【正文】 局依托某某行政職能優(yōu)勢，結(jié)合政策宣講,在聯(lián)系村大力實(shí)施“四大工程”建設(shè)。先后召開4場次群眾大會，會中結(jié)合法制宣講，為群眾提供農(nóng)村土地承包、老人贍養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)繼承,以及外出務(wù)工等方面的法律援助,有效幫助群眾維護(hù)自身合法權(quán)益,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。集中一周時(shí)間開展了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動(dòng)，以全覆蓋、無盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查手段，采取普遍摸排和重點(diǎn)走訪相結(jié)合，深入某某村，全方位排查摸底，掌握糾紛苗頭。特別是在排查中了解到某某村某某社魏某與昌谷村袁家灣社劉某因討要承建房屋工資發(fā)生糾紛，矛盾日益惡化的情況后，縣某某局及時(shí)組織干警成立專門調(diào)解小組。2012年4月25日，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，主動(dòng)上門對雙方走訪調(diào)查，通過耐心細(xì)致的思想工作，雙方握手言和，在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，維護(hù)了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免了一起民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，促進(jìn)了該村社會和諧穩(wěn)定。在行動(dòng)中，先后為全體農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)村法律知識讀書、法律服務(wù)聯(lián)系卡各500本（張），為困難群眾免費(fèi)提供法律援助案件3件,建立法律圖書角，法制宣傳欄各1處。指導(dǎo)村級人民調(diào)解委員會建設(shè)、培訓(xùn)人民調(diào)解員3人，排查矛盾糾紛26起，達(dá)成口頭協(xié)議23件，達(dá)成書面協(xié)議3件，調(diào)解成功率100%。同時(shí)，為建成一支作風(fēng)好、紀(jì)律嚴(yán)、能力強(qiáng)的優(yōu)秀隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)村兩委在農(nóng)村建中的積極作用，我局先后為某某村兩委資助3500元，用以改善辦公環(huán)境，強(qiáng)化基層組織建設(shè)。并注重指導(dǎo)培訓(xùn)村“兩委”班子成員，切實(shí)增強(qiáng)了村“兩委”班子成員指導(dǎo)農(nóng)村工作、優(yōu)化創(chuàng)新村級服務(wù)管理和帶領(lǐng)群眾致富的能力。抓結(jié)對幫扶促扶志解難?！半p聯(lián)”行動(dòng)開展以來，某某縣某某局以“聚民心增信心，排民憂解民難”為目標(biāo)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶11次，單位干部定期集中入戶9次，不定期分批進(jìn)村入戶6次，累計(jì)入戶達(dá)178人次。通過入戶宣傳、召開村民大會、在村址設(shè)立專門宣傳版面、懸掛橫幅等方式，幫助群眾了解“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的重大意義，宣傳引導(dǎo)明確致富發(fā)展思路，明白“雙聯(lián)”行動(dòng)工作目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)脫貧致富信心，先后發(fā)放《致某某村群眾的一封信》等宣傳資料一千余份，激發(fā)了群眾主動(dòng)參與行動(dòng)的熱情。在廣泛宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，縣某某局25名干部又分頭深入各自幫扶戶，進(jìn)行面對面交流，傾聽愿望心聲、宣講方針政策、征求意見建議。全面掌握幫扶戶家庭人口、種植結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力輸出、人均純收入等基本情況。針對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和家庭生活中遇到的實(shí)際困難，個(gè)案分析貧困原因，篩選致富項(xiàng)目、謀劃發(fā)展思路，承諾幫扶目標(biāo)，積極排憂解難。截至當(dāng)前，某某縣某某局根據(jù)特困戶生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難，25名干部先后為特困戶送幫扶資金、送衣送藥、送地膜等生活生產(chǎn)物資價(jià)值18000余元，其中磷肥300袋15噸、地膜120公斤，極大解決了群眾的燃眉之急。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收致富。在“雙聯(lián)”行動(dòng)中，全體干部充分發(fā)揮有知識、信息靈、眼界寬的優(yōu)勢, 整理勞務(wù)信息指導(dǎo)就業(yè)方向，搜集農(nóng)產(chǎn)品市場行情、供求信息，面對面為群眾送信息,實(shí)打?qū)崕腿罕娝忝靼踪~,指導(dǎo)群眾確定發(fā)展重點(diǎn),理清增收致富思路,拓寬群眾增收渠道。自行動(dòng)開展以來，聯(lián)戶干部以引導(dǎo)特困戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)為主線，積極開展工作，通過廣泛宣傳、科學(xué)引導(dǎo)、合理規(guī)劃、主動(dòng)幫扶，我局干部聯(lián)系的35戶特困戶，較去年增加34%，全膜玉米種植面積亦比去年增加13%。全村中藥材種植面積達(dá)1513畝，戶均達(dá)，較上年增加39%，全膜玉米種植結(jié)構(gòu)達(dá)1387畝，較上年增加19%，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整得到進(jìn)一步優(yōu)化。為解決特困戶收入渠道單一的問題，我局針對小型養(yǎng)殖市場前景廣闊的現(xiàn)狀，全體干部齊上陣，查資料、搞調(diào)研。25名干部出資為35戶幫扶戶購買1000余只雞苗，扶持特困戶開展小型養(yǎng)殖，為特困戶增收致富注入動(dòng)力。抓機(jī)制創(chuàng)新促幫扶效果。在行動(dòng)中，某某縣某某局務(wù)求實(shí)效、大膽創(chuàng)新，主動(dòng)將“雙聯(lián)”活動(dòng)和“政法干警核心價(jià)值觀”教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，將“雙聯(lián)”活動(dòng)作為開展“政法干警核心價(jià)值觀”教育實(shí)踐活動(dòng)有效載體。同時(shí)，在行動(dòng)中注重做到把開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)與日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合；同推進(jìn)“三農(nóng)”工作、扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合；同解決群眾訴求和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定結(jié)合起來；同轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系相結(jié)合；同加強(qiáng)基層組織建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)相結(jié)合；同培養(yǎng)鍛煉干部、提升群眾工作能力相結(jié)合，幫助指導(dǎo)某某村健全民主管理制度，提升村級管理水平。為嚴(yán)明行動(dòng)紀(jì)律，縣某某局在行動(dòng)開展中逐步完善了《某某縣某某局干部“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”工作制度》，根據(jù)本單位工作實(shí)際，形成了聯(lián)戶長效制度、工作紀(jì)律制度、考評督查制度等七項(xiàng)制度。在聯(lián)戶制度中，特別提出“單位干部分期分批入駐，電話聯(lián)系與進(jìn)村入戶結(jié)合，不定期分散入戶與定期集中入戶結(jié)合”等機(jī)制辦法，保障“雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與“雙聯(lián)”工作兩不誤、兩促進(jìn)。五、存在的問題和下一步打算我局“雙聯(lián)”行動(dòng)在全體干部職工的共同努力下，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得階段性成效，但結(jié)合聯(lián)系村、特困戶發(fā)展實(shí)際和發(fā)展需求，在雙聯(lián)行動(dòng)具體工作中還存在一些問題。一是因單位職能局限，我局項(xiàng)目資源少，在開展“雙聯(lián)”活動(dòng)中，最大的掣肘就是解決制約發(fā)展瓶頸和篩選的致富項(xiàng)目爭取難、立項(xiàng)難、資金支持難，嚴(yán)重制約了“雙聯(lián)”活動(dòng)的有效開展。在改善聯(lián)系村基礎(chǔ)條件和扶貧項(xiàng)目建設(shè)方面，我們能夠做到的僅僅是幫扶部分資金、盡力協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持，工作效果不明顯。二是部分干部農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)少，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不熟悉，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不掌握，引導(dǎo)群眾發(fā)展的思路不明晰，服務(wù)群眾的能力和水平有待提高等問題在一定程度上也影響了幫扶工作的開展。下一步我們將嚴(yán)格按照“雙聯(lián)”行動(dòng)工作部署，緊密圍繞六大任務(wù)，依據(jù)《全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計(jì)監(jiān)測方案》確定的6個(gè)方面23項(xiàng)指標(biāo)，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)。一是著眼于增強(qiáng)村級組織和農(nóng)民群眾的“造血”功能，探索由幫扶逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)的行動(dòng)模式，進(jìn)行開發(fā)式扶貧。二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，按照提出的某某村發(fā)展思路，積極爭取各部門支持，多渠道爭取項(xiàng)目和資金，繼續(xù)幫助聯(lián)系村解決水、電、路等生產(chǎn)生活和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)方面的困難和問題。重點(diǎn)抓好中藥材種苗繁育和標(biāo)準(zhǔn)化種植、全膜玉米種植、規(guī)模化養(yǎng)殖及沼氣建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目爭取立項(xiàng)工作。三是深入開展科技培訓(xùn)，使貧困戶至少有一名科技明白人或優(yōu)秀勞務(wù)工，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員到聯(lián)系村、戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅(jiān)持“抓幫帶” 積極幫助村兩委提高公共服務(wù)水平、優(yōu)化創(chuàng)新村級服務(wù)管理、增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)戶致富的能力。使村級班子由任務(wù)型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變、由守?cái)傂拖騽?chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變、由管理型向服務(wù)務(wù)型轉(zhuǎn)變。五是緊密結(jié)合自身實(shí)際，落實(shí)“六個(gè)一”活動(dòng)和推進(jìn) “四大工程”建設(shè)，努力做到“雙聯(lián)”行動(dòng)與某某行政工作的有機(jī)結(jié)合，相互推進(jìn)。切實(shí)推進(jìn)某某村各項(xiàng)建設(shè)，幫助基層解決實(shí)際問題。六是全體干部職工要在“雙聯(lián)”行動(dòng)常態(tài)化的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自身各項(xiàng)政策、農(nóng)用技術(shù)及農(nóng)村工作的學(xué)習(xí)，在謀劃致富思路上下功夫，不斷豐富幫扶內(nèi)容，完善幫扶計(jì)劃。結(jié)合婦女小額信貸等項(xiàng)目，采取協(xié)調(diào)項(xiàng)目、招商引資等方式，解決發(fā)展資金短缺的問題，增強(qiáng)幫扶實(shí)效性。