【正文】 人口是地區(qū)治安不穩(wěn)定的一個重要因素，為加強對流動人口的管理，我鎮(zhèn)建立健全了暫住人口和出租房屋的信息管理臺賬和流動人口檔案，提高了流動人口的管理和服務能力。加強了村（居）護村護寨巡邏隊伍建設。為鎮(zhèn)內(nèi)8個村的護村護寨巡邏隊伍配備了服裝、手電筒和橡警棍，規(guī)范了執(zhí)法形象，條件好的2個村（開化村、大灣村）自己還配臵了巡邏車，共成立了12只86人的巡防隊伍，保證了治安防范各項工作的順利開展和落實。加強樓群院落和自然村寨守護。我鎮(zhèn)共有自然村寨105個，落實守護的87個，%；樓群院落68個，落實守護的56個，%；散居樓32棟，落實巡查20棟，%；散居戶1865戶，落實巡查的1524戶，%；暫住人口538戶，落實巡查的435戶，%；機關單位8個，落實守護8個，守護率100%；企事業(yè)單位54個，落實守護54個，守護率100%；學校23所，落實守護23個，守護率100%。各自然村寨以村黨支部為核心，廣泛深入的對老百姓進行思想發(fā)動，使之發(fā)揚社會公德，積極投入到守護工作中來，維護社會治安，推行“十戶聯(lián)防”、“鄰里聯(lián)防”、“周邊聯(lián)防”、“中心戶長制”等制度，提高了守護率，%，“兩搶一盜”現(xiàn)象明顯好轉。各村（居）還制定了以下制度及安全文明公約，制度有：守護人員基本職責，守護制度，巡查制度，報告制度，交接班制度，內(nèi)務建設制度，檢查制度，獎懲制度，責任追究制度。居委會以水礦集團（木礦、大灣礦、二選廠、頂拉礦）和二塘冶煉廠保衛(wèi)部門為主，落實守護人員，加大巡邏力度，提高了樓群院落守護率和散居戶的巡查率，其中，%，%。狠抓群防群治網(wǎng)絡建設。綜合治理是標本兼治、打防并舉重在防范。因此，我鎮(zhèn)在原有網(wǎng)絡建設的基礎上，在12個行政村成立了木沖溝片區(qū)和二塘片區(qū)駐村駐村警務室，對礦區(qū)和各村（居）實行全范圍村和不定時巡邏。學校安排了治安值班室，警察署分別各村成立了12個治安警務聯(lián)系點，實行民警聯(lián)系制度，有力形成嚴密的治安防網(wǎng)絡，增強了對社會面的控制能力，大幅度減少了“偷牛盜馬”和可防性侵財案件的發(fā)生。同時，校園及周邊治安環(huán)境的治理有所加強，維護了學校政策的教育、教學秩序。因人事變動和工作需要，經(jīng)研究后，調(diào)整了大灣鎮(zhèn)刑釋解教人員安臵幫教工作領導小組的成員，下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，魏吉全任辦公室主任。刑釋解教人員安臵幫教工作領導小組經(jīng)調(diào)整后，進一步健全了刑釋解教人員安臵幫教工作的領導和辦事機構，進一步加強了對刑釋解教人員的管理、幫教和服務工作。因人事變動和工作需要，經(jīng)研究后，調(diào)整了大灣鎮(zhèn)預防青少年違法犯罪工作領導小組的成員，鎮(zhèn)長周勝任組長，下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，魏吉全任辦公室主任。調(diào)整后的領導小組立足于教育、保護、預防以及加強預防青少年違法犯罪工作的基層基礎工作，并結合我鎮(zhèn)實際，制定了加強預防青少年違法犯罪工作實施意見，采取知識競賽、故事會、法制展覽、校園法庭、文藝宣傳等青少年喜聞樂見的形式，開展普法宣傳活動；繼續(xù)開展符合青少年特點，便于青少年參與的法制實踐教育活動，幫助青少年在實踐中掌握法律知識，增強法制觀念。加強矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。黨委、政府始終把維護社會穩(wěn)定工作臵于全鎮(zhèn)工作的首位，并狠抓落實。第一，每月召開一次維穩(wěn)工作會議，對全鎮(zhèn)維穩(wěn)工作進行月底總結，研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，同時部署下月的維穩(wěn)工作任務，作到早安排、早發(fā)現(xiàn)、早解決。第二，每季度召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作聯(lián)系會議，對各村（居）各單位反應的矛盾糾紛和重大隱患，認真進行梳理分析，落實措施，劃分責任，按照各類矛盾糾紛的性質，認真制定“三定一包”方案，明確責任單位和責任人，各部門、各村（居）都高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，對各村（居）各單位反映的矛盾糾紛和重大隱患，認真進行核理、分析，落實措施，劃分責任，按照各類矛盾糾紛的性質，認真制定“三定一包”方案，明確責任單位和責任人；認真落實矛盾糾紛調(diào)處工作責任制，始終支持將矛盾糾紛化解在基層，化解在當?shù)?，消滅在萌芽狀態(tài)的原則，確保了各類矛盾糾紛重到及時解決，重大隱患得到及時處理和有效預防。一年來，共排查出矛盾糾紛 起，調(diào)解 起，調(diào)解率為 %，調(diào)解成功 起，正在調(diào)解的 起，進入訴訟程序的 起。七、安全工作從警署接手治私工作后，我鎮(zhèn)成立了治理私挖濫采領導小組及辦公室，專門從事治私工作。一年來出動治私車輛 輛（次），炸封非法采煤窩點 個（次），共用炸藥 噸，雷管 發(fā)。同時成立治私稽查隊，采取在路上查車形式，打擊非法運輸“黑”煤炭車輛，切斷“黑”煤炭運輸路線進一步打擊非法采煤窩點，共查扣車輛 臺(次)。民爆物品嚴格實行審批制度，企業(yè)使用民爆必須辦齊相關證件后，按照審批制度審查合格后方可購買民爆物品。在春節(jié)期間，共對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營戶進行了 次檢查，對不合格的煙花爆竹和無證經(jīng)營的煙花爆竹堅決予以沒收，集中銷毀，杜絕無證經(jīng)營及出售不合格產(chǎn)品，確保人民生命財產(chǎn)安全。八、禁毒工作認真開展了禁種鏟毒工作。根據(jù)區(qū)禁毒委的安排，結合我鎮(zhèn)相鄰縣接壤的線路較長，多為高山，交通不便，不便于踏查的實際，我鎮(zhèn)組建了18支禁種鏟毒小組，并結合各村的實際進行踏查。每個村（居）委都必須成立以村（居）支書或主任為組長的踏查小組，深入到田間地頭、山地林區(qū)、房前屋后進行全面踏查，不留死角。共踏查了102平方公里，沒有發(fā)現(xiàn)任何栽種毒品原植物的現(xiàn)象。在轄區(qū)內(nèi)全面開展易制毒化學藥品、精麻藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的專項整治行動。我鎮(zhèn)認真組織有關部門開展調(diào)查摸底工作，均未發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)精麻藥品及易制毒化學藥品的企業(yè)；對轄區(qū)內(nèi)5家有證診所、1家私人醫(yī)院、8家村級衛(wèi)生室、6家未辦證診所進行清查，5家汽車配修理店，發(fā)現(xiàn)他們都有少量的高錳酸鉀、麻黃素、硫酸等易制毒化學藥品。經(jīng)調(diào)查，他們對這些藥品都只用于醫(yī)療和修理，沒有隨意向外出售，在清理的過程中，工作人員也當場對他們進行了禁毒工作教育，還特別強調(diào)他們要繼續(xù)加強對這類藥品的管理。有5家電瓶修理部雖然用硫酸等易制毒化學藥品，但也只用于修理電瓶，沒有發(fā)現(xiàn)有亂用亂賣的現(xiàn)象。嚴厲打擊毒品違法犯罪，鞏固無毒社區(qū)創(chuàng)建。在廣大公安干警的努力下，我鎮(zhèn)禁毒工作加大對毒品違法案件的查處，共打擊處理現(xiàn)販毒分子 人，破獲毒品案件 起，繳毒 克，完成年任務的 %。共收戒吸毒人員 人，完成年任務的 %，基本實現(xiàn)了社會面無吸毒人員的目標。九、宣傳調(diào)研工作為了將綜治宣傳月工作開展扎實，大灣鎮(zhèn)綜治辦5月初就將大政發(fā)[2007]17號《大灣鎮(zhèn)2007年社會治安綜合治理宣傳工作要點暨宣傳月活動安排意見》下發(fā)到各村和綜治委成員單位，《通知》要求書寫標語，發(fā)放宣傳資料，及時反饋信息，形成全面動作，全面開展社會治安綜治理宣傳工作，使之家喻戶曉。5月20日，星期天，正逢我鎮(zhèn)趕集天，綜治辦和社會事務辦全體成員書寫了300多幅宣傳社會治綜合治理、禁毒、維穩(wěn)、反邪、幫助殘疾人等方面的宣傳小標語在人口密集的地方張貼并在二塘場壩口進行宣傳。下午，我們在場壩上散發(fā)各種宣傳資料、——《致老百姓的一封信》、《創(chuàng)建“平安六盤水”工程致老百姓的公開信》、《致全區(qū)鐵路沿線群眾及中小學生的一封信》、《維護鐵路交通安全，保護人民生命財產(chǎn)》宣傳提綱、《遠離毒品，關愛未來》宣傳手冊，各500份。同時還向趕集的群眾認真講解平安創(chuàng)建的重要性，邪教的危害性、毒品的危害性，希望大家遠離毒品，遠離邪教、珍愛生命；講解了鐵路運輸是發(fā)展經(jīng)濟的命脈，大家應自覺維護鐵路的行車安全；宣傳殘疾人應受到社會的關愛，得到社會的幫扶等。這次宣傳使老百姓進一步知道、了解了社會治安綜合治理、禁毒、反邪的重要性，了解到鐵路、殘疾人方面國家的政策和規(guī)定，增強了人民的法制觀念和維穩(wěn)意識，取得了良好的宣傳效果。2007年6月27日及11月14日，均為我鎮(zhèn)趕集大灣場壩的日子，綜治辦人員一行3人在大灣法庭門前對綜治、禁毒、反邪、創(chuàng)安、鐵路護路5個方面進行宣傳，下發(fā)了宣傳資料《平安手冊》，反邪宣傳資料《致老百姓的一封信》、《創(chuàng)建“平安六盤水”宣傳資料》、《為創(chuàng)建“平安六盤水”致老百姓的公開信》、《創(chuàng)建“七有七無”平安和諧村》、《六盤水市見義勇為宣傳問答》、《鐵路護路致中小學生的一封公開信》、《愛路護路維護人民群眾的生命財產(chǎn)》各500份。宣傳活動中，我辦宣傳人員耐心、認真地為前來咨詢的群眾進行講解，并發(fā)放宣傳資料，還主動發(fā)放到擺攤業(yè)主的手中。兩次宣傳，共發(fā)放各類宣傳資料2800余份，提高了群眾的綜治意識和抵御邪教的能力，得到了群眾的好評，取得了良好的宣傳效果。大灣礦于6月25日在機關大門口進行了設點宣傳，發(fā)放了700本《平安手冊》，并與600多名職工家屬簽定了《禁毒責任書》，發(fā)放《看路護路致小學生的公開信》400份，以及《致老百姓的一封信》800余份，還播放了10次《世紀之患》光蝶，懸掛了“珍惜生命，遠離毒品”的橫幅。大灣礦保衛(wèi)科、團委、工會、宣傳科共18人參加，經(jīng)精心的組織準備，特別是鎮(zhèn)綜治辦、大灣鎮(zhèn)中心校，為了深入、持久地開展禁毒宣傳活動，讓廣大人民群眾深知毒品的危害，廣大中小學生從小養(yǎng)成“遠離毒品，健康未來”的良好習慣，組織了一次大型的游行宣傳活動。并制定了確切的游行宣傳方案，制作了5幅宣傳橫幅，2000余面小紅旗，特別有特色和吸引人的是大灣中學制作給學生扛著游行，帶有漫畫色彩的那50多塊牌子。參加此次游行宣傳的學校共有14個，沿途經(jīng)過了10個村，起到了很好的宣傳效果。開展了針對青少年犯罪問題及農(nóng)村基督教聚會問題的調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章 篇。十、明年工作打算加強社會治安管理，減少治安隱患，積極探索新形勢下治安管理的方式和方法，切實落實治安管理的各項措施，最大限度地消除治安隱患。進一步加強社會治安綜合治理工作，及時收集信息，落實治安防范措施，把矛盾解決在基層，解決在當?shù)亍＠^續(xù)支持“嚴打”方針，嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，采取強有力的措施，努力提高破案率，加大追捕逃犯的力度，依法從重從快嚴懲各種嚴重刑事犯罪分子，確保嚴打的實效。始終把維護社會穩(wěn)定放在各項工作的首位，進一步加強對維護穩(wěn)定工作的領導，進一步采取強有力的措施深入扎實地做好維穩(wěn)工作、創(chuàng)安工作繼續(xù)高度重視并做好對未成年人的教育工作。教育、團委、婦聯(lián)、學校家庭各盡所能、齊抓共管，積極發(fā)揮學校法制副校長，法制輔導員的作用，加強青少年的法制教育。樹立健康、文明的社會新風尚，營造一個良好的社會法制環(huán)境，提高青少年辨別是非的能力。完善對未成年人犯罪的管理措施，有效解決未成年人犯罪處臵難的問題。