【正文】 研報告。（五）社區(qū)每半年召開一次學習經(jīng)驗交流會。（六）除街道計劃生育辦公室安排培訓外，本社區(qū)可自行安排培訓，通過學習培訓，不斷提高工作人員政治、思想素質和計劃生育業(yè)務水平。東大街會館巷社區(qū)居民代表會議制度為了保障社區(qū)居民依法行使民主權利，完善社區(qū)居民自治制度，推進社區(qū)民主政治建設，依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結合社區(qū)實際制定本制度。第一條 依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定。居民代表會議是居民發(fā)揚民主的組織制度和民主決策的組織形式，是實行自治的決策機構，真正的權利屬于居民代表會議。第二條 居民代表會議由18周歲以上沒有被剝奪政治權利的本居住區(qū)居民每個居民小組推選1名代表組成。本居民區(qū)黨組織成員、居委會成員或居住在居民區(qū)的各級人大代表、政協(xié)委員為當然代表，享有戶代表或居民代表等權利和義務。第三條 社區(qū)居民代表享有下列權利：代表社區(qū)成員的意愿參與社區(qū)議事，行使表決權；有了解社區(qū)居委會財務收支、計劃生育、民事調解、社會治安等有關社區(qū)事務管理情況的權利。第四條 社區(qū)居民代表應履行下列義務：經(jīng)常向所聯(lián)系的社區(qū)單位和社區(qū)成員宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及社區(qū)居民代表會議的精神；協(xié)助社區(qū)居民委員會和居民小組長做好與本社區(qū)有關的各項工作；密切聯(lián)系社區(qū)成員，傾聽群眾的意見、建議和要求，反映社區(qū)成員的共同意愿，帶頭完成黨和政府交給的各項任務和社區(qū)自治事務。第五條 居民代表由居民小組組織居民民主選舉產(chǎn)生。任期三年，與居委會同時換屆，可連選連任。第六條 居民代表會議主要職責：(1)聽取并審議居委會的工作報告和資金籌集的收支情況報告；(2)選舉、撤換或補選居委會成員；(3)討論并決定居民區(qū)社區(qū)建設規(guī)劃建議、居委會工作計劃及實施項目；⑷討論涉及全體居民利益的重要問題；⑸審議和修改《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)文明公約》。第七條 居民代表會議由居委會召集，每半年召開一次。以下情況應當及時召集或居民代表會議：(1)討論決定屬于居民代表會議職權范圍的問題；(2)需要聽取居委會的工作報告；（3）有五分之一以上的居民代表和黨員代表提議。第八條 居委會應當在居民代表會議召開前三天通知出席對象，并告知議題。必須有相應的會議組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。第九條 居民代表會議作出的決議，必須由出席會議人員的三分之二以上通過得生效。居民代表會議作出決議，由居委會負責實施。第十條 居民代表會議在討論和決策時應遵循以下原則：(1)貫徹黨的路線、方針、政策的原則；(2)遵守國有的法律、法規(guī)和規(guī)章的原則；(3)體現(xiàn)居民意志和利益的原則。第十一條 本制度由居民委員會代表會議負責解釋。第十二條 本制度自 年 月起執(zhí)行。服務承諾制度一、服務準則。根據(jù)本單位工作實際，制定便民利民的服務標準和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。二、承諾內容。根據(jù)職權范圍、工作職責，結合群眾關心的熱點問題，確定服務承諾內容。服務承諾的內容應包括服務的具體事項、服務時限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責任等。三、公開承諾內容。應在辦公場所醒目位臵設臵辦事程序流程圖等公布承諾內容。四、行諾監(jiān)督。通過設立服務承諾監(jiān)督臺、投訴電話和舉報箱等方式，接受對違諾行為的監(jiān)督和舉報。要認真受理群眾的投訴和舉報，及時調查處理，并向當事人反饋。五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政、法律、經(jīng)濟等方面做出處罰規(guī)定，并嚴格執(zhí)行。給當事人造成損失的，要按承諾的標準或有關規(guī)定予以賠償。東大街會館巷社區(qū)計劃生育民主議事制度一、必須堅持計劃生育重大問題和事項由居民大會或居民代表大會討論的原則，充分發(fā)揚民主，防止個人專斷，議事要充分準備，一般在會前5天由兩委班子就需要提交居民大會或居民大會討論的事項進行研究，提出初步意見，并于會前3天把初步意見向居民或居民代表公布，讓每位居民或居民代表有時間準備意見，不得臨時動議。二、議事時，每位居民或居民代表要圍繞議題充分發(fā)表意見。總支書記（居委會主任）要根據(jù)討論的情況進行歸納集中。三、居民大會或居民代表大會討論決定問題，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行，必要時，可進行表決。表決可采取舉手表決或無記名投票的方式進行。四、對于少數(shù)人的不同意見，應當認真考慮。如對重大問題發(fā)生意見分歧，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應當暫緩作出決定。在特殊情況下，也可將意見分歧情況向街道辦事處報告，請示裁決。第四篇：村計劃生育村民自治章程社區(qū)計劃生育居民自治章程為全面規(guī)范居民的計劃生育行為，實施依法治村（居），居民自治，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《河北省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，結合本社區(qū)實際，制定計劃生育居民自治章程如下：一、居委會有依照《人口與計劃生育法》、《河北省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，居民自治章程和本社區(qū)“村規(guī)民約”的規(guī)定，對社區(qū)內計劃生育居民進行管理的權力，同時也有依照上述規(guī)定維護居民合法權益的義務。二、村（居）計劃生育協(xié)會有協(xié)助居委會做好計劃生育工作的職責。三、居委會和計劃生育協(xié)會為居民應搞好下列服務： 人口與計劃生育知識的宣傳服務。組織育齡婦女參加孕期檢查和生殖健康檢查，積極為育齡群眾提高宣傳教育培訓和各種服務。本社區(qū)對計生政策、收費標準、技術服務免費基本項目、流動人口發(fā)、換、驗查證規(guī)則及本月流出已婚育齡婦女名單及生育情況、內出生、一胎登記、二胎審批、結婚名單、政策外生育人員繳納社會撫養(yǎng)費情況、獎勵救助情況公開服務。生育保健避孕相關服務。人力、物力、財力、科技方面的生產(chǎn)、生活幫助服務。為困難戶、受災戶、貧困母親、孤寡老人送溫暖、獻愛心活動。為維護群眾實行計劃生育，尤其是對獨生子女戶、雙女戶合法權益的法律服務。為政策內懷孕婦女從懷孕到分娩的全程服務。四、居民在計劃生育上的權利和義務（一）享有的十項權利有依法生育的權利和不生育的自由；有男到女家落戶、女兒也是傳后人的權利；有免費享受國家規(guī)定的基本手術項目的權利；有獲得生殖健康服務的權利；在計劃生育技術人員的指導下，有實行避孕節(jié)育措施之情選擇的權利；計劃生育戶有享受優(yōu)先優(yōu)惠政策、各種獎勵和社會保障的權利；對居民計劃生育工作有參與管理、監(jiān)督的權利；對違法施政的工作人員、違反計劃生育政策法規(guī)的人和事有檢舉、舉報的權利；有依法保護自己人身權、財產(chǎn)權不受侵犯的權利；法律、法規(guī)規(guī)定的其它權利。（二）應盡的九項義務有依法實行計劃生育的義務；計劃生育丈夫有責，男性有參與計劃生育的義務；有優(yōu)生優(yōu)育、提高出生人口素質的義務；違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的有依法繳納社會撫養(yǎng)費的義務；協(xié)助居委會開展人口與計劃生育工作的義務；流出育齡夫婦有接受居住地計生部門管理和按時向戶口所在地寄回孕期檢查證明的義務；有救助本社區(qū)計劃生育貧困戶的義務；法律法規(guī)規(guī)定的其它義務。五、本社區(qū)優(yōu)待和獎勵措施對于模范實行計劃生育的村民，按照《河北省人口與計劃生育條例》及本社區(qū)《自治章程》規(guī)定給予獎勵。六、處罰措施對于違反計劃生育法律法規(guī)和《居民自治章程》的公民，按《河北省人口與計劃生育條例》和《居民自治章程》的規(guī)定進行處罰。第五篇：村計劃生育村民自治章程村計劃生育村民自治章程為貫徹落實《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育管理條例 》等有關法律法規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第一條、第二條、第二十條規(guī)定，按照“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”管理機制的要求，組織引導群眾積極參與人口與計劃生育管理，保障本村村民依法實行計劃生育自治，制定本章程。一、村民的計劃生育權利和義務、村民的權利：(一)依法生育的權利；(二)實行計劃生育男女平等的權利；(三)獲得計劃生育、生殖健康信息和教育的權利；(四)獲得避孕節(jié)育技術和生殖保健服務的權利；(五)獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務的權利；(六)獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎勵、優(yōu)待、社會福利、社會保障、社會救助的權利和平等發(fā)展的權利；(七)公民實行計劃生育, 其人身權、財產(chǎn)權不受侵害的權利；(八)公民有獲得法律救濟的權利。、村民的義務：(一)公民有依法實行計劃生育的義務；(二)夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任；(三)公民有按照法律法規(guī)規(guī)定的條件依法規(guī)范生育行為的義務；(四)公民有自覺落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術服務指導的義務；(五)公民有協(xié)助政府開展人口與計劃生育工作的義務。(六)違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民有依法繳納社會撫養(yǎng)費的義務。(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務。二、計劃生育管理、本村計劃生育工作由村黨支部書記和村委會主任負總責, 實行“兩委會”干部分片包干、村民小組長承包責任制，設立計劃生育專職專干承擔日常事務，成立計劃主育協(xié)會，協(xié)助“兩委會”開展工作。凡居住在本村的人員，包括本村村民、外來暫住人口都必須遵守國家計劃生育政策、法律法規(guī)，服從本地計劃生育各項管理。對違反計劃生育條例或不服從管理的, 村“兩委會”有權上報上級政府按條例處罰。、符合《婚姻法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》規(guī)定，并持有《生育保健服務證》的夫妻允許生育子女。生育一男孩的育齡婦女產(chǎn)后90 天內應自覺落實放環(huán)（皮埋）等有效節(jié)育措施，生育二孩的，產(chǎn)后90天內必須自覺落實絕育措施。實行育齡婦女按規(guī)定定期查環(huán)查孕制度，掌握本村育齡婦女環(huán)情、孕情，發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕的，必須主動向自管小組長或村委會報告，并及時采取補救措施。非法收養(yǎng)、送養(yǎng)子女及遺棄子女的，視為違反計劃生育行為，按規(guī)定報鎮(zhèn)政府處理。對遺棄子女的，不得批準再生育。落實“誰用工、誰負責”原則，加強對外來人口的計劃生育管理，認真審驗其婚育節(jié)育情況，造冊登記，掌握育齡婦女情況，定期進行查環(huán)查孕，發(fā)現(xiàn)問題及時就地解決。不得藏匿包庇躲避計劃生育的人，如有違反，報送計生行政部門給予經(jīng)濟處罰。、需流出的育齡群眾，應自覺在流出前與村委會簽定《流出人員計劃生育合同書》，并到鎮(zhèn)計生辦辦理《流動人口婚育證明》。、侮辱、誹謗、傷害計劃生育工作人員，阻礙計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計生公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。三、其他條款為增加計劃生育管理透明度，應廣泛聽取村民意見和建議，設立計生村務公開欄和村民意見箱。計生村務公開欄應定期公開內容：發(fā)放《生育保健服務證》、出生、初婚、落實節(jié)育措施、查環(huán)查孕未到位、征收社會撫養(yǎng)費名單及有關計生法律、法規(guī)、政策。村“兩委會”要重視村民建議，認真研究，必要時要在村務公開欄上公布。本章程如與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。本章程經(jīng)村民代表大會通過起實施。計劃生育合同甲方:村委會乙方（育齡夫婦）:為貫徹計生基本國策, 全面落實《人口與計劃生育法》，推進計劃生育村(居)民自治，不斷滿足育齡群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康的需要, 促進人的全面發(fā)展, 根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,訂立本合同。一、甲方的管理與服務職責依法做好計劃生育工作。開展人口與計劃生育宣傳教育,定期組織乙方參加人口學校培訓,提供計生法律、法規(guī)、政策、生殖保健知識的咨詢服務，傳播優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教和人口與計劃生育基礎知識。幫助乙方選擇落實一項有效的避孕節(jié)育措施，并協(xié)助提供相關的生殖保健服務。向乙方發(fā)放避孕藥具，并予以必要的指導。、開展環(huán)情孕情檢查、隨訪服務。、根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對乙方落實計劃生育的獎勵與優(yōu)待措施。動員乙方參與人口與計劃生育工作，維護乙方的合法權益。二、乙方應履行的義務、依法實行計劃生育，遵守本村《計劃生育村民自治章程》，配合本村的計生管理。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件規(guī)范生育行為。自覺接受計劃生育技術服務指導，在生育孩子后90天內主動選擇適合本人有效的避孕措施。生育一男孩的育齡婦女產(chǎn)后90 天內應自覺落實放環(huán)（皮埋）等有效節(jié)育措施。生育二孩的，產(chǎn)后90天內必須自覺落實絕育措施。按時參加甲方組織的人口學校的學習和培訓，掌握科學的避孕方法和生殖健康知識，增強自我保健能力。自覺接受查環(huán)查孕（放環(huán)皮埋的一年只檢兩次，孕檢一年四次）。若因避孕失敗造成計劃外懷孕，要主動向甲方報告,并及時采取補救措施。需流出，要主動事先向甲方報告，并辦理有關手續(xù)。若違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女，要依法繳納社會撫養(yǎng)費。自覺服從本村計劃生育各項管理，并協(xié)助政府做好流動人口計生管理。自覺遵守《章程》或本協(xié)議的其它條款。三、違約責任甲方若無按協(xié)議條款規(guī)定履行服務管理職責的，乙方有權向甲方的上一級主管部門反映,請求解決。乙方在履行義務時,若不按規(guī)定落實節(jié)育措施，自愿接受5001000元的處罰。若不按規(guī)定接受查環(huán)查孕服務，乙方自愿接受每次300元的處罰。乙方在履行義務時，若違反上述其它條款，自愿接受《計劃生育村民自治章程》的處理，同時依照法律法規(guī)規(guī)定接受上級處理。四、附款本協(xié)議經(jīng)甲方、乙方簽名(蓋章)，自簽訂之日起生效,并依法具有法定效力。(乙方簽名為夫婦雙方或一方)本協(xié)議是指對甲方全體村民。本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。甲方（村委會蓋章）乙方（育齡夫婦簽名）：年月日年月日