集中學習,可以采取領學、串講、輔導、交流研討、展示學習成果等形式進行。個人自學,應按照黨組織安排的自學學習內容和重點,制定和落實個人自學計劃。六、檢查與考核社區(qū)黨組織每半年對個人的學習情況進行一次檢查講評,對專題學習內容按時間要求單項檢查,并把學習情況列入社區(qū)工作者考核內容;街道工委組織部會同社區(qū)辦,采取抽查和年底檢查的形式對社區(qū)學習情況進行督查。社區(qū)工作聯席會制度為協調社區(qū)各種組織研究社區(qū)建設中的有關事項,根據我區(qū)現行的社區(qū)管理體制,制定本制度。一、社區(qū)工作聯席會是在社區(qū)黨組織領導下,協調社區(qū)居委會、駐區(qū)單位、社區(qū)中介組織、社會團體等各種組織研究社區(qū)建設有關事項的工作例會,是體現社區(qū)工作堅持集體領導、民主決策的重要組織形式。二、社區(qū)工作聯席會的成員:社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成員。根據會議內容,吸收社區(qū)工作站站長、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表和社區(qū)其它組織、團體負責人列席。社區(qū)工作聯席會由社區(qū)黨組織書記負責牽頭、協調和召集。三、社區(qū)工作聯席會時間:一般每季度召開一次,遇特殊情況可隨時召開。四、社區(qū)工作聯席會例會內容:傳達上級指示精神,分析本轄區(qū)貫徹落實黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和執(zhí)行上級工作部署等方面的情況。通報黨組織和居委會工作情況,聽取工作站工作情況匯報。研究推進社區(qū)工作的具體計劃和措施。研究解決居民群眾關心的熱點難點問題的措施。對社區(qū)工作者在社區(qū)重大活動中的表現進行評議。五、社區(qū)工作聯席會的議題由社區(qū)黨組織書記牽頭,協商居委會確定。六、聯席會要發(fā)揚民主,與會者暢所欲言,對研究討論的問題積極發(fā)表意見和建議。社區(qū)重大事項民主決策制度第一條 為保障社區(qū)居民群眾民主權利,推進城市基層民主政治建設,結合我區(qū)社區(qū)建設的實際,制定本制度。第二條 社區(qū)重大事項的決策應在社區(qū)黨組織領導下,由社區(qū)居民會議進行民主決策。第三條 社區(qū)民主決策應遵循以下原則:(一)堅持黨的領導原則。社區(qū)黨組織在社區(qū)民主自治各項工作中具有領導核心地位,社區(qū)重大事項民主決策要在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領導下進行。(二)堅持依法辦事原則。民主決策必須在法律法規(guī)和政策文件的范圍內,依照法定的程序進行。(三)堅持發(fā)揚民主原則。民主決策要在廣泛征求居民群眾意見建議基礎上,嚴格按照民主集中制原則,集體討論決定。(四)堅持實事求是原則。民主決策的事項要符合本社區(qū)發(fā)展的需要,切實體現廣大居民群眾的意愿。第四條 社區(qū)重大事項的主要內容:(一)制定和修訂社區(qū)自治章程和居民公約。(二)討論通過社區(qū)建設各項事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃及實施方案。(三)討論通過社區(qū)居委會工作計劃和總結。(四)討論通過市、區(qū)、街的重點工作部署的落實方案和突發(fā)事件的應對措施。(五)社區(qū)居委會換屆選舉工作的組織領導及不稱職成員的罷免。(六)居民群眾反映的有關社區(qū)建設和居民切身利益的熱點、難點問題。(七)涉及大多數居民利益的公益性事項。(八)社區(qū)較大額度資金的使用,社區(qū)居委會、工作站資金收支項目的審核。(九)社區(qū)居委會提交的需要決策的重大事項,以及貫徹落實社區(qū)居民代表大會決議的意見和措施。(十)其它需要決策的重大事項。第五條 社區(qū)重大事項的決策形式:社區(qū)重大事項由社區(qū)居民會議進行民主決策。根據工作需要,可采取全體 18周歲以上的居民會議、戶代表會議、居民小組代表會議三種形式。出席人員超過應到會人員半數以上,居民會議方可召開。會議的決定,超過應到會人員的半數通過,才能形成。第六條 社區(qū)重大事項民主決策的程序:(一)確定議題。根據第四條內容,社區(qū)居委會應廣泛征求居民意見,搜集議題,經社區(qū)工作聯席會研究確定。凡經五分之一以上社區(qū)居民或五分之一以上戶代表或者三分之一以上居民小組提議,必須作為議題。(二)提出方案。議題確定后,社區(qū)工作聯席會議要對議題進行事先討論,形成初步解決方案,確定社區(qū)居民會議形式。(三)征求意見。形成初步意見后,采取多種方式,在黨員和
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