【正文】 理論修養(yǎng)和思維能力，不斷提高執(zhí)政能力和決策水平，不斷推動(dòng)工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展。定期開(kāi)展黨員干部政治理論學(xué)習(xí)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求，結(jié)合中心工作，制定詳實(shí)的政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月10日（節(jié)假日順延）為黨員干部學(xué)習(xí)日，堅(jiān)持“集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合”，切實(shí)提高黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，增強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）強(qiáng)基礎(chǔ)，推進(jìn)陣地建設(shè)抓好黨的建設(shè)工作。在機(jī)關(guān)，實(shí)施“三增強(qiáng)三提高”（增強(qiáng)公仆意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)政能力、服務(wù)水平、群眾滿意度）行動(dòng)，落實(shí)“三抓三提升”（抓教育學(xué)習(xí)、提升執(zhí)行意識(shí)，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升執(zhí)行效能，抓固本強(qiáng)基、提升執(zhí)行保障），扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作走前頭、作表率。在兩新組織中，力爭(zhēng)2012年，從業(yè)人員在20人以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織覆蓋面達(dá)到60%以上。深入開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)（雙強(qiáng)：發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；六好：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好），著力打造5個(gè)以上基層組織建設(shè)示范點(diǎn)，促進(jìn)兩新黨組織發(fā)揮作用，深入推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實(shí)施。加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)。進(jìn)一步明確和制定基層黨組織工作職責(zé)，健全基層黨組織的委員會(huì)會(huì)議制度，支部學(xué)習(xí)制度、組織民主生活制度、黨務(wù)公開(kāi)制度等，推動(dòng)基層黨組織工作制度化、活動(dòng)規(guī)范化，提高基層黨組織工作的科學(xué)化與規(guī)范化水平。制定“先鋒指數(shù)”評(píng)價(jià)方法，結(jié)合推行“一講二評(píng)三公示”和民主評(píng)議黨員，從黨性作風(fēng)、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)等方面，評(píng)價(jià)黨員先進(jìn)性。拓展黨的組織生活制度。在堅(jiān)持和改進(jìn)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，每月召開(kāi)一次支委會(huì)、每?jī)蓚€(gè)月上一次黨課，結(jié)合推行“一講二評(píng)三公示”，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次組織生活會(huì)。七一建黨節(jié)前，工業(yè)園區(qū)黨委將召開(kāi)慶祝表彰大會(huì)，對(duì)一批先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰，同時(shí)組織外出學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的優(yōu)秀做法。在十八大召開(kāi)前，8—9月間，以黨支部為單位，召開(kāi)一次“迎接十八大，再創(chuàng)新佳績(jī)”專(zhuān)題組織生活會(huì)。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。重視做好發(fā)展黨員規(guī)劃，堅(jiān)持不懈抓好發(fā)展黨員工作，確保每個(gè)黨支部每年發(fā)展1－2名黨員。拓寬發(fā)展黨員渠道，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)和工作一線、高知識(shí)群體和青年中發(fā)展黨員的工作。推行黨員身份信息卡管理，及時(shí)掌握黨員動(dòng)態(tài)，各黨支部原則每季度排查一次流入黨員情況。增強(qiáng)基層黨建物資保障。認(rèn)真落實(shí)市委組織部《關(guān)于建立健全基層黨建工作“四有”保障機(jī)制的意見(jiàn)》，今明兩年，將納入財(cái)政預(yù)算的兩新黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到每名黨員每年不低于50元。建立兩新黨組織書(shū)記工作補(bǔ)貼制度，采取稅 4前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)返還、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決兩新黨組織工作經(jīng)費(fèi)。建設(shè)管理好活動(dòng)陣地。組織力量對(duì)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)；現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。加快基層黨建信息化建設(shè)。切實(shí)抓好“12371黨建信息平臺(tái)”建設(shè)和應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上黨組織和黨員管理工作，不斷拓寬網(wǎng)上開(kāi)展日常黨務(wù)工作范圍，全面推行網(wǎng)上轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。逐步完善黨支部黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施遠(yuǎn)程教育“進(jìn)家入戶(hù)”工程。（三）抓機(jī)制，強(qiáng)化功能作用建立健全工作激勵(lì)機(jī)制。研究制定基層組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，做好基層組織和先進(jìn)個(gè)人的考核評(píng)比工作，表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型，營(yíng)造“爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的良好氛圍。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制。通過(guò)“黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)、社會(huì)集一點(diǎn)”的方式，探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶基金，并建立健全相關(guān)的發(fā)放制度，幫助解決黨員在生活中遇到的困難和問(wèn)題。建立健全黨建指導(dǎo)員制度。繼續(xù)選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)扎實(shí)、熟悉經(jīng)濟(jì)工作的干部擔(dān)任兩新組織黨建指導(dǎo)員。將園區(qū)每個(gè)企業(yè)的黨建工作都要具體落實(shí)到園區(qū)管委會(huì)的每個(gè)黨員干部，做到定任務(wù)、定時(shí)間、定進(jìn)度，強(qiáng)化責(zé)任，做到應(yīng)建 5盡建，逐步形成分布廣泛、完善嚴(yán)密、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)體系，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。繼續(xù)全力推行“一講二評(píng)三公示”、“三項(xiàng)活動(dòng)”，結(jié)合基層黨建工作制度建設(shè)，以做實(shí)“三亮三比三評(píng)”為重點(diǎn)，建立健全服務(wù)群眾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。全面推行機(jī)關(guān)在職黨員在居住地發(fā)揮作用的“一到兩訪三個(gè)一”機(jī)制，力爭(zhēng)參與面達(dá)90%以上。（四）出特色，增強(qiáng)生機(jī)活力開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng)。兩新黨組織要把工作著力點(diǎn)放在支持和促進(jìn)兩新組織發(fā)展上來(lái)，開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部，帶頭創(chuàng)效、帶頭增效”為內(nèi)容的“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員政治理論學(xué)在前、業(yè)務(wù)技術(shù)鉆在前、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干在前、危難險(xiǎn)重沖在前、無(wú)私奉獻(xiàn)做在前，為兩新組織發(fā)展服務(wù)、為廣大職工服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)兩新組織黨建工作“企業(yè)需要、業(yè)主認(rèn)同、黨員歡迎、員工擁護(hù)”的目標(biāo)。開(kāi)展“雙培雙推”活動(dòng)。把發(fā)展黨員與培育兩新組織人才結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員；把經(jīng)營(yíng)管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦為管理層人員”為主要內(nèi)容的“雙培雙推”活動(dòng)，力爭(zhēng)使工業(yè)園區(qū)兩新組織中90%的黨員成為業(yè)務(wù)骨干或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手、90%以上的黨組織負(fù)責(zé)人成為組織的管理層人員。開(kāi)展“三送服務(wù)”活動(dòng)。在兩新組織中，組織開(kāi)展“送物資、送技能、送就業(yè)”的三送服務(wù)活動(dòng)，以走訪、資助慰問(wèn)、技術(shù)扶持、提供就業(yè)崗位等形式幫助困難黨員群眾，同時(shí)，定期于五一、國(guó)慶、春節(jié)等重大節(jié)日期間，組織工業(yè)園區(qū)企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)兩新組織業(yè)主擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，真正達(dá)到兩新黨員受教育，廣大群眾得實(shí)惠的目的，為構(gòu)建和諧SH建功立業(yè)。五、強(qiáng)化措施，兩新黨建上臺(tái)階針對(duì)少數(shù)黨員的黨員意識(shí)淡化,組織紀(jì)律松散的問(wèn)題。各黨支部要組織開(kāi)展專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)、根據(jù)查擺出的思想根源問(wèn)題，以思想政治工作為著力點(diǎn)，引導(dǎo)黨員做到平時(shí)能“看出來(lái)”，需要時(shí)能“站出去”，關(guān)鍵時(shí)刻能“豁出去”，堅(jiān)定在本職工作中創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、為企業(yè)建功立業(yè)的信心。同時(shí)，對(duì)一些長(zhǎng)期不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員，堅(jiān)持以正面教育和自我教育為主。針對(duì)有的黨組織班子不健全、黨組織活動(dòng)形式單一的問(wèn)題。首先是加大各黨支部班子成員選配力度。把政治素質(zhì)好、組織能力較強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善于做職工思想政治工作的黨員及時(shí)選拔為黨支部班子成員，特別注重選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記，并切實(shí)做到“四個(gè)有”即有一塊牌子，一個(gè)活動(dòng)室，一套工作制度，一本工作臺(tái)帳。工業(yè)園區(qū)黨委將派出指導(dǎo)員深入到各黨支部，積極加強(qiáng)與企業(yè)業(yè)主和黨組織的聯(lián)系與溝通，做好督促指導(dǎo)。其次是在活動(dòng)形式上堅(jiān)持滲透、融合的原則，以“業(yè)余、小型、分散、靈活”為主，把組織活動(dòng)貫穿于日常工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。將兩新黨建工作引導(dǎo)與兩新組織生存和發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使黨建工作為兩新組織所需要，為業(yè)主所理解、為黨員所歡迎，69月間將組織開(kāi)展12次的技能競(jìng)賽，廣泛檢驗(yàn)兩新黨員的創(chuàng)新能力。工業(yè)園區(qū)黨委將以建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)主動(dòng)上門(mén)，與兩新組織企業(yè)主面對(duì)面進(jìn)行交談，幫助企業(yè)解決問(wèn)題，消除業(yè)主的思想疑慮，贏得業(yè)主的理解和支持。針對(duì)有的黨組織的凝聚力、號(hào)召力和黨員的影響力不強(qiáng)，在維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益、加強(qiáng)黨對(duì)“兩新”組織的監(jiān)督等方面的作用發(fā)揮不突出的問(wèn)題。一是創(chuàng)新黨組織活動(dòng)載體，搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)。通過(guò)開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“雙爭(zhēng)雙帶”活動(dòng)，鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，更好地發(fā)揮黨員在兩新組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的表率作用。二是建言獻(xiàn)策、依法監(jiān)督，發(fā)揮黨組織在兩新組織經(jīng)營(yíng)和決策中的參與作用。通過(guò)開(kāi)展“我為企業(yè)建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)每位黨員和職工至少提一條建議，為黨支部提出意見(jiàn)和建議，為公司發(fā)展出主意、想辦法，通過(guò)整改使公司在經(jīng)營(yíng)策略、節(jié)能降耗，成本控制和衛(wèi)生管理等方面得到改進(jìn)。六、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各黨支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作。建立定期工作匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。要明確活動(dòng)責(zé)任，黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人。結(jié)合實(shí)際，制定方案。各黨支部要根據(jù)工業(yè)園區(qū)黨委的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合自身實(shí)際，精心研究制定建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案和細(xì)則，明確活動(dòng)的主題、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建信息網(wǎng)和手機(jī)短信平臺(tái)的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳推進(jìn)基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。2012年3月6日