【正文】 計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 計(jì)劃生育居民會(huì)議的性質(zhì)計(jì)劃生育居民會(huì)議是居民群眾發(fā)揚(yáng)民主的組織制度和進(jìn)行計(jì)劃生育民主決策的組織形式。第三條 計(jì)劃生育居民會(huì)議的議事規(guī)則計(jì)劃生育居民會(huì)議議事，應(yīng)當(dāng)遵循貫徹黨的路線、方針和政策，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章，體現(xiàn)居民意志和利益的原則。第四條 計(jì)劃生育居民會(huì)議的職責(zé)制定修改計(jì)劃生育居民公約、計(jì)劃生育居民自治章程，監(jiān)督計(jì)劃生育居民公約與居民自治章程的執(zhí)行；討論并決定涉及全體居民計(jì)劃生育利益的重要問題；聽取并審議居民委員會(huì)的計(jì)劃生育工作報(bào)告報(bào)告；討論并決定社區(qū)居民委員會(huì)計(jì)劃生育工作計(jì)劃；反映居民對(duì)計(jì)劃生育工作的意見和要求；評(píng)議社區(qū)計(jì)劃生育工作人員；糾正居民委員會(huì)在計(jì)劃生育日常工作中作出的錯(cuò)誤決定。第五條 計(jì)劃生育居民會(huì)議的組成形式下列形式可以組成計(jì)劃生育居民會(huì)議：由18周歲以上的全體居民組成；由每戶派1名代表組成；由每個(gè)居民小組（樓院）民主推選1——2名代表組成。本居住區(qū)的社區(qū)黨（總）支部成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員和各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)理事為當(dāng)然代表，享有戶代表或居民代表同等的權(quán)利和義務(wù)。第六條 計(jì)劃生育居民代表的選舉與結(jié)構(gòu)居民委員會(huì)應(yīng)指導(dǎo)各居民小組（樓院）民主推選居民代表。民主推選的居民代表應(yīng)具有代表性，在職職工和黨員、婦女應(yīng)占一定比例。第七條 計(jì)劃生育居民代表應(yīng)具備的條件擁護(hù)黨的路線、方針、政策；依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；遵紀(jì)守法，以身作則；關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作；善于聽取和反映居民群眾的要求和建議。有一定的參事議事能力；第八條 計(jì)劃生育居民代表的權(quán)利和義務(wù)計(jì)劃生育居民代表的權(quán)利：對(duì)社區(qū)計(jì)劃生育工作提出意見、建議和批評(píng)；在居民會(huì)議上，有充分發(fā)揚(yáng)民主的權(quán)利和表決權(quán)。計(jì)劃生育居民代表的義務(wù)：傾聽并及時(shí)向居民委員會(huì)反映居民對(duì)計(jì)劃生育工作的意見和要求；在居民中宣傳計(jì)劃生育居民會(huì)議的決定，協(xié)助居民委員會(huì)在居民中開展計(jì)劃生育工作。第九條 計(jì)劃生育居民代表的任期、換屆計(jì)劃生育居民代表任期三年，與居民委員會(huì)同時(shí)換屆，可以連選連任。第十條 計(jì)劃生育居民代表的撤換和補(bǔ)選計(jì)劃生育居民代表不能履行職責(zé)時(shí)，由居民委員會(huì)提請(qǐng)所在居民小組（樓院）召集居民討論撤換。居民代表因故出缺時(shí)，由所在居民小組（樓院）進(jìn)行補(bǔ)選。第十一條 社區(qū)居民委員會(huì)與計(jì)劃生育居民會(huì)議的關(guān)系居民委員會(huì)向計(jì)劃生育居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告計(jì)劃生育工作。根據(jù)計(jì)劃生育居民會(huì)議的決定開展工作。涉及全體居民利益的計(jì)劃生育重要事項(xiàng)，居民委員會(huì)必須提請(qǐng)計(jì)劃生育居民會(huì)議討論決定。第十二條 計(jì)劃生育居民會(huì)議的召開計(jì)劃生育居民會(huì)議每半年至少召開一次。有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議：決定的事項(xiàng)是屬于計(jì)劃生育居民會(huì)議的職權(quán)；居民委員會(huì)需向計(jì)劃生育居民會(huì)議報(bào)告工作；有五分之一以上的18周歲的居民或者五分之一以上的戶代表或者三分一以上的計(jì)劃生育居民代表和當(dāng)然代表提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開相應(yīng)的計(jì)劃生育居民會(huì)議。計(jì)劃生育居民會(huì)議一般由居民委員會(huì)召集并主持。居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育居民會(huì)議召開前三天通知知會(huì)對(duì)象，并告之議題。召開計(jì)劃生育居民代表會(huì)議，居民代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真征求小組（樓院）居民的意見。第十三條 計(jì)劃生育居民會(huì)議的決定計(jì)劃生育居民會(huì)議必須有全體18周歲以上的居民、戶的代表、居民代表的過半數(shù)出席，才能舉行。會(huì)議的決定，必須由出席人的過半數(shù)通過。計(jì)劃生育居民會(huì)議的決定不得與國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章和現(xiàn)行計(jì)劃生育政策相違背。第十四條 計(jì)劃生育居民會(huì)議決定的實(shí)施和改變計(jì)劃生育居民會(huì)議的決定由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，居民委員會(huì)在組織實(shí)施過程中需要改變居民會(huì)議決定時(shí)，應(yīng)提交下一次居民會(huì)議重新討論，未經(jīng)相應(yīng)的居民會(huì)議通過，不得改變居民會(huì)議的決定。第十五條 實(shí)行日期本辦法自 年 月 日起施行。東大街會(huì)館巷社區(qū)計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和人口與計(jì)劃生育政策法規(guī),完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大群眾關(guān)心、參與人口和計(jì)劃生育工作的積極性,杜絕計(jì)劃外生育和違法違紀(jì)事件發(fā)生，維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，社區(qū)設(shè)立計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。一、凡舉報(bào)政策外懷孕的、一孩每例獎(jiǎng)勵(lì)50元，二孩及二孩以上的每例獎(jiǎng)勵(lì)100元；黨員、干部違法超生每例獎(jiǎng)勵(lì)800元；舉報(bào)對(duì)象是非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別簽定和選擇性別終止妊娠的，每例獎(jiǎng)勵(lì)5000元。二、及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金。舉報(bào)人舉報(bào)上述情況一經(jīng)核實(shí)后確實(shí)屬實(shí)的，立即向舉報(bào)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。三、切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。將計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)制度作為實(shí)施政務(wù)公開、接受群眾監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施。但對(duì)舉報(bào)人的姓名、地址、電話、信函一律實(shí)行保密，以切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。四、計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)電話：09352210171 09356961436東大街會(huì)館巷社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理制度流動(dòng)人口戶籍地、現(xiàn)居住地要嚴(yán)格執(zhí)行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》規(guī)定的，流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行“兩地管理的責(zé)任”共同管理。流動(dòng)人口戶籍地在成年流動(dòng)人口外出前開展必要的、有效的計(jì)劃生育宣傳教育，做好《流動(dòng)人口婚育證明》的審核工作，對(duì)已外出的應(yīng)予補(bǔ)辦。負(fù)責(zé)做好與現(xiàn)居住地的聯(lián)系和信息溝通工作。流動(dòng)人口現(xiàn)居住地要加強(qiáng)對(duì)《流動(dòng)人口婚育證明》的查驗(yàn)工作，負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口日常管理工作。對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育行為，由現(xiàn)居住地或戶籍地依照《條例》予以處理。東大街會(huì)館巷社區(qū)流動(dòng)人口登記制度常住戶口所在地或社區(qū)對(duì)流出育齡人口與現(xiàn)居住地或社區(qū)對(duì)流入育齡人口應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗⒘鞒?、流入育齡人口管理檔案。常住戶口所在地或社區(qū)對(duì)流出育齡人口進(jìn)行登記的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：姓名、性別、年齡、流出時(shí)間、婚姻狀況、育齡婦女計(jì)劃生育證明核發(fā)情況，計(jì)劃生育合同簽訂情況和現(xiàn)居住地等?，F(xiàn)住地社區(qū)對(duì)流入育齡人口登記的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：姓名、年齡、性別、流入時(shí)間、婚姻狀況、生育狀況、育齡婦女計(jì)劃生育證明查驗(yàn)情況、避孕節(jié)育措施落實(shí)情況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況、常住戶口所在地等。常住戶口所在地和現(xiàn)居住地社區(qū)應(yīng)當(dāng)就流動(dòng)人口變動(dòng)情況及時(shí)登記。東大街會(huì)館巷社區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)制度登記流動(dòng)人口，建立已婚育齡婦女檔案。為流動(dòng)人口每季度查驗(yàn)一次《流動(dòng)人口婚育證明》。向育齡流動(dòng)人口宣傳計(jì)劃生育的有關(guān)法律法規(guī)。將流動(dòng)人口納入本社區(qū)經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，實(shí)行與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理。免費(fèi)為流動(dòng)人口已婚育齡婦女提供避孕藥具、搞好咨詢。建立與現(xiàn)居住地的經(jīng)常性聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的信息溝通和反饋工作。東大街會(huì)館巷社區(qū)《流動(dòng)人口婚育證明》查驗(yàn)程序成年人口流入現(xiàn)居住地。到社區(qū)計(jì)生辦交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。查驗(yàn)合格后在證明上蓋驗(yàn)訖章并出具《流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)單》。公安、工商、衛(wèi)生等部門在辦《暫住證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》、《健康證》等證明時(shí)，核查《流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)單》，并將《流動(dòng)人口婚育證明查驗(yàn)單》存檔。社區(qū)計(jì)生工作人員按規(guī)定時(shí)間查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，并免費(fèi)提供避孕藥具。東大街會(huì)館巷社區(qū)流動(dòng)人口經(jīng)常化管理制度一、在每年集中兩次常住人口和流動(dòng)人口清理的基礎(chǔ)上，實(shí)行《流動(dòng)人口信息月報(bào)告單》制度，每月例會(huì)匯總，指導(dǎo)督促流出人員辦證和做好兩情檢測(cè)服務(wù)工作，使流動(dòng)人口信息收集和管理服務(wù)工作經(jīng)?；６?、對(duì)流出人員要求做到（1）填一張《流動(dòng)人口婚育證明申請(qǐng)表》；（2）確定一個(gè)聯(lián)系人；（3）簽一份流出已婚育齡婦女計(jì)劃生育管理合同；（4）做一次孕環(huán)檢服務(wù)；（5）辦一個(gè)《流動(dòng)人口婚育證明》；（6）留一個(gè)聯(lián)系電話；（7）建一套檔案（婚育證明申請(qǐng)表、計(jì)劃生育流動(dòng)人口信息月通報(bào)單、避孕節(jié)育情況報(bào)告單、合同書等）。三、用全國(guó)流動(dòng)人口平臺(tái)做好信息交換、共享等。東大街會(huì)館巷社區(qū)環(huán)孕情服務(wù)及生殖健康查體制度為了加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女管理，保障已婚育齡婦女的身心健康，遏制計(jì)劃外生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)健康查體服務(wù)工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本制度。孕情服務(wù)對(duì)象：社區(qū)新婚3個(gè)月以上、采取藥具避孕和無節(jié)育措施的已婚育齡婦女。服務(wù)次數(shù)：每季度一次。環(huán)情服務(wù)對(duì)象：社區(qū)采取上環(huán)節(jié)育措施的已婚育齡婦女。服務(wù)次數(shù)：上環(huán)不足一年的，每季度一次；上環(huán)一年以上的，每半年一次。生殖健康查體對(duì)象：社區(qū)已婚育齡婦女，流入已婚育齡婦女。檢查次數(shù)：每年檢查1次。檢查項(xiàng)目：（1）婦科檢查（2）實(shí)驗(yàn)室檢查：陰道清潔度及滴蟲、霉菌檢查（3）B超盆腔檢查（包括查環(huán)查孕）（4）乳房檢查。東大街會(huì)館巷社區(qū)計(jì)劃生育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度為在社區(qū)建立一支“一專多能”的計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍，全面提升計(jì)生工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好的服務(wù)社區(qū)居民，特制定本制度。（一）每月集中組織學(xué)習(xí)12 次，采取個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，集中學(xué)習(xí)由分管計(jì)劃生育工作社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持。（二）學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識(shí)、社區(qū)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)及計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)。（三）集中學(xué)習(xí)時(shí)，記考勤和學(xué)習(xí)筆記，不允許無故缺席，每季度檢查一次學(xué)習(xí)筆記情況。（四）社區(qū)計(jì)劃生育工作人員每月至少要寫出一篇上報(bào)信息，半年要寫出一篇學(xué)習(xí)心得、計(jì)劃生育方面的調(diào)研報(bào)告。（五）社區(qū)每半年召開一次學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。（六）除街道計(jì)劃生育辦公室安排培訓(xùn)外，本社區(qū)可自行安排培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高工作人員政治、思想素質(zhì)和計(jì)劃生育業(yè)務(wù)水平。東大街會(huì)館巷社區(qū)居民代表會(huì)議制度為了保障社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利，完善社區(qū)居民自治制度，推進(jìn)社區(qū)民主政治建設(shè)，依照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》，結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定本制度。第一條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定。居民代表會(huì)議是居民發(fā)揚(yáng)民主的組織制度和民主決策的組織形式，是實(shí)行自治的決策機(jī)構(gòu)，真正的權(quán)利屬于居民代表會(huì)議。第二條 居民代表會(huì)議由18周歲以上沒有被剝奪政治權(quán)利的本居住區(qū)居民每個(gè)居民小組推選1名代表組成。本居民區(qū)黨組織成員、居委會(huì)成員或居住在居民區(qū)的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員為當(dāng)然代表，享有戶代表或居民代表等權(quán)利和義務(wù)。第三條 社區(qū)居民代表享有下列權(quán)利：代表社區(qū)成員的意愿參與社區(qū)議事，行使表決權(quán)；有了解社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育、民事調(diào)解、社會(huì)治安等有關(guān)社區(qū)事務(wù)管理情況的權(quán)利。第四條 社區(qū)居民代表應(yīng)履行下列義務(wù)：經(jīng)常向所聯(lián)系的社區(qū)單位和社區(qū)成員宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)以及社區(qū)居民代表會(huì)議的精神；協(xié)助社區(qū)居民委員會(huì)和居民小組長(zhǎng)做好與本社區(qū)有關(guān)的各項(xiàng)工作；密切聯(lián)系社區(qū)成員，傾聽群眾的意見、建議和要求，反映社區(qū)成員的共同意愿，帶頭完成黨和政府交給的各項(xiàng)任務(wù)和社區(qū)自治事務(wù)。第五條 居民代表由居民小組組織居民民主選舉產(chǎn)生。任期三年，與居委會(huì)同時(shí)換屆，可連選連任。第六條 居民代表會(huì)議主要職責(zé)：(1)聽取并審議居委會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告；(2)選舉、撤換或補(bǔ)選居委會(huì)成員；(3)討論并決定居民區(qū)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃建議、居委會(huì)工作計(jì)劃及實(shí)施項(xiàng)目；⑷討論涉及全體居民利益的重要問題；⑸審議和修改《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)文明公約》。第七條 居民代表會(huì)議由居委會(huì)召集，每半年召開一次。以下情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集或居民代表會(huì)議：(1)討論決定屬于居民代表會(huì)議職權(quán)范圍的問題；(2)需要聽取居委會(huì)的工作報(bào)告；（3）有五分之一以上的居民代表和黨員代表提議。第八條 居委會(huì)應(yīng)當(dāng)在居民代表會(huì)議召開前三天通知出席對(duì)象，并告知議題。必須有相應(yīng)的會(huì)議組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。第九條 居民代表會(huì)議作出的決議，必須由出席會(huì)議人員的三分之二以上通過得生效。居民代表會(huì)議作出決議，由居委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。第十條 居民代表會(huì)議在討論和決策時(shí)應(yīng)遵循以下原則：(1)貫徹黨的路線、方針、政策的原則；(2)遵守國(guó)有的法律、法規(guī)和規(guī)章的原則；(3)體現(xiàn)居民意志和利益的原則。第十一條 本制度由居民委員會(huì)代表會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。第十二條 本制度自 年 月起執(zhí)行。服務(wù)承諾制度一、服務(wù)準(zhǔn)則。根據(jù)本單位工作實(shí)際，制定便民利民的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和原則，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。二、承諾內(nèi)容。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)承諾的內(nèi)容應(yīng)包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)時(shí)限、行諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。三、公開承諾內(nèi)容。應(yīng)在辦公場(chǎng)所醒目位臵設(shè)臵辦事程序流程圖等公布承諾內(nèi)容。四、行諾監(jiān)督。通過設(shè)立服務(wù)承諾監(jiān)督臺(tái)、投訴電話和舉報(bào)箱等方式，接受對(duì)違諾行為的監(jiān)督和舉報(bào)。要認(rèn)真受理群眾的投訴和舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并向當(dāng)事人反饋。五、違諾處理。本單位人員違反承諾制的行為，要從行政、法律、經(jīng)濟(jì)等方面做出處罰規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。給當(dāng)事人造成損失的，要按承諾的標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定予以賠償。東大街會(huì)館巷社區(qū)計(jì)劃生育民主議事制度一、必須堅(jiān)持計(jì)劃生育重大問題和事項(xiàng)由居民大會(huì)或居民代表大會(huì)討論的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，防止個(gè)人專斷，議事要充分準(zhǔn)備，一般在會(huì)前5天由兩委班子就需要提交居民大會(huì)或居民大會(huì)討論的事項(xiàng)進(jìn)行研究，提出初步意見，并于會(huì)前3天把初步意見向居民或居民代表公布，讓每位居民或居民代表有時(shí)間準(zhǔn)備意見，不得臨時(shí)動(dòng)議。二、議事時(shí)，每位居民或居民代表要圍繞議題充分發(fā)表意見?？傊洠ň游瘯?huì)主任）要根據(jù)討論的情況進(jìn)行歸納集中。三、居民大會(huì)或居民代表大會(huì)討論決定問題，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行，必要時(shí)，可進(jìn)行表決。表決可采取舉手表決或無記名投票的方式進(jìn)行。四、對(duì)于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對(duì)重大問題發(fā)生意見分歧，雙方人數(shù)接近，除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。在特殊情況下，也可將意見分歧情況向街道辦事處報(bào)告，請(qǐng)示裁決。