【正文】 ，以0－6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者和重型精神疾病患者等人群為重點(diǎn)。我國將建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍9月15日說，我國要強(qiáng)化污染責(zé)任追究和處罰，于2013年年底前完成危險化學(xué)品環(huán)境管理登記工作，建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制?；瘜W(xué)品環(huán)境管理是“十二五”污染防治工作的重要內(nèi)容。張力軍要求，要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，從2011年9月15日起，各級環(huán)保部門要停止受理在工業(yè)園區(qū)外新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目的各類申請。要建立化學(xué)品環(huán)境管理長效機(jī)制，2013年年底前完成危險化學(xué)品環(huán)境管理登記工作，對于不按照規(guī)定履行登記義務(wù)的企業(yè)，除依法給予處罰外，將在環(huán)評審批、上市公司環(huán)保核查和安排環(huán)保專項資金上受到制約。張力軍強(qiáng)調(diào)，還要強(qiáng)化污染責(zé)任追究和處罰，建立化學(xué)品環(huán)境污染責(zé)任終身追究制。切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大對企業(yè)索賠、罰款和刑事處罰力度，對于企業(yè)的違法行為絕不能姑息遷就，要保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起。相關(guān)企業(yè)造成群發(fā)性健康危害事件或重特大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染的，要從其立項、審批、驗(yàn)收和監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，以及化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸及廢棄處置的全過程，依法依規(guī)對當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門、企業(yè)責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。行賄檔案年底可聯(lián)網(wǎng)查詢最高人民檢察院日前公布了《“十二五”時期檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》，首次明確要在2011年年底前實(shí)現(xiàn)行賄犯罪檔案查詢?nèi)珖?lián)網(wǎng)。該系統(tǒng)把1997年10月以來，由檢察院立案偵查并經(jīng)法院作出生效判決的行賄、單位行賄、對單位行賄、介紹賄賂犯罪案件信息以及行賄行為的信息集中、整合起來，形成行賄犯罪檔案庫。專家稱，這將更加有效地預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂。同時可以有效避免行賄人或行賄公司“打一槍換一個地方”。報告稱城市進(jìn)入危機(jī)頻發(fā)期北京國際城市發(fā)展研究院日前發(fā)布的中國首部《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估指標(biāo)體系研究報告》指出，中國城市特別是大城市，從整體上已經(jīng)進(jìn)入了一個典型的危機(jī)頻發(fā)期。這份報告還特別指出，食品安全、藥品安全、醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這“五全”問題成為引發(fā)社會矛盾最敏感的“導(dǎo)火索”，而“政府失去公信、社會失去誠信”這“二信”又成為隱藏在這些“導(dǎo)火索”背后的“炸藥包”。餐館食品安全擬以卡通公示記者上午了解到，國家食品藥品監(jiān)督管理局公布《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理指南（征求意見稿）》，并向社會大眾公開征求意見?！兑庖姟犯逯斜硎荆O(jiān)管部門將統(tǒng)一采用“餐飲服務(wù)食品安全等級公示牌”格式，以“笑臉”、“平臉”和“哭臉”卡通圖形分別表示優(yōu)秀、良好和一般三個等級食品安全狀況。新油價形成機(jī)制有望年內(nèi)出臺國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)日前表示，關(guān)于成品油價格體制進(jìn)一步改革，包括資源性價格改革以及成品油價格形成機(jī)制的完善，發(fā)改委正在進(jìn)行研究和推進(jìn)。新油價形成機(jī)制有望年內(nèi)出臺。根據(jù)發(fā)改委向國內(nèi)主要石油公司下發(fā)的有關(guān)征求意見稿，成品油調(diào)價間隔將從目前的一個月縮短至10天，并擬將成品油定價權(quán)下放。節(jié)能車補(bǔ)貼門檻將提高財政部9月16日消息，自2010年6月1日開始實(shí)施的節(jié)能車補(bǔ)貼政策將于本月底結(jié)束，新政策將于10月1日起實(shí)施，發(fā)放補(bǔ)貼的節(jié)能車標(biāo)準(zhǔn)將由現(xiàn)行的百公里耗油6。，補(bǔ)貼資金3000元不變?！疤叱觥惫?jié)能車補(bǔ)貼范圍。原有享受補(bǔ)貼的400多款車型中，有部分車型將不再享受節(jié)能補(bǔ)貼。近4億污水垃圾處理資金被閑置審計署9月16日公布了9省市2010城鎮(zhèn)污水垃圾處理專項資金的審計結(jié)果，我國“十一五”期間應(yīng)完工的206個污水垃圾處理項目中，有114個未按期完工，%。審計還發(fā)現(xiàn)，有近4億污水垃圾處理資金被滯留閑置，、股權(quán)投資等其他支出。到2011年4月底。中組部：推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜中組部9月16日至17日在山東臨沂召開的加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部教育培訓(xùn)工作座談會上指出，抓好基層干部教育培訓(xùn)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，上下結(jié)合，整合各方面優(yōu)質(zhì)資源，向基層延伸傾斜。會議強(qiáng)調(diào)，要積極整合各方面優(yōu)質(zhì)資源，大力推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向基層延伸傾斜。要“強(qiáng)陣地”，充分發(fā)揮各級黨校（行政院校）的主渠道、主陣地作用；要“往下派”，把上面的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源送到基層；要“向外送”，把基層干部送到其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受教育培訓(xùn)；要“結(jié)對幫”，高校、企業(yè)與地方市、縣開展結(jié)對幫扶培訓(xùn)；要“對口援”，中央和國家有關(guān)部門、發(fā)達(dá)地區(qū)對口支援貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)等做好基層干部的教育培訓(xùn)。會議指出，基層干部身在基層，面向?qū)嶋H，接觸的問題直接具體，要牢固樹立按需培訓(xùn)的理念，不斷改進(jìn)培訓(xùn)的方式、方法，積極創(chuàng)新培訓(xùn)管理，切實(shí)增強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，不斷提高基層干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量?；鶎痈刹棵鎻V量大、結(jié)構(gòu)多元，要堅持分層分類培訓(xùn)，一級抓一級。既要解決多年不訓(xùn)問題，又要防止重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)問題，確?；鶎痈刹颗嘤?xùn)健康有序推進(jìn)。中央社會治安綜治委更名中央政法委9月16日召開全國進(jìn)一步深化掃黑除惡專項斗爭電視電話會議。***在會前強(qiáng)調(diào)，深化掃黑除惡專項斗爭要保持對黑惡犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，敢于碰硬，除惡務(wù)盡。會上，回良玉宣讀了中辦、國辦關(guān)于中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會的通知。宗教團(tuán)體駁美對我宗教自由指責(zé)近日，美國國務(wù)院發(fā)表《2011下半年國際宗教自由報告》，對包括中國在內(nèi)的8個國家宗教自由狀況表示關(guān)切。9月16日，我國五大宗教團(tuán)體秘書長聯(lián)席會議發(fā)表聲明，批駁該報告對中國宗教信仰自由狀況的無理指責(zé)，稱中國依法處理借用宗教名義的犯罪活動，美國指責(zé)中國限制和迫害宗教是試圖制造宗教混亂，從而破壞社會和諧。我連續(xù)四月增持美債美國財政部9月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，中國7月份繼續(xù)增持80億美元的美國國債，這也是中國連續(xù)第四個月增持美國國債，目前中國仍是美國最大的債主。截至7月底，繼續(xù)占據(jù)全球最大持有者地位。，中國持有美國國債規(guī)模已連續(xù)14個月穩(wěn)定在1萬億美元以上。30人論壇把脈文化產(chǎn)業(yè)中國文化產(chǎn)業(yè)30人高峰峰會9月18日在北京舉行。國家行政學(xué)院副院長周文彰表示，現(xiàn)在是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的最佳時機(jī)，要打通消費(fèi)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道。北京市委常委、宣傳部長、副市長魯煒稱，北京將實(shí)施思想道德引領(lǐng)、文化精品、文化航母、文化“走出去”等六大戰(zhàn)略促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，并且要在體制機(jī)制創(chuàng)新等方面發(fā)揮示范帶頭作用。北京市朝陽區(qū)委書記陳剛說，朝陽區(qū)群眾文化、民俗文化、時尚文化、奧運(yùn)文化、國際文化多元交融，文化產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢明顯，具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)和增長潛力。長春千人宣誓紀(jì)念“”9月18日，長春各界千余人在偽滿皇宮博物院舉行宣誓儀式，紀(jì)念“九一八”事變80周年，警示人們牢記歷史，珍愛和平。眾人面對國旗，莊嚴(yán)宣誓：“不忘九一八血雨腥風(fēng)，弘揚(yáng)先烈愛國之情，緬懷英烈報國之志，恪守革命遺志，奮發(fā)圖強(qiáng)，自強(qiáng)不息，振興中華！”由20名當(dāng)年日本侵華老兵及青年學(xué)生、學(xué)者組成的日本口述歷史友好訪問團(tuán)，當(dāng)天在偽滿皇宮博物院通過口述歷史的方式，回顧那場戰(zhàn)爭給中日兩國人民帶來的痛苦與災(zāi)難。李陽家暴**引社會反思9月10日，李陽在微博上正式回應(yīng)之前的家暴傳聞并道歉，稱對妻子“實(shí)施了家庭暴力，造成了身體和心靈上的嚴(yán)重傷害，對孩子也產(chǎn)生了不良的影響。我也向所有人道歉，我將深刻反省我的行為?！睆?月31日開始，李陽的外籍太太Kim在微博上傳了多張遭“家暴”的照片，其額頭、耳朵、膝蓋等多處受傷、紅腫流血，膝蓋部分的舊傷已經(jīng)結(jié)痂。9月4日，她在微博上說：“李陽，你需要幫助。家庭暴力是一個嚴(yán)重的問題。我擔(dān)心我丈夫和我家庭的未來。你孩子需要她們的爸爸。我不知道怎么辦！”李陽后來承認(rèn)，這不是第一次發(fā)生家暴沖突，之前也有過幾次，但這次是最嚴(yán)重的。有學(xué)者稱，李陽的家暴**是中國家暴行為的一個典型代表，其主要根源就是傳統(tǒng)父權(quán)文化所張揚(yáng)的以陽剛、成功為主導(dǎo)的男性意識。主張男人要更加關(guān)注事業(yè)，女人則應(yīng)該致力于家庭。他認(rèn)為自己為了工作、疏忽家庭的做法是理所當(dāng)然的，事實(shí)上中國傳統(tǒng)文化也鼓勵“三過家門而不入”的拼搏精神。這其實(shí)是一個成功男人的刻板形象，他把所有的人生價值都建立在工作上面，忽略了妻子的價值，家庭的價值，也忽略了跟家庭的連接，其實(shí)“成功男”和“好丈夫”不是必然對立的。姜太公后裔臨淄祭祖9月17日，來自韓國、泰國、馬來西亞和中國香港等地約800多名姜太公后裔參加在山東臨淄舉行的姜太公誕辰祭禮，紀(jì)念姜太公誕辰3150周年。姜太公是我國周代分封國之一齊國的第一代國君。據(jù)考證，當(dāng)今遍布世界各地的102個姓氏都是由姜姓繁衍而來，其中包括呂、許、謝、紀(jì)、丘、盧等64個單姓和淳于、東郭、高堂等38個復(fù)姓。第十次司法考試開考9月118日，是全國第十次司法考試的開考日。，北京考區(qū)是全國報考人數(shù)較多的考區(qū)。據(jù)悉，司法考試的通過率逐年上升，%到2008年的27%。專家分析，通過率提高并不能說明考試難度降低了，司法考試還是為社會選拔法律人才的有效途徑。一周時事政治熱點(diǎn)匯總9月19日——9月25日一周關(guān)鍵詞：保障性安居工程 《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》 《中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報告》 火車退票費(fèi)下調(diào) 男籃亞錦賽奪冠 六大環(huán)保體系 食企誠信平臺 上?；馂?zāi)善款公示 嫦娥二號 動車事故調(diào)查進(jìn)展 美對臺軍售 巴勒斯坦申聯(lián) 《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 研究生考試報名 魯迅誕辰130周年 天宮一號國務(wù)院：進(jìn)一步做好保障性安居工程工作9月19日，溫家寶總理召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步做好保障性安居工程建設(shè)和管理工作，討論并原則通過《中華人民共和國精神衛(wèi)生法（草案）》和《中華人民共和國居民身份證法修正案（草案）》。會議要求，繼續(xù)大力推進(jìn)保障性安居工程特別是公租房建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。公租房面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員，以小戶型為主，單套建筑面積以40平方米為主，租金標(biāo)準(zhǔn)由市縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、按略低于市場租金的原則合理確定。各地要根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)安排廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價商品房建設(shè)，加快實(shí)施棚戶區(qū)改造，加大農(nóng)村危房改造力度。逐步實(shí)現(xiàn)廉租房與公租房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行。會議討論并原則通過《中華人民共和國精神衛(wèi)生法（草案）》。草案對精神障礙的診斷和住院治療、預(yù)防和康復(fù)、救助以及嚴(yán)重精神障礙患者的管理等作了規(guī)定，并對故意將非精神障礙患者作為精神障礙患者送入醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)未以精神健康狀況為依據(jù)將就診者診斷為精神障礙患者、司法鑒定人出具虛假鑒定意見等行為，設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。會議認(rèn)為，為提高居民身份證的防偽性能，夯實(shí)社會管理的人口信息基礎(chǔ)，并進(jìn)一步嚴(yán)格有關(guān)單位對公民個人信息的保密義務(wù)和責(zé)任，有必要對《中華人民共和國居民身份證法》作出修改。國務(wù)院常務(wù)會討論通過《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》國務(wù)院總理溫家寶9月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》，部署建立完整、先進(jìn)的廢舊商品回收體系，對《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改。會議明確了“十二五”時期安全生產(chǎn)的六項主要任務(wù)：一是完善企業(yè)安全保障體系；二是完善政府安全監(jiān)管和社會監(jiān)督體系；三是完善安全科技支撐體系；四是完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。加快修訂安全生產(chǎn)法，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；五是完善應(yīng)急救援體系；六是完善宣傳教育培訓(xùn)體系。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核評估，加大政策支持和投入，落實(shí)重點(diǎn)工程項目，確保規(guī)劃順利實(shí)施。會議對建立廢舊商品回收體系作出了部署。會議還在總結(jié)原油、天然氣資源稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定對《中華人民共和國資源稅暫行條例》作出修改，決定在現(xiàn)有資源稅從量定額計征基礎(chǔ)上增加從價定率的計征辦法，調(diào)整原油、天然氣等品目資源稅稅率。最高法出臺司法解釋規(guī)范法院委托評估拍賣最高人民法院9月21日發(fā)布了關(guān)于人民法院委托評估、拍賣工作的若干規(guī)定。根據(jù)這個總共10條的司法解釋，人民法院將進(jìn)一步規(guī)范委托評估、拍賣工作，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行與委托拍賣分離，通過統(tǒng)一信息平臺使拍賣標(biāo)的信息披露最大化。該司法解釋將于2012年1月1日起施行。最高人民法院新聞發(fā)言人、辦公廳主任王少南介紹說，司法解釋實(shí)施后，將由司法輔助部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)對外委托拍賣，作為拍賣機(jī)構(gòu)與執(zhí)行部門的中間協(xié)調(diào)部門，隔斷執(zhí)行人員與拍賣機(jī)構(gòu)的關(guān)聯(lián)；統(tǒng)一拍賣場所，即涉訴國有資產(chǎn)通過省區(qū)市級以上國有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的電子交易平臺進(jìn)行競價，證券類拍賣通過證券交易所來實(shí)施；其他司法委托拍賣則納入拍賣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的拍賣平臺進(jìn)行。凡是由政府管理部門行政許可并達(dá)到一定資質(zhì)等級的評估、拍賣機(jī)構(gòu)，只要自愿報名參加人民法院委托的評估、拍賣活動，都可參加隨機(jī)搖號，使每個評估、拍賣企業(yè)具有公平競爭的機(jī)會。衛(wèi)生部發(fā)布2011《中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報告》9月21日衛(wèi)生部召開“《中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展報告（2011）》（中英文版）專題發(fā)布會”。報告從婦女兒童健康狀況、婦幼保健服務(wù)狀況、婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等幾個方面闡述了中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的狀況。這是衛(wèi)生部首次發(fā)布關(guān)于婦幼衛(wèi)生工作的報告。衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司司長秦懷金介紹了中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)取得的成就：一是婦女兒童健康狀況明顯改善。孕產(chǎn)婦死亡率和兒童死亡率持續(xù)顯著降低。二是婦幼衛(wèi)生法律法規(guī)逐步完善。1994年10月全國人大常委會審議通過了《母嬰保健法》，《母嬰保健法》以《憲法》為依據(jù)，是保護(hù)婦女兒童健康的基本法，與《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)共同為保護(hù)婦女兒童健康提供了法律保障。三是婦女兒童重大健康問題逐步得以解決。四是婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。五是婦幼衛(wèi)生服務(wù)不斷加強(qiáng)。六是婦幼衛(wèi)生國際合作與交流廣泛開展?；疖囃似辟M(fèi)25日起下調(diào)9月25日零點(diǎn)起，全國鐵路部門火車票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。開車前退票費(fèi)由原來按每張車票面額的20%計收下調(diào)為按5%計收，最低2元。根據(jù)鐵路部門規(guī)定，辦理退票手續(xù)需在列車開車前，如遇到身體不適等特殊情況也可在開車后2小時內(nèi)辦理退票；團(tuán)體旅客則必須在開車48小時以前辦理；目前退票只能到購票地車站或票面發(fā)站辦理。中國男籃獲得亞錦賽冠軍9月25日晚，2011年武漢亞錦賽在裁判的哨聲中結(jié)束。在武漢體育中心進(jìn)行的決賽爭奪中，中國男籃70∶69一分險勝約旦隊，第15次捧起亞錦賽冠軍獎杯，也獲得直通倫敦奧運(yùn)的門票。中國男籃重回亞洲之巔，這是鄧華德的球隊自2005年之后，6年來首次贏得亞錦賽冠軍，也是中國隊歷史上第15次獲得亞錦賽冠軍。中華慈善總會