鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動方案-資料下載頁
2025-10-16 14:58本頁面
【正文】 新聞媒體報送，形成可復制成熟經(jīng)驗，在全縣推廣，推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。XX區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案（2018—2020年）黨的十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。XX區(qū)作為XX市“三農(nóng)”工作主戰(zhàn)場，為全面貫徹好黨的十九大的各項部署，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動我區(qū)“三農(nóng)”工作邁向新臺階，打造全國先進新農(nóng)村建設示范區(qū)，順應農(nóng)村群眾對美好生活的向往，近期，我區(qū)研究出臺了《XX區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案（2018—2020年）》，從“深化改革、產(chǎn)業(yè)提升、人居環(huán)境、村莊風貌提升、補基礎設施短板、富民強村、基層治理、文明鄉(xiāng)風”八大方面，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設升溫提速。（一）全面深化農(nóng)村綜合改革工程，煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展動力大力推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，突出增加綠色優(yōu)質有效農(nóng)產(chǎn)品供給，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質量和效率，探索建設以龍頭企業(yè)為引領、家庭農(nóng)場為基礎、農(nóng)民合作社為紐帶、用服務和收益聯(lián)成一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；逐步深化集體土地“三權分置”改革，引導農(nóng)戶采取轉包、出租、互換、入股、轉讓或者其他方式流轉土地經(jīng)營權，推動土地流轉集中，穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點；全面推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化規(guī)范化建設，運用“科技+制度”創(chuàng)新農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管手段，進一步完善三資管理平臺建設，到2019年底前實現(xiàn)“三資”管理平臺自然村全覆蓋；大力探索“政經(jīng)分離”改革，大力探索“政經(jīng)分離”改革，開展“政經(jīng)分離”試點，實行選民資格、職能分離、議決事分離、村委會賬目與集體經(jīng)濟組織賬目分離、干部人員分離的“五分離”；健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制，鼓勵建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)客服務平臺，開設開放式服務窗口，提供一站式服務；建立健全村干部工資正常增長機制，建立健全村干部工資正常增長機制，提高區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府在村干部工資負擔中的支出比例；深化農(nóng)村土地改革，建立完善農(nóng)村土地交易管理制度及農(nóng)村土地交易中心，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權流轉和增值收益分配制度，完善農(nóng)村宅基地分配管理制度。（二）全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，增強鄉(xiāng)村造血功能全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，集中全力加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力實施農(nóng)村實用培養(yǎng)計劃；積極推動農(nóng)村三產(chǎn)融合，大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)莊、共享農(nóng)莊、田園綜合體、農(nóng)業(yè)綜合體、農(nóng)業(yè)公園和鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動共享經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域快速發(fā)展；加快推進特色小鎮(zhèn)建設，分別把井岸鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、乾務鎮(zhèn)、蓮洲鎮(zhèn)打造成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、智產(chǎn)風情小鎮(zhèn)、智能智造特色小鎮(zhèn)、高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)及嶺南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。大力推廣運用PPP模式，鼓勵企業(yè)、社會組織和市民積極參與特色小鎮(zhèn)投資、建設、運營和管理；推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設有效結合，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設有效結合，通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚集人氣，盤活農(nóng)村閑置資源，促進新農(nóng)村建設可持續(xù)發(fā)展。（三）全面開展農(nóng)村環(huán)境整治工程，提升鄉(xiāng)村宜居水平大力開展“三清理”（全面清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放，全面清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，全面清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物）、“三拆除”（拆除廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌燈）及“三整治”（整治生活垃圾、整治生活污水、整治水體污染）行動，全面提升鄉(xiāng)村宜居水平。（四）全面開展農(nóng)房風貌提升工程，展現(xiàn)鄉(xiāng)村嶄新面貌重視提升規(guī)劃引領水平，以鎮(zhèn)為主體，以自然村為單位，結合我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間分布，完善村莊規(guī)劃及村鎮(zhèn)規(guī)劃師下鄉(xiāng)制度；實施農(nóng)房風貌改造提升行動，著重改造和提升現(xiàn)有農(nóng)房的外立面和建筑風貌，切實解決“只見新房、不見新村”等問題；打造“微田園”式美麗鄉(xiāng)村，鼓勵引導村民以村周圍、道路兩旁、房前屋后、庭院內(nèi)外、水體旁邊、村莊周圍見縫插針進行綠化美化，施行清舊補綠、拆舊建綠，提升鄉(xiāng)村綠化美化水平；積極推進農(nóng)村舊村改造，按照一戶一宅政策，在尊重群眾意愿基礎上，加大對農(nóng)村舊村改造和整治力度。（五）全面開展基礎設施補短工程，促進鄉(xiāng)村環(huán)境提檔進一步完善農(nóng)村交通路網(wǎng)建設，推進農(nóng)村配電網(wǎng)工程、自然村村道硬化工程、村村通自來水工程、光纖入戶工程、“三線落地”（電力線、網(wǎng)線電話線、有線電視線）工程及水利基礎設施建設，提升基本公共服務水平，加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力，推進村居文化中心建設，推動政務服務向農(nóng)村延伸，建立健全城鄉(xiāng)一體化基本養(yǎng)老保險制度。2020年建成城鄉(xiāng)基本公共服務均等化示范區(qū)，讓農(nóng)民群眾生活更有獲得感。（六）全面開展富民強村創(chuàng)建工程，實現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮和諧通過加快特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游休閑業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，努力提高集體資產(chǎn)管理水平和效率，全面開展農(nóng)村低收入群體綜合幫扶，逐步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進鄉(xiāng)村全面和諧發(fā)展。(七）全面開展基層治理創(chuàng)建工程，夯實鄉(xiāng)村組織基礎大力加強基層組織建設、法治建設、德治建設，不斷健全村黨組織領導下的村民自治機制，充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，促使基層治理取得新突破。
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