【正文】 現(xiàn)公司的民主與公平，應(yīng)賦予小股東相應(yīng)的權(quán)力以回應(yīng)大股東可能發(fā)生的濫權(quán)或?qū)ζ洚a(chǎn)生侵害行為。股東利益保護的權(quán)衡：資本維持原則，又稱資本充實原則，是指公司成立后，必須保持與其注冊資本相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)，以保證公司經(jīng)營能力及償債能力，維護債權(quán)人利益。資本充實原則體現(xiàn)在各國公司法的有關(guān)規(guī)定中，如為防止公司資本實質(zhì)減少，各國規(guī)定公司成立后股東不得抽回出資，非法定情形，公司不得認購自己的股票等。資本不變原則是指公司注冊資本一經(jīng)確定，非依法定程序不得增減，公司資本的任意減少，會削弱公司的償債能力及股東對公司的責(zé)任。因此公司資本的增減須依法定程序進行。尤其是減少資本時，必須經(jīng)股東會決議，修改公司的章程，通知公司的債權(quán)人。允許債權(quán)人提出異議，或應(yīng)債權(quán)人的要求提供擔(dān)保，最后到公司登記機關(guān)辦理變更登記。英美法系、大陸法系及我國學(xué)者的觀點：股權(quán)轉(zhuǎn)讓即出資轉(zhuǎn)讓不會改變公司股份的總數(shù)，只是改變公司的股東，公司的注冊資本等不會因此減少，從資本不變原則而言，不會給債權(quán)人造成損害，所以無須債權(quán)人同意。但是其人合性的特點要求對公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓有一定的限制。在國外立法中，有限責(zé)任公司的轉(zhuǎn)讓有不同的規(guī)定或限制，但總而言之，對內(nèi)轉(zhuǎn)讓并無太多的限制，但允許章程加以限制。差別主要在于對外轉(zhuǎn)讓的限制上，有些國家的公司法對轉(zhuǎn)讓出資的價格也做了規(guī)定。我國《公司法》規(guī)定了對外轉(zhuǎn)讓須經(jīng)過半數(shù)以上的股東表示同意，但未對可否由股東指定他人購買，優(yōu)先權(quán)行使的期限，不同意轉(zhuǎn)讓自行購買的期限及價格的確定等問題做相關(guān)的規(guī)定。雖然綜觀以上可知多數(shù)國家做了相對嚴格的限制，以維護公司的人合、封閉性。但我認為公司成立是基于股東間的彼此信任合作，股東退出公司，不一定是對設(shè)立公司時自己承諾的一種違反。面對控股股東的危害，小股東無義務(wù)對自己的承諾，承擔(dān)全部的后果和責(zé)任。所以在嚴格限制的同時，應(yīng)給小股東留好救濟通道，這樣才能保障投資者的積極性，及維護公司內(nèi)部良好的合作關(guān)系。結(jié)語：有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度是公司法的重要制度，公司法賦予公司自治與股東自治的權(quán)利，股東可以自由地轉(zhuǎn)讓其持有的股權(quán)。本文從理論與實踐相結(jié)合的角度對公司法的相關(guān)規(guī)定進行了分析，認為股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度仍處在發(fā)展之中，需要隨著社會發(fā)展而不斷更新。經(jīng)濟全球化、現(xiàn)代化、國際化的迅猛發(fā)展要求每個國家都要有完善的制度來規(guī)范其成長。公司企業(yè)法律問題的研究還會繼續(xù)下去，新問題還會不斷產(chǎn)生，由此需要我們時刻關(guān)注并注重實踐，講法律與經(jīng)濟完美的結(jié)合推動經(jīng)濟騰飛。第五篇：報關(guān)結(jié)課論文淺談報關(guān)員記分考核桂林理工大學(xué) 外國語學(xué)院英語072班記分考核是海關(guān)對報關(guān)員實行崗位考核的一種教育和管理措施，對于無法區(qū)分責(zé)任主體是報關(guān)員還是其他單位或個人的，海關(guān)不予記分。報關(guān)員享有申辯權(quán)、復(fù)議權(quán)、訴訟權(quán)等權(quán)利。所謂報關(guān)員記分考核管理，是海關(guān)在注冊登記、檢驗等傳統(tǒng)管理手段的基礎(chǔ)上，運用計算機程序加強對報關(guān)員曰常動態(tài)監(jiān)控，并對其報關(guān)單填制不規(guī)范、報關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或者有走私行為未被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)、撤銷報關(guān)從業(yè)資格的行為進行量化記分考核的管理方式。據(jù)統(tǒng)計，目前全國已取得報關(guān)員資格的約有13萬人。雖然自實行報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試后，報關(guān)員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍有所提高，但受利益驅(qū)動而違規(guī)操作的情況仍十分普遍。報關(guān)員業(yè)務(wù)和服務(wù)水平不高、超范圍報關(guān)、私自報 關(guān)、借權(quán)報關(guān)、無序流動、誠信缺失，甚至參與走私違法等，已成為增加海關(guān)監(jiān)管成本、制約通關(guān)效率、影響海關(guān)對外貿(mào)易統(tǒng)計、擾亂進出口秩序、阻礙國家投資軟環(huán)境改善的一個重要因素。因此，在海關(guān)行政管理實踐當(dāng)中，已有部分海關(guān)開始嘗試實施報關(guān)員記分考核管理，均取得了較好的效果。例如深圳海關(guān)2003年7月報關(guān)員扣分管理系統(tǒng)啟用以來，該關(guān)預(yù)申報質(zhì)量較啟用前提高了一倍，%%，%。，降幅達24%。其中成效最為顯著的文錦渡海關(guān)報關(guān)差錯已從2002年3月的1126條下降到目前的每月30條以下，%。實踐證明，這是一項切實有效的管理措施，促使報關(guān)員自覺增強誠信守法意識，努力提高報關(guān)單填制質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平，積極減少報關(guān)差錯。并對規(guī)范報關(guān)服務(wù)市場秩序，降低海關(guān)行政成本，提升監(jiān)管效能和通關(guān)效率，有效預(yù)防走私違規(guī)行為發(fā)生等作用明顯。與行政處罰不同的是，記分考核是海關(guān)對報關(guān)業(yè)務(wù)水平不高且記分達到一定分值的報關(guān)員實行崗位考核的一種教育和管理措施，提供的不是懲罰手段。海關(guān)對在記滿分至考核合格期間的報關(guān)員，中止其報關(guān)員證效力，不再接受其辦理報關(guān)手續(xù)，是基于報關(guān)員的報關(guān)行為無端浪費海關(guān)管理資源、影響通關(guān)效率，海關(guān)必須加強管理的需要，是具體的行政行為，而非行政處罰，其目的和意義在于海關(guān)向企業(yè)、報關(guān)員發(fā)出了一個警示信號，時刻警醒和督促企業(yè)和報關(guān)員自覺增強誠信守法自律意識，努力提高報關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，主動減少報關(guān)差錯和報關(guān)不規(guī)范、走私違法行為發(fā)生，促進通關(guān)效率提高。哪些行為將被記分？不少報關(guān)員都害怕海關(guān)記分范圍無限擴張。根據(jù)《辦法》規(guī)定，并不是報關(guān)員的所有行為都列入記分范圍。目前，列入海關(guān)記分范圍的都是報關(guān)員曰常報關(guān)工作中與通關(guān)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的行為，這些行為往往直接影響海關(guān)通關(guān)效率或增大了海關(guān)監(jiān)管成本和風(fēng)險。記分的類型主要分為四大類:一是報關(guān)單填制不規(guī)范。包括海關(guān)電子審單系統(tǒng)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單后進行邏輯處理，發(fā)現(xiàn)差錯自動將報關(guān)單退回的。海關(guān)接受紙質(zhì)報關(guān)單申報后，報關(guān)單證及其內(nèi)容因報關(guān)員填制不規(guī)范導(dǎo)致需要修改或撤銷的。影響海關(guān)統(tǒng)計的。二是報關(guān)行為不規(guī)范。包括未按規(guī)定在紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證上加蓋報關(guān)專用章及其他印章，或者使用印章不規(guī)范的。未按規(guī)定在紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證上簽名蓋章或由其他人代表簽名蓋章的；出借本人報關(guān)員證件、借用他人報關(guān)員證件或者涂改報關(guān)員證件內(nèi)容的。因報關(guān)員原因，導(dǎo)致海關(guān)退回或撤銷報關(guān)單的。三是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被海關(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報關(guān)從業(yè)資格的。四是因走私被海關(guān)予以行政處罰，但未被暫停執(zhí)業(yè)、取消報關(guān)從業(yè)資格的。值得注意的是，對這些行為的認定應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)任明確的原則，僅對報關(guān)員在報關(guān)單填制不規(guī)范、報關(guān)行為不規(guī)范以及違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定或走私但未予資格處罰的行為實施記分，對不在此范圍之列的其它行為則不予記分。在記分時，海關(guān)有責(zé)任認定報關(guān)員是否對該記分情事負有責(zé)任，而對于無法區(qū)分責(zé)任主體是報關(guān)員還是其他單位或個人的，海關(guān)不予記分。《中華人民共和國海關(guān)對報關(guān)員記分考核管理辦法》(海關(guān)總署令第119號，以下簡稱《記分辦法》)自2005年1月1日起實施以來，效果良好。對提高報關(guān)員申報質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平，減少報關(guān)差錯，提升監(jiān)管效能和通關(guān)效率，規(guī)范報關(guān)服務(wù)市場秩序，降低海關(guān)行政成本，有效預(yù)防走私違規(guī)行為發(fā)生等作用明顯。但隨著海關(guān)業(yè)務(wù)以及報關(guān)服務(wù)市場的發(fā)展，《記分辦法》已不能很好的適應(yīng)海關(guān)對報關(guān)員和報關(guān)服務(wù)市場的需要。一是報關(guān)員記分項目不夠全面，未涉及報關(guān)業(yè)務(wù)所有內(nèi)容，如加工貿(mào)易方面；二是記分標(biāo)準(zhǔn)不夠細化，只有大類的描述，海關(guān)原因還是報關(guān)員原因無法準(zhǔn)確區(qū)分；三是積分返還操作全國不同意，容易引起行政爭議；四是記分結(jié)果僅作用于報關(guān)員(除影響企業(yè)的報關(guān)差錯率和企業(yè)分類外)，未對企業(yè)加強報關(guān)員管理形成壓力；五是報關(guān)員IC卡借用現(xiàn)象嚴重，出現(xiàn)考場“槍手”，一些企業(yè)報關(guān)往往使用一個人的IC卡申報，并由該人專門負責(zé)記分超限后的考試。為了進一步規(guī)范報關(guān)服務(wù)市場的發(fā)展和報關(guān)員的報關(guān)行為，有必要對《記分辦法》進行修訂。為此，海關(guān)總署主管部門已將該辦法的修訂列入工作日程，并計劃配套的報關(guān)員IC卡管理系統(tǒng)程序進行同步修改。海關(guān)作為國家進出境監(jiān)督管理機關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定對報關(guān)員有法定的管理職責(zé)。報關(guān)員代表進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)手續(xù)，其行為是否規(guī)范對海關(guān)通關(guān)效率有著密切的關(guān)系和影響。