【正文】 道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。認真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系。深化科技管理體制改革。培養(yǎng)造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。2．加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路。3．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。深化農(nóng)村綜合改革。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。培育新型農(nóng)民，發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。4．加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為保護全球氣候做出新貢獻。5．推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化國土開發(fā)格局。縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。要繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度。幫助資源枯竭地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。走中國特色城鎮(zhèn)化道路，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。6．完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系。堅持和完善基本經(jīng)濟制度，堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。深化國企改革，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)。加快形成統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系，完善生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，健全社會信用體系。7．深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。圍繞推進基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財政體系。深化預(yù)算制度改革，加快形成財政轉(zhuǎn)移支付制度。實行有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。推進金融體制改革，加強和改進金融監(jiān)管，完善人民幣匯率形成機制，逐步實現(xiàn)資本項目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調(diào)控體系。8．拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。堅持對外開放的基本國策，把“引進來”和“走出去”更好結(jié)合起來，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放相互促進。創(chuàng)新利用外資方式。創(chuàng)新對外投資和合作方式，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。實施自由貿(mào)易防戰(zhàn)略。采取綜合措施促進國際收支基本平衡。第五篇：村鎮(zhèn)銀行如何又好又快地發(fā)展村鎮(zhèn)銀行如何又好又快地發(fā)展【摘要】7月23日銀監(jiān)會出臺的《新型農(nóng)村金融機構(gòu)2011年總體工作安排》（銀監(jiān)發(fā)72號），標志著銀監(jiān)會自開始的新型農(nóng)村金融機構(gòu)改革試驗，正式成為我國下一步農(nóng)村金融改革的戰(zhàn)略規(guī)劃。經(jīng)銀監(jiān)會核準，于12月26日掛牌成立的平羅村鎮(zhèn)銀行，不僅是石嘴山經(jīng)濟金融發(fā)展史上的一件大事，也是我區(qū)新型農(nóng)村金融機構(gòu)試點工作的又一豐碩成果。村鎮(zhèn)銀行成立以來，認真貫徹落實中央“一號文件”精神，充分發(fā)揮機制靈活等優(yōu)勢，出臺金融服務(wù)舉措，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，努力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。對激活農(nóng)村金融市場、完善農(nóng)村金融組織體系、搭建農(nóng)村金融供給新渠道和改進農(nóng)村金融服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生了積極影響。針對這些影響，結(jié)合村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展紀實和參與籌建及信貸工作的經(jīng)歷，就村鎮(zhèn)銀行如何實現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展問題，提出以下粗淺見解?！娟P(guān)鍵詞】村鎮(zhèn)銀行農(nóng)村金融科學(xué)發(fā)展制約因素對策【引言】面對改革中的農(nóng)村金融市場，村鎮(zhèn)銀行即將進入大有可為的戰(zhàn)略機遇期、業(yè)務(wù)經(jīng)營的穩(wěn)健過渡期、行業(yè)發(fā)展的加速擴容期、攻堅克難的嚴峻考驗期。平羅村鎮(zhèn)銀行作為新時期農(nóng)村金融的生力軍，針對當前農(nóng)村金融發(fā)展的現(xiàn)狀，在進一步加強市場定位、深化機制改革、加快自我發(fā)展基礎(chǔ)上，忠實履行好社會和時代賦予的重大歷史使命，推動“三農(nóng)”經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，加快社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)步伐?！菊摹看彐?zhèn)銀行自成立以，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，在人民銀行的大力支持下，緊緊圍繞中央“一號文件”精神，認真落實區(qū)、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟工作會議精神，按照平羅縣委、政府關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟工作的整體部署，以其決策高效、定價機制靈活、控制機制新穎、市場定位明確的鮮明的支農(nóng)特色，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，不斷延伸服務(wù)內(nèi)涵，強有力地支持支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極支持自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持農(nóng)村個體經(jīng)濟的發(fā)展，加大對城鄉(xiāng)居民消費信貸的支持，信貸扶持城鄉(xiāng)居民再創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民增收致富，有效激活了當?shù)剞r(nóng)村金融市場，改善了農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)。一、村鎮(zhèn)銀行發(fā)展概況（一）政策基礎(chǔ)村鎮(zhèn)銀行，即為“三農(nóng)”設(shè)立的銀行。12月20日，中國銀監(jiān)會出臺了“調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入意見”，隨后又于1月29日發(fā)布了《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》等6項新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)的行政許可及監(jiān)管細則（以下簡稱“新政”）。新政的出臺既是從根本上解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題的創(chuàng)新之舉，又是切實提高農(nóng)村金融服務(wù)充分性的具體行動。這對于改善農(nóng)村金融領(lǐng)域信貸資金外流、農(nóng)村經(jīng)濟主體融資困難，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入具有重要意義。在促進農(nóng)村金融發(fā)展的同時，新政也將對農(nóng)村金融市場的發(fā)展，尤其是對農(nóng)村金融市場主體也帶來不同程度的影響。（二）發(fā)展現(xiàn)狀村鎮(zhèn)銀行位于素有“塞上小江南”之美譽的西部百強縣——平羅。平羅縣地處寧夏回族自治區(qū)北部，西依賀蘭山，東臨黃河，與內(nèi)蒙古自治區(qū)相毗鄰，，其中：。村鎮(zhèn)銀行現(xiàn)有員工32人，其中本科以上學(xué)歷占比57%。服務(wù)縣轄7鎮(zhèn)12鄉(xiāng)、145個行政村。境內(nèi)土地肥沃，排灌自如，氣候宜人，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展。盛產(chǎn)小麥、水稻、大豆、玉米、油料、水果、瓜菜等。村鎮(zhèn)銀行于12月26日正式掛牌成立，由寧夏涇源縣農(nóng)村信用社發(fā)起設(shè)立，注冊資本金301萬元，其中涇源農(nóng)信社作為發(fā)起人出資211萬元，%；其余的三個股東為自然人發(fā)起人，分別出資30萬元、共90萬元，%。開業(yè)以來該行按照《村鎮(zhèn)銀行管理暫行辦法》規(guī)定，緊緊圍繞“定目標、明責任、強宣傳、樹品牌、抓服務(wù)、提效率”的工作思路，突出“服務(wù)三農(nóng)”主題，加大投放力度，有效推進了各項經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長。村鎮(zhèn)銀行開業(yè)以來受到了平羅縣廣大農(nóng)戶的歡迎。截止10月末，；；。，%；其中：涉農(nóng)貸款2829萬元，%；，