【正文】 公眾存款。(二)以各種形式抽逃注冊(cè)資本金。(三)擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的。(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更登記事項(xiàng)的。(五)未經(jīng)工商部門(mén)登記注冊(cè)擅自以小額貸款公司名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。(六)違反利率政策的。(七)暴力催債。(八)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自更換法定代表人和任命主要管理人員的。(九)拒絕或者阻礙主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)管檢查的。(十)不按照要求和規(guī)定提供報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的，提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的。(十一)未按照規(guī)定進(jìn)行信息披露的。(十二)法律、法規(guī)授權(quán)工商、人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)處理的其他情形。第七章 附則第五十七條 農(nóng)墾、森工系統(tǒng)小額貸款公司的管理參照本辦法執(zhí)行。第五十八條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行?！逗邶埥⌒☆~貸款公司管理辦法(暫行)》(黑政辦發(fā)2008〕68號(hào))同時(shí)廢止。第四篇：黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省“十二五”規(guī)劃編制工作方案的通知黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省“十二五”規(guī)劃編制工作方案的通知黑政辦發(fā)﹝2009﹞28號(hào)各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：《全省“十二五”規(guī)劃編制工作方案》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○九年四月十六日全省“十二五”規(guī)劃編制工作方案“十二五”時(shí)期是我省加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期?？茖W(xué)編制和有效實(shí)施“十二五”規(guī)劃關(guān)系我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)全面提高我省綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。為做好全省“十二五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2005?33號(hào)）和2009年全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想編制“十二五”規(guī)劃要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真分析國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省發(fā)展的影響，準(zhǔn)確把握省情和發(fā)展階段特征，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧，著重解決關(guān)系我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，明確“十二五”時(shí)期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施，使其成為指導(dǎo)全省未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。二、主要任務(wù)和分工（一）加強(qiáng)重大問(wèn)題研究。結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分吸收2008年以來(lái)省委、省政府一系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開(kāi)放、人民生活和資源環(huán)境等重大問(wèn)題開(kāi)展前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問(wèn)題目錄由省發(fā)改委會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)確定，以公開(kāi)招標(biāo)、直接委托等形式組織開(kāi)展研究。（二）編制總體規(guī)劃。總體規(guī)劃要突出地方特色，明確全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，重大建設(shè)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要政策、措施等。總體規(guī)劃由省發(fā)改委會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)起草。（三）編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。根據(jù)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，以及“十二五”總體規(guī)劃架構(gòu)要求，組織編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特定領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，使之成為指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定重大工程項(xiàng)目建設(shè)和安排政府投資的依據(jù)。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃領(lǐng)域由省發(fā)改委會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)確定，省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)起草。（四）編制區(qū)域規(guī)劃。進(jìn)一步完善哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)、東部煤電化基地建設(shè)區(qū)和大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，組織編制東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)、兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、北國(guó)風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)和高新科技產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)發(fā)區(qū)等發(fā)展規(guī)劃，由省直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)修編和起草。（五）編制市縣級(jí)規(guī)劃。要強(qiáng)化空間布局和約束功能，突出公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。市縣級(jí)總體規(guī)劃由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)編制。（六）推進(jìn)規(guī)劃體制改革。結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，研究制定規(guī)劃管理暫行辦法，改革規(guī)劃管理體制，創(chuàng)新規(guī)劃編制方式，規(guī)范規(guī)劃編制程序，使規(guī)劃編制工作更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。由省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織推進(jìn)。三、進(jìn)度安排主要分為4個(gè)階段：第一階段（準(zhǔn)備和前期研究階段）：2009年4月至6月底。向省政府匯報(bào)編制“十二五”規(guī)劃工作安排，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行動(dòng)員和部署；研究確定重大調(diào)研課題，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、直接委托等形式開(kāi)展研究工作；研究確定編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃領(lǐng)域，初步確定各領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目；做好“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評(píng)估工作。第二階段（基本思路研究階段）：2009年7月至12月底。研究確定全省“十二五”總體規(guī)劃基本思路；組織召開(kāi)市地、部門(mén)及企業(yè)家座談會(huì)，征求對(duì)規(guī)劃基本思路的意見(jiàn)和建議；委托省科顧委組織專(zhuān)家對(duì)基本思路進(jìn)行論證，出具論證報(bào)告；聽(tīng)取省人大財(cái)經(jīng)委和省政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的意見(jiàn)和建議；充分吸納各方面意見(jiàn)和建議，修改完善后報(bào)省政府。第三階段（綱要框架研究階段）：2010年1月至6月底。根據(jù)國(guó)家“十二五”總體規(guī)劃基本思路和省委關(guān)于編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的建議，起草形成全省“十二五”總體規(guī)劃綱要基本框架；完成各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作，做好相應(yīng)的征求社會(huì)各界意見(jiàn)、廣泛開(kāi)展咨詢(xún)論證、加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)和銜接等工作。第四階段（綱要起草完善階段）：2010年7月至12月底。認(rèn)真起草全省“十二五”總體規(guī)劃綱要草案；廣泛征求社會(huì)各界對(duì)綱要草案的意見(jiàn)和建議，組織專(zhuān)家開(kāi)展咨詢(xún)論證工作；吸納各方面意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步對(duì)綱要草案進(jìn)行修改完善后，報(bào)省政府審定，提交省人大審議。市縣級(jí)“十二五”總體規(guī)劃編制工作進(jìn)度由當(dāng)?shù)卣孕邪才?，原則上要與全省“十二五”總體規(guī)劃綱要的編制進(jìn)度基本一致并略有超前。四、工作要求（一）突出規(guī)劃重點(diǎn)。科學(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，規(guī)劃重點(diǎn)要突出政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。對(duì)一般的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，規(guī)劃內(nèi)容主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，制定政策導(dǎo)向，促進(jìn)形成公開(kāi)、公平和公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（二）加強(qiáng)對(duì)重大工程的研究和論證。要研究確定一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重大工程，特別是需要國(guó)家審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目，盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究及論證工作。需要國(guó)家審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目，要搞好與國(guó)家總體規(guī)劃的銜接，力爭(zhēng)納入國(guó)家總體規(guī)劃中。（三）增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性。要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，增強(qiáng)規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，提高編制工作的民主化和科學(xué)化水平。在編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評(píng)估制度等。加強(qiáng)規(guī)劃評(píng)估論證工作，除本部門(mén)、本系統(tǒng)的專(zhuān)家參與評(píng)估論證外，還要吸收相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家參加評(píng)估論證。（四）加強(qiáng)規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。要搞好全省“十二五”總體規(guī)劃綱要與國(guó)家、相鄰省區(qū)各類(lèi)規(guī)劃的銜接，銜接內(nèi)容包括宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開(kāi)發(fā)以及重大項(xiàng)目布局和重大政策等。加強(qiáng)部門(mén)間分工合作，增強(qiáng)規(guī)劃在解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力作用。各市（地）總體規(guī)劃草案在送本級(jí)政府審定前，報(bào)省發(fā)改委與全省“十二五”總體規(guī)劃進(jìn)行銜接并達(dá)成一致意見(jiàn)，經(jīng)本級(jí)地方人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后，報(bào)省發(fā)改委備案。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立以分管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全省“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位由省政府有關(guān)部門(mén)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制具體組織協(xié)調(diào)工作。各地要加強(qiáng)“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。（二）組建專(zhuān)家隊(duì)伍。依托省科顧委組建由不同領(lǐng)域?qū)＜医M成的全省“十二五”規(guī)劃咨詢(xún)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全省“十二五”總體規(guī)劃基本思路、草案及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行咨詢(xún)論證，出具論證報(bào)告。（三）落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)發(fā)2005?33號(hào)文件精神，規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費(fèi)，按照綜合考慮、統(tǒng)籌安排的原則，由編制規(guī)劃的部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)后列入部門(mén)預(yù)算。第五篇：黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省抗災(zāi)自救恢復(fù)生產(chǎn)若干優(yōu)惠政策【發(fā)布單位】80802【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1998]81號(hào) 【發(fā)布日期】19980916 【生效日期】19980916 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省抗災(zāi)自救恢復(fù)生產(chǎn)若干優(yōu)惠政策與措施的通知（黑政發(fā)［1998］81號(hào)）各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：現(xiàn)將《黑龍江省抗災(zāi)自救恢復(fù)生產(chǎn)若干優(yōu)惠政策與措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。1998年9月16日黑龍江省抗災(zāi)自救恢復(fù)生產(chǎn)若干優(yōu)惠政策與措施為全力支持我省災(zāi)區(qū)抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及法律法規(guī)，特制定以下優(yōu)惠政策與措施：一、一、財(cái)政稅收方面（一）因?yàn)?zāi)絕產(chǎn)和減產(chǎn)地區(qū)實(shí)行當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)林特產(chǎn)稅減免政策，做到特重災(zāi)全免，重災(zāi)多減。（二）受災(zāi)地區(qū)要根據(jù)受災(zāi)程度對(duì)災(zāi)民實(shí)行減免統(tǒng)籌提留款政策。重災(zāi)鄉(xiāng)村要本著厲行節(jié)約、過(guò)緊日子的原則，大幅度壓縮各項(xiàng)開(kāi)支。村干部工資要根據(jù)當(dāng)?shù)厥転?zāi)程度下調(diào)，工資水平不能高于村民收入的平均值。（三）對(duì)因抗?jié)碁?zāi)害造成單位或個(gè)人房屋嚴(yán)重?fù)p壞，需要重新購(gòu)置的，免征契稅；需要修復(fù)的，可按規(guī)定報(bào)批免征房產(chǎn)稅；需要易地重新建造房屋且不超過(guò)國(guó)家規(guī)定住宅基地標(biāo)準(zhǔn)的，免征耕地占用稅；村屯整體搬遷要做好規(guī)劃，需占耕地的，土地部門(mén)要給予支持，按規(guī)定報(bào)批，免收所有費(fèi)用。（四）對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)調(diào)撥、加工和零售的救災(zāi)糧油免征增值稅；各級(jí)政府無(wú)償征用的救災(zāi)貨物暫不征收增值稅；各級(jí)政府調(diào)撥的先記賬、后結(jié)算的救災(zāi)貨物暫緩征收增值稅，待結(jié)算后再行完稅。（五）對(duì)災(zāi)區(qū)的增值稅一般納稅人受災(zāi)損失或提前報(bào)批抵扣期初進(jìn)項(xiàng)稅款。對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)行定等定額征收增值稅的納稅人（包括企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者），主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況適當(dāng)調(diào)低增值稅征收定額。（六）對(duì)災(zāi)民從事自救性應(yīng)稅勞務(wù)和交通運(yùn)輸，免征營(yíng)業(yè)稅，并免收各種費(fèi)用。（七）對(duì)遭受水災(zāi)的企業(yè)按體制報(bào)批后，可免征所得稅1年。（八）企業(yè)通過(guò)中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)及各級(jí)政府向受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3％以?xún)?nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除；個(gè)人捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30％的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。（九）資源稅納稅人因水災(zāi)遭受重大損失的，可按規(guī)定程序報(bào)批，酌情減稅或者免稅。（十）因遭受洪水災(zāi)害，在原建筑面積上進(jìn)行恢復(fù)性建設(shè)的生產(chǎn)營(yíng)業(yè)用房、辦公生活用房以及設(shè)備等固定資產(chǎn)投資，享受投資方向調(diào)節(jié)稅零稅率優(yōu)惠政策。（十一）對(duì)遭受水災(zāi)按規(guī)定繳納土地使用稅有困難的企業(yè)，可按規(guī)定報(bào)批，適當(dāng)減免土地使用稅。（十二）對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)民自養(yǎng)、自宰的牲畜，免征屠宰稅。（十三）對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù)因水災(zāi)造成重大損失，繳納個(gè)人所得稅確有困難的，可減征個(gè)人所得稅。（十四）對(duì)災(zāi)區(qū)維修和新建的中小學(xué)校舍、醫(yī)療衛(wèi)生院所以及新建住房的農(nóng)戶(hù)，免收土地管理費(fèi)、土地登記費(fèi)、房屋所有權(quán)登記費(fèi)、新墻體材料開(kāi)發(fā)費(fèi)、散裝水泥基金、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、城市規(guī)劃管理費(fèi)；對(duì)災(zāi)區(qū)遭受?chē)?yán)重?fù)p失的農(nóng)戶(hù)子女就學(xué)應(yīng)繳納的中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)免收1年。（十五）對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的國(guó)有企業(yè)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后，可將財(cái)政損失沖減部分企業(yè)資本公積金或資本金。（十六）絕產(chǎn)和減產(chǎn)的草原，經(jīng)省、地（市）草原管理部門(mén)核實(shí)，根據(jù)受災(zāi)情況減免草原管理費(fèi)；對(duì)災(zāi)區(qū)畜禽飼養(yǎng)戶(hù)，經(jīng)省、地（市）獸醫(yī)衛(wèi)生管理部門(mén)核實(shí)，可適當(dāng)減免畜禽防疫費(fèi)和產(chǎn)地檢疫費(fèi)；災(zāi)區(qū)按統(tǒng)一規(guī)劃復(fù)墾洪水毀壞的耕地，3年內(nèi)免收各種稅費(fèi)。二、二、金融保險(xiǎn)方面（十七）加快貸款投放進(jìn)度，全力支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。各家銀行要在保證資金安全和使用效益的前提下，向?yàn)?zāi)區(qū)、災(zāi)民傾斜。重點(diǎn)是：支持災(zāi)民急需帳篷、棉衣、食品、醫(yī)藥等物資生產(chǎn)；支持水毀主要交通干道、電網(wǎng)、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)通車(chē)、通電、通話(huà)；支持大慶油田受淹井的恢復(fù)生產(chǎn)和油田相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的重建；支持以生產(chǎn)紅磚、水泥等為主的建材企業(yè)；支持商業(yè)、供銷(xiāo)部門(mén)組織換季商品下鄉(xiāng)，保證災(zāi)民安全過(guò)冬。對(duì)縣以下農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要重點(diǎn)支持搶救水淹農(nóng)田、排澇所需的機(jī)、泵、管、袋和油料；以運(yùn)輸、勞務(wù)輸出、小型加工業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)為主的多種經(jīng)營(yíng)；鄉(xiāng)村企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和明年生產(chǎn)的準(zhǔn)備，主要是秋翻地所需資金；小型農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)；種子、化肥的適度儲(chǔ)備等。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)貸款在恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園中的作用，對(duì)今年的貸款要認(rèn)真組織落實(shí)，保證資金及時(shí)足額到位，及早安排明年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的使用。（十八）堅(jiān)持信貸原則，靈活掌握信貸政策。各家銀行對(duì)受災(zāi)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)當(dāng)年到期貸款，可根據(jù)受災(zāi)程度和申請(qǐng)，辦理部分或全部展期；對(duì)新近發(fā)放的抗災(zāi)自救、恢復(fù)生產(chǎn)貸款利息，可在《 貸款通則》允許的范圍內(nèi)適當(dāng)下??；對(duì)因受災(zāi)而出現(xiàn)虧損的企業(yè)，可比照《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)國(guó)有虧損工業(yè)企業(yè)有銷(xiāo)路有效益產(chǎn)品生產(chǎn)支持范圍的通知》（銀黑貨信字［1998］414號(hào)）確定的試點(diǎn)企業(yè)，發(fā)放“封閉貸款”。（十九）確保災(zāi)民儲(chǔ)蓄提款正常支付。要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)金融部門(mén)支付形勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，嚴(yán)格監(jiān)督各金融機(jī)構(gòu)存款備付金的支付和使用，確保災(zāi)區(qū)支付急需。特別要針對(duì)農(nóng)村信用社支付形勢(shì)較為嚴(yán)峻的實(shí)際情況，逐級(jí)派駐工作組，隨時(shí)研究解決農(nóng)村信用社的支付問(wèn)題。（二十）加強(qiáng)會(huì)計(jì)結(jié)算部門(mén)的管理，確保災(zāi)區(qū)匯路暢通。各金融機(jī)構(gòu)要采取有效措施。迅速恢復(fù)因洪水中斷的部分基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的票據(jù)交換，確保救災(zāi)款項(xiàng)的及時(shí)劃撥。（二十一）加強(qiáng)現(xiàn)金調(diào)運(yùn)，保證災(zāi)區(qū)現(xiàn)金供應(yīng)。要搞好預(yù)測(cè)，保證災(zāi)區(qū)各金融機(jī)構(gòu)用現(xiàn)的供應(yīng)，及時(shí)調(diào)撥現(xiàn)金，確保不脫供。（二十二）積極開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，努力發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用。各有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理的原則，高質(zhì)量、高速度地搞好保戶(hù)受災(zāi)損失核實(shí)工作，力爭(zhēng)用最短的時(shí)間將各種理賠款支付給保戶(hù)。（二十三）加大監(jiān)管力度，確保災(zāi)區(qū)金融秩序的穩(wěn)定。幫助因受災(zāi)臨時(shí)停業(yè)的機(jī)構(gòu)盡快恢復(fù)營(yíng)業(yè)，保證信貸、結(jié)算、現(xiàn)金等業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。加強(qiáng)利率管理，嚴(yán)禁擅自提高存、貸款利率。三、三、工商管理方面（二十四）對(duì)受災(zāi)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍的，免收變更登記費(fèi)。（二十五）災(zāi)區(qū)開(kāi)辦的生產(chǎn)加工型企業(yè)，允許生產(chǎn)半年后再辦理登記手續(xù)。災(zāi)民開(kāi)辦加工企業(yè)、修理企業(yè)、服務(wù)企業(yè)可適當(dāng)放寬注冊(cè)資金限額。注