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正文內(nèi)容

20xx年居民自治實(shí)施方案-資料下載頁

2024-10-25 13:17本頁面
  

【正文】 員代表大會(huì)報(bào)告兩次工作情況,包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及工作任務(wù)完成情況、財(cái)務(wù)收支情況、計(jì)生指標(biāo)的發(fā)放及人口管理情況、各項(xiàng)公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過討論的居務(wù)公開內(nèi)容以及其它涉及整個(gè)社區(qū)成員利益的有關(guān)事項(xiàng),接受社區(qū)成員代表的審議。居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會(huì)要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù),如社區(qū)財(cái)務(wù)等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會(huì)成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗,文明服務(wù)。服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會(huì)為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。?考核評(píng)議制度。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評(píng)議。社區(qū)成員代表對(duì)社區(qū)居委會(huì)及其成員的滿意率低于60%時(shí),社區(qū)成員代表大會(huì)應(yīng)督促社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行整改,并對(duì)不稱職或工作有嚴(yán)重失誤的成員按照法定程序進(jìn)行罷免或撤換。第四章 附 則第二十一條 本章程由XX街道XX社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本章程經(jīng)XX年X月X日X街道X社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會(huì)。第一次會(huì)議通過。第二十三條 本章程自通過之日起試行。第四篇:居民自治制度居民自治制度一、依據(jù)法律、法規(guī)及上級(jí)的要求,積極搞好毒品對(duì)家庭危害的宣傳教育,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理社區(qū)禁毒工作;二、定期召開社區(qū)居民的自治群眾大會(huì),討論社區(qū)禁毒工作中的相關(guān)問題;三、積極檢舉、揭發(fā)毒品違法犯罪行為;四、配合社區(qū)對(duì)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員做好教育、監(jiān)督和管理工作;五、外出務(wù)工必須接受行前禁毒警示教育,簽訂禁毒責(zé)任狀,每季度必須從務(wù)工單位出具一份務(wù)工證明寄回居委會(huì);六、租借房屋給外地流入本社區(qū)的人員,必須于當(dāng)日內(nèi)到居委會(huì)申報(bào)登記,并簽訂禁毒承諾書;七、督促社區(qū)按《禁毒居民自治公約》兌現(xiàn)禁毒工作有關(guān)獎(jiǎng)懲措施的落實(shí)。第五篇:居民自治村民自治與居民自治之比較(一)村民自治與社區(qū)居民自治組織體系的共同特征形成了較為完善的基層自治組織體系村民自治組織和居民自治組織在長期的基層自治實(shí)踐中都建立了較為完善的并有自身特色的組織體系。在這套組織體系中包括了權(quán)力機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)等。村民自治的權(quán)力機(jī)構(gòu)是村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民小組會(huì)議,工作機(jī)構(gòu)是村民委員會(huì);社區(qū)居民自治的權(quán)力機(jī)構(gòu)是社區(qū)居民(代表)會(huì)議,工作機(jī)構(gòu)是社區(qū)居民委員會(huì)。村民自治組織還從自身組織功能完善的角度建立了村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。同時(shí),根據(jù)社會(huì)形勢(shì)和民眾需求,村委會(huì)和居委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及村民小組和居民小組等自治組織形式都不同程度的進(jìn)行了健全和完善。整體而言,經(jīng)過幾十年的實(shí)踐和制 度設(shè)計(jì),我國已經(jīng)基本建立起了一套適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、具有中國特色的較為完善的城鄉(xiāng)基層自治 組織體系。城鄉(xiāng)自治組織由“議行合一”向“議行分設(shè)”的結(jié)構(gòu)格局轉(zhuǎn)變?cè)诔青l(xiāng)自治組織發(fā)展的實(shí)踐中都出現(xiàn)了“行政化”的問題。村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)權(quán)力過大、議事權(quán)和執(zhí)行權(quán)集于一身即“議行合一”的現(xiàn)象,監(jiān)督缺位,村民(代表)會(huì)議和居民(代表會(huì)議職能弱化,村民和居民參與冷淡不積極等問題,不同程度的阻礙著基層群眾自治實(shí)踐的發(fā)展。這也是城鄉(xiāng)自治組織不斷健全完善的直接動(dòng)因。所以,村民自治組織強(qiáng)化了村民代表會(huì)議的權(quán)能和議事規(guī)則,規(guī)范了村委會(huì)及其組成人員的職責(zé),建立了村務(wù)監(jiān)督組織;城市居民自治實(shí)踐中也逐漸產(chǎn)生了獨(dú)立于居委會(huì)的社區(qū)議事協(xié)商組織。自治組織內(nèi)部自主協(xié)調(diào)和自我調(diào)整的必然結(jié)果,其價(jià)值在于保障了基層民眾的自治主體地位和合法權(quán)益?;鶎幼灾谓M織體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要是自上而下的垂直關(guān)系,組織體系中權(quán)利和義務(wù)是不平等的基層自治組織體系中的各個(gè)機(jī)構(gòu)在這個(gè)體系中的地位是不同的?;鶎幼灾谓M織在整體的結(jié)構(gòu)上主要是一種自上而下的垂直關(guān)系,而非平行關(guān)系。自治組織體系中的垂直關(guān)系,決定各個(gè)部分的權(quán)利和義務(wù)的不對(duì)等性。城鄉(xiāng)基層自治組織向縱深發(fā)展,直接民主的特征越來越明顯社會(huì)自治,群體規(guī)模越小,利益越直接,越能夠激發(fā)和促進(jìn)公民參與和直接民主的發(fā)展。(二)村民自治與社區(qū)居民自治組織體系的不同特征城鄉(xiāng)不同經(jīng)濟(jì)政治文化背景下,不同的自治組織體系結(jié)構(gòu)特色明顯鄉(xiāng)村,具有經(jīng)濟(jì)政治文化和社會(huì)功能集于一身的特征。鄉(xiāng)村村民由于其身份的單一性、利益的一致性,其私人資源和公共資源基本上都系于鄉(xiāng)村。城市基層社區(qū)由于缺乏經(jīng)濟(jì)管理職能,而政治文化和社會(huì)等功能更多要依賴于政府的提供和保障;村民自治組織結(jié)構(gòu)側(cè)重于村莊資源的公正分配,而城市社區(qū)居民自治組織結(jié)構(gòu)更側(cè)重于資源的有效動(dòng)員村民自治組織結(jié)構(gòu)是以村民(代表)會(huì)議為權(quán)力機(jī)構(gòu),由其產(chǎn)生管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),后兩者都對(duì)村民(代表)會(huì)議負(fù)責(zé)。村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與村民委員會(huì)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。功能定位的變化導(dǎo)致城鄉(xiāng)基層自治組織發(fā)展的趨勢(shì)有所不同城市社區(qū)自治組織體系的演變,要更多考慮自治組織與外在系統(tǒng)之間的關(guān)系,更好地發(fā)揮居委會(huì)的組織、協(xié)調(diào)和輔助的功能。相比較較而言,當(dāng)前的村民自治組織體系建設(shè)則更多的是側(cè)重于組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)和功能的完善。
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