【正文】 %，圓滿完成既定目標。出亮點，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作走在全市前列。隨著城 市化進程的快速推進，我區(qū)失地超過70%的農(nóng)民已達20400人，占農(nóng)業(yè)人口的28%。我局立足民生，服務大局，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作取得顯著成效。全年為1217名失地超過70%的老年失地農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老補助160萬元。在XX年底啟動雙灤區(qū)“城中村”村民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的基礎上，8月份參保工作全面推開。我局全力支持配合區(qū)重點拆遷工作，組織專人與被征地農(nóng)民進行零距離政策宣傳引導，認真做好摸底測算，積極籌集資金，爭取市局支持，確保符合條件的被征地農(nóng)民應保盡保。目前，“城中村”村民參保3410人，政府資金到位3480萬元。已有850名到齡失地農(nóng)民享受月平均工資700元的養(yǎng)老保險待遇，從根本上解決了失地農(nóng)民養(yǎng)老保障難題，避免了因失地養(yǎng)老問題引發(fā)上訪，有力推進我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程。抓重點，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險前期準備工作。按照省市統(tǒng)一部署，我區(qū)將于XX年啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。我局積極謀劃、超前部署。根據(jù)上級關于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設施四到位的要求，完成機構(gòu)、人員、經(jīng)費申請等前期準備工作，開展專題宣傳兩場次，發(fā)放宣傳資料1萬份。重服務，各類保險統(tǒng)籌推進。加大對各類保險的擴面、征繳、清欠、發(fā)放力度。全區(qū)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險實 現(xiàn)應保盡保，各類保險參保人數(shù)達47000人次；全年基金征繳7100萬元，享受待遇人數(shù)達到38000人次，為18000人次發(fā)放養(yǎng)老金1200萬元；醫(yī)療保險基金為3400人次支付住院醫(yī)療費1400萬元；失業(yè)保險為350人發(fā)放失業(yè)金103萬元，為55名應屆困難家庭高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)補助金14萬元，為3家困難企業(yè)138名職工發(fā)放崗位補貼43萬元。我區(qū)社會保障工作切實起到了惠民生促和諧的作用，特色亮點工作多次在全市人社系統(tǒng)典型交流，市電視臺《***欄目對我區(qū)社保工作進行了專題報道。嚴格執(zhí)法，維權(quán)維穩(wěn)，切實維護勞動者合法權(quán)益今年以來，我局以解決建筑領域拖欠農(nóng)民工工資問題為工作重點，明晰思路，夯實基礎，大力開展社會創(chuàng)新管理，為構(gòu)建和諧*提供有力保障。抓基礎、抓預防，全面掌握企業(yè)用工情況。將全區(qū)19家開發(fā)建設單位、28家建筑企業(yè)，89個項目部，在建工程146棟，5158名勞動者全部納入勞動監(jiān)管。建立工程施工進度、勞動用工、工資發(fā)放臺賬，及時掌握企業(yè)動態(tài)用工情況。10月份結(jié)合“*攻堅”、“*下基層”活動，對全區(qū)各類用人單位開展勞動用工執(zhí)法大檢查。重點對建筑施工企業(yè)、礦山、*、*外埠施工企業(yè)等勞動密集型企業(yè)實行“地毯式”排查，對問題比較集中的單位重點排查，對*、*、*、*因拖欠工資存在的信訪隱患及時上報督辦，做好源頭預防，確保元旦、春節(jié)期間社會穩(wěn)定。抓監(jiān)管、抓查處，全面規(guī)范企業(yè)用工。創(chuàng)新工作方法，將被動接待投訴變?yōu)橹鲃舆M行監(jiān)察。推行監(jiān)察員包案制，在建筑企業(yè)施工期結(jié)束前，監(jiān)察員分組包片，督促企業(yè)及時發(fā)放工資，對案件頻發(fā)單位進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題分類指導。對侵害勞動者合法權(quán)益的行為加大打擊力度，采取加重處罰、公開曝光、部門通報等措施，有效遏制欠薪行為。嚴格落實建設項目資金監(jiān)管制度，按照《*治理整頓建筑領域及規(guī)范農(nóng)民工工資保障制度的實施意見》規(guī)定，要求建設單位開立專戶，存入建設項目資金納入勞動監(jiān)管。目前共監(jiān)管5個建設項目共6515萬元資金。全年主動監(jiān)察各類用人單位135家，監(jiān)督發(fā)放工資3255人次，4090萬元，補簽勞動合同3320份。抓質(zhì)量、抓效率，開設解決欠薪案件 “快車道”。加強勞動人事仲裁機構(gòu)實體化建設，在全市率先實行仲裁庭審全程錄像，全力打造“*仲裁”。努力提升勞動爭議仲裁處理能力，堅持立案快、審理快、結(jié)案快的“三快”原則，縮短辦案時間，提高辦案效率，案件辦理期限均用時在20個工作日內(nèi)，裁決后及時交付法院強制執(zhí)行，保證農(nóng)民工利益不受侵害。全年裁決欠薪爭議案件161起，涉及勞動者1500人，勞動報酬1427萬元。抓溝通、抓協(xié)作，做好群體性突發(fā)事件應急處理工作。與信訪、住建、法院等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善勞動保障應急預案，掌握工作主動權(quán)。對可能引發(fā)集體訪和群體性事件的隱患和苗頭，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理，對突發(fā)事件做到迅速介入，穩(wěn)控到位。今年對拖欠工資數(shù)額較大、涉及人數(shù)較多的13起案件向相關部門及時通報。與各部門配合，成功解決4起因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，涉及670人，工資763萬元。在全體執(zhí)法人員的積極努力下，今年我區(qū)勞動爭議信訪案件較上大幅減少，端午、中秋、國慶及重大政治活動期間未出現(xiàn)進京赴省信訪案件。今年我局接到區(qū)級信訪案件4起，涉及工資糾紛、勞動關系糾紛、工傷待遇爭議，均已妥善解決。承擔區(qū)級重點信訪案件4件，結(jié)案3件，另1件按時序正在落實中。12月份市綜治考核組對我區(qū)XX綜治工作進行考核，我局信訪綜治各項工作落實到位，順利通過了考核組的抽查驗收。三、狠抓隊伍，鞏固基礎，不斷提高服務能力和水平扎實推進反腐倡廉和政風行風建設。一是完善體制機制。認真落實黨風廉政建設層級責任制，局班子成員制定本勤政廉政承諾并向社會公開。嚴格落實《廉政準則》及黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定，認真落實“三重一大”事項集體決策制、重大事項報告、述職述廉、民主決策等制度，源頭預防和治腐工作有序推進。二是做好行政審批事項清理工作。按要求對我局行政許可事項、非行政許可事項、行政 服務事項再次清理規(guī)范，嚴格劃分事項類型和辦件類型，共確定行政審批事項13項，其中行政許可類4項，非行政許可類5項，行政服務類4項，全部實現(xiàn)網(wǎng)上運行。三是以“高效廉潔、優(yōu)質(zhì)服務”為主題，干部作風建設向縱深開展。認真開展“庸、懶、散、奢”突出問題專項治理工作，深入推行黨務、政務公開，全面推進權(quán)力運行監(jiān)控機制建設，進一步深化定職明責，對全局干部職工的工作崗位、工作程序、工作職責和標準重新進行梳理規(guī)范，編制《定職明責工作手冊》，共清理5大類共99項行政權(quán)力，確保人員、崗位、職責、標準、流程一一對應，有效銜接。四是認真開展“社?；鸷途蜆I(yè)資金規(guī)范管理年”回頭看工作。對XX社保和就業(yè)資金管理使用情況進行全面自查，積極配合財政、審計部門開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題全部整改完畢，確保社保基金和就業(yè)資金安全運行。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”全面推進黨建工作。一是完善服務窗口建設。開展推進窗口單位“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，在完善就業(yè)局“一站式”服務大廳硬件建設的基礎上，10月份建成社會保障“一站式”服務大廳，就業(yè)、社保等服務窗口的辦事效率全面提速。嚴格落實首問負責、服務承諾、限時辦結(jié)、責任追究等制度，優(yōu)化環(huán)境、提升效能。二是開展迎接建黨90周年系列活動。開展“心系群眾，創(chuàng)一流業(yè)績，為建黨華誕增輝”系列活動，學黨史、講黨課、重溫入黨誓 詞，注重思想引導，通過發(fā)揮典型示范帶動作用。我局黨員干部對標先進，爭先進位，形成了“比、學、趕、超”的濃厚氛圍，今年共發(fā)展黨員2人，培養(yǎng)積極分子5人。三是積極開展社區(qū)幫扶，推進“四有一創(chuàng)”建設。為本單位包扶社區(qū)提供價值6000元電腦和打印機一套，配備專職勞動保障協(xié)理員一名，與社區(qū)建立就業(yè)信息互通機制，提供就業(yè)信息500余條，得到了社區(qū)群眾的認可和好評。重點突出，措施到位，“百日下基層”活動取得成效。按照全區(qū)統(tǒng)一安排，我局抽調(diào)干部職工16人，分4組深入到*村、*村、西*、*村開展工作。將群眾反應強烈、關系切身利益的問題作為重點解決。11月份上門集中為*村154名參加城保的“城中村”村民發(fā)放養(yǎng)老待遇存折。*鎮(zhèn)*廟村70余人要求解決失地后落實養(yǎng)老待遇問題，多次到相關部門集體上訪，我局多方協(xié)調(diào)將該村符合條件的村民全部納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，65名到齡村民XX年1月份將享受養(yǎng)老待遇，該重點信訪案件得到有效化解。成功舉辦“千名干部下基層送崗位”專場招聘會，與3家企業(yè)達成用工合作意向并順利簽約，涉及用工崗位3500余個，促進企業(yè)發(fā)展和勞動就業(yè)雙贏。市“*下基層”活動督導組在對我區(qū)督導檢查過程中，對我局工作予以肯定。加強思想政治建設提高隊伍服務能力。結(jié)合“學習型黨組織”創(chuàng)建活動，明確學習制度、學習內(nèi)容、學習目的，建 立班子學習、集體學習、科室學習和授課輔導四個學習的平臺。全年共組織集中學習21次，“一把手”講廉政黨課3次，全體干部職工有筆記有心得、學習氛圍濃厚。加強信息宣傳，全年共上報信息110篇，承德日報、晚報發(fā)表15篇，電視報道12期，市局網(wǎng)站采用35期，區(qū)級采用27篇。XX年我局被市政府授予“**發(fā)展勞務經(jīng)濟先進單位” 榮譽稱號；被團省委授予“*優(yōu)秀青少年維權(quán)崗創(chuàng)建單位” 榮譽稱號；在全省開展的人事爭議辦案機構(gòu)檢查活動中，我局受到省人社廳的通報表揚。11月份省廳對我區(qū)人社系統(tǒng)督導調(diào)研，對我局落實全省領導干部會議精神、業(yè)務工作進展、政風行風建設、信訪維穩(wěn)等各項工作給予高度認可。四、乘勢而上，排難爭先，全面推進XX年各項工作新的一年里，我們將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，緊扣“ 124” 工作思路，以人為本，注重保障民生民利，注重服務發(fā)展大局，努力在政策落實、措施完善、服務改進、能力提高上取得新成效，全面實現(xiàn)人力資源和社會保障事業(yè)健康發(fā)展。人事人才工作：加強干部隊伍培訓。針對我區(qū)發(fā)展形勢，對全區(qū)機關事業(yè)單位工作人員開展干部公文寫作、公務員職業(yè)道德培訓、股級干部初任等共3期培訓，培訓840人次。嚴格事業(yè)單位公開招聘辦法。做好我區(qū)教育系統(tǒng)XX年教師招錄計劃申報和招錄工作，認真落實政策，提高工作透明度。就業(yè)工作：全面實施重點項目就業(yè)服務對接。與我區(qū)重點項目開展就業(yè)信息、崗位需求、職業(yè)培訓、扶持政策對接，全力支持項目建設，促進全區(qū)城鄉(xiāng)勞動力就地就近就業(yè)。年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX人，其中下崗再就業(yè)500人，就業(yè)困難對象就業(yè)150人；農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1500人；培訓城鄉(xiāng)勞動力XX人次；%以內(nèi)。社會保障工作：做好各類保險擴面、征繳、清欠、發(fā)放、稽核工作。XX年啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，通過廣泛宣傳，引導、鼓勵居民自愿參保。采取有效措施，力爭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達到90%。進一步做好“城中村”村民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險工作，及時落實到齡人員待遇。啟動全區(qū)事業(yè)單位參加工傷保險工作。勞動執(zhí)法工作：加快實施勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理建設，逐步實現(xiàn)對用人單位的全覆蓋監(jiān)管。嚴格落實治理整頓建設領域及規(guī)范農(nóng)民工工資保障制度實施意見，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，投訴舉報維權(quán)案件結(jié)案率95%以上，勞動爭議糾紛結(jié)案率達到100%。重點項目推進工作：*隊伍自身建設：進一步轉(zhuǎn)變工作作風，加強機關效能建設，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動。推進辦事提速、服務提質(zhì)、工作提效、能力提升，推動人力資源和社會保障工作取得新突破。*