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20xx廣東公務(wù)員時政熱點:20xx年2月國際時政熱點匯總-資料下載頁

2024-10-25 13:02本頁面
  

【正文】 送醫(yī)生孩子上下學到給醫(yī)生的晉升鋪路,只要醫(yī)生有需求,藥代就能無孔不入?!卑不蔗t(yī)科大學第一附屬醫(yī)院急診科主任醫(yī)師張曙說,“有不少醫(yī)生不愛財,但是誰都有難事,藥代就是瞅準了這個機會,賣力幫忙,醫(yī)生則會用處方權(quán)予以‘回報’”。根源究竟在哪“藥品是一種特殊商品,患者作為使用者和購買者沒有選擇權(quán),只能對醫(yī)生言聽計從。缺乏監(jiān)管的處方權(quán)很容易成為謀取不正當利益的工具。”江蘇省鎮(zhèn)江市衛(wèi)生局局長林楓分析,臨床回扣屢禁不絕的重要原因之一是對醫(yī)生的臨床處方監(jiān)管失控。南京醫(yī)藥合肥天星有限公司副總經(jīng)理疏義杰認為,我國藥品市場混亂和無序競爭是導致臨床回扣現(xiàn)象的根源。“6000多家藥品生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)的大多數(shù)藥品大同小異,可替代性很強。但不同品規(guī)、不同企業(yè)的生產(chǎn)成本卻很懸殊。一些企業(yè)不在藥品質(zhì)量與技術(shù)含量上下工夫,而是采取醫(yī)療回扣等不正當手段開拓市場?!笔枇x杰說。實行醫(yī)藥分開城市的多家醫(yī)療機構(gòu)的負責人均表示,藥品零加成僅僅是讓醫(yī)院沒有了追求賣藥利潤的動力,但對醫(yī)生個人來說,高額藥品回扣依然非常誘人?!耙恍┠贻p醫(yī)生月收入才三五千,卻住著月供八千元的房子,他們已經(jīng)將藥品回扣視為正常收入的一部分??膳碌氖牵R床回扣已成為一個普遍現(xiàn)象,法不責眾的心理讓許多醫(yī)生明目張膽地收受回扣?!焙嗡贾艺f。此前媒體曾報道廣東省高州市人民醫(yī)院,在制度上層層設(shè)防,卻仍禁不住醫(yī)生收受回扣。在該院2012年獎金簽領(lǐng)表上,呼吸科作為收受回扣的“重災(zāi)區(qū)”,多名醫(yī)生因數(shù)月超量用藥或濫用抗生素被扣罰獎金,最高的一個月被罰了近5000元。但這樣的措施,仍無法杜絕醫(yī)生與醫(yī)藥代表的私下交易。多地衛(wèi)生部門負責人認為,“回扣高誘惑、違法低成本”也是導致回扣泛濫的重要原因。如對高州市人民醫(yī)院收受回扣人員的處理,382名醫(yī)務(wù)人員中只有一名醫(yī)生被吊銷執(zhí)業(yè)證書,其余人員都只是受到行政處分或是批評教育?!鞍凑找?guī)定,醫(yī)生若收受回扣不僅要受到醫(yī)院內(nèi)部的處分,還要受到相應(yīng)的行政甚至法律處罰。但在實際操作中,醫(yī)生收回扣的法律責任往往被淡化,違法成本畸低?!背踢M軍說。如何斬斷回扣利益鏈如何真正斬斷回扣利益鏈?采訪中,業(yè)內(nèi)人士提出了建議。首先,必須對藥品生產(chǎn)流通鏈條進行整頓?!搬t(yī)院僅僅是藥品銷售的終端,要想解決收回扣問題,必須對整個藥品生產(chǎn)流通鏈條進行整頓,壓縮臨床促銷的空間?!焙嗡贾曳治?。蕪湖、鎮(zhèn)江等地公立醫(yī)院負責人一致認為實行藥品招標探底價是一個釜底抽薪的辦法,建議政府定價部門可以給出一些價格虛高藥品的最高限價,或者是直接招標生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)基本藥物,減少中間環(huán)節(jié),壓縮進行商業(yè)賄賂的利潤空間。更關(guān)鍵的,是建立有序的藥品市場秩序。疏義杰建議,國家應(yīng)全面整頓藥品生產(chǎn)和流通企業(yè),對于原研藥給予更多政策傾斜,引導藥品市場從促銷競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有商業(yè)賄賂行為就取締其市場準入。其次,應(yīng)該規(guī)范臨床路徑,控制濫用藥物。多家公立醫(yī)院負責人建議,建立規(guī)范的臨床路徑,嚴控處方,促進臨床合理用藥,這在一定程度上可以遏制醫(yī)生處方的隨意性。再其次,必須從行業(yè)內(nèi)部加強對醫(yī)生的監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)生有違反職業(yè)道德收受回扣的行為,應(yīng)該給予嚴厲處罰,包括吊銷其行醫(yī)資格。工人日報:到此一游出國門,文明素質(zhì)提升是大事“到此一游”寫進埃及神廟,讓國人羞愧,也遭到了眾口一詞的指責。而換個角度看,這羞愧和眾口一詞本身也恰恰說明國人珍惜旅游資源、顧念國家形象的意識在提高。當越來越多的國人以此為恥,我們也有理由相信,類似的行為會越來越少,國人的文明素養(yǎng)會一步步提高?!暗酱艘挥巍?,這個國人并不陌生的字眼被寫進了埃及神廟——5月24日,有網(wǎng)友發(fā)微博稱,在埃及盧克索神廟的浮雕上,看到了 “丁到此一游”幾個字,“我們試圖用紙巾擦掉這羞恥,但很難擦干凈,這是三千五百年前的文物呀?!绷頁?jù)5月26日媒體報道,留下上述字跡的是一名中學生,其父母已通過媒體表達歉意。幾乎是在此事被曝光的第一時間,有人就鎖定了這個讓國人無地自容的同胞。而“人肉搜索”用在一個未成年人身上可能對其造成的傷害,讓很多人擔心,即便他干了不該干的事。更何況,這事并非孩子一人之錯?!暗酱艘挥巍?,在國內(nèi)大小景區(qū)的墻壁上、欄桿上、石柱上、銅缸上,都出現(xiàn)過。不久前,故宮太和門附近的一口銅缸也被人偷偷寫上了“到此一游”。如果是個孩子,身邊的叔叔阿姨、哥哥姐姐都這般“揮毫潑墨”,耳濡目染,難保不會學著來。表面看,這是孩子的錯,而實際上,是諸多成年人此前“不遺余力”地將“到此一游”寫在國內(nèi)大小景區(qū),才促成了今天一個孩子將它寫出了國門——“孩子就像一張白紙,他們平時看到的、聽到的,以及受到的教育,會在這張白紙上留下痕跡?!币舱虼耍诖朔录毓夂?,人們將矛頭更多指向了一些國人的素質(zhì)——丟人都丟到國外了!隨著百姓生活水平的提高,近年來出國游越來越受到推崇。然而走出國門后,有人不乏一些尷尬的經(jīng)歷和體會,比如,一些地方特別用中文注明了禁止的行為,指向性很強;一些國人呼朋引伴、大聲喧嘩,招來側(cè)目??文明程度的提升需要一個過程,盡管今天我們依然可以在一些旅游景區(qū)看到隨地丟垃圾、爬樹、摘花等不文明的行為,但這樣的行為在逐漸減少亦是不爭的事實?!暗酱艘挥巍弊叱鰢T,我們可以由此反思一些人在文明素養(yǎng)上的差距,但同時不該過于放大此事,以一個孩子的行為去否定所有國民的素質(zhì),甚至據(jù)此判斷整個國家的文明程度,并不恰當。記得倫敦奧運會前的報道中,央視記者在倫敦圣保羅大教堂頂端的金色回廊發(fā)現(xiàn)了“國安是冠軍”的涂鴉,還有一旁的“到此一游”。當時,也有人感嘆國人素質(zhì)低。然而,這面墻上除了這兩個中文涂鴉,還有很多外文涂鴉——這不是為了說明“外國人能干的我們也可以干”,也不是想借此褒貶外國人的素質(zhì),而是想表達一點,不宜把一個點看成一個面,不假思索地揮舞道德大棒。當然,就此事而言,正視和自省是十分必要的。比如,對不文明行為要注意引導和教育,讓越來越多的人在公共場所更加自律。比如,對許多游客“我曾經(jīng)來過”的紀念愿望,景區(qū)是否可以考慮一些疏導和變通的措施,就像時下有的景區(qū)提供把“許愿瓶”、紅飄帶掛在樹上或者專門的墻上之類,或者辟出專門的涂鴉墻?再如,相關(guān)法律法規(guī)的健全,以及對現(xiàn)有規(guī)定的切實執(zhí)行。4月25日,《旅游法》通過了審議并將于今年10月1日起實施,該法中對旅游者的文明行為提出了明確要求:旅游者在旅游活動中應(yīng)當遵守社會公共秩序和社會公德,尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰,愛護旅游資源,遵守旅游文明行為規(guī)范。這樣的概括性條款如何保證得以執(zhí)行是需要解決的問題。此外,《文物保護法》中也有對刻劃、涂污或者損壞文物行為的規(guī)定,但能否及時發(fā)現(xiàn)、制止以及懲處這些行為,還有待進一步加強?!暗酱艘挥巍睂戇M埃及神廟,讓國人羞愧,也遭到了眾口一詞的指責。而換個角度看,這羞愧和眾口一詞本身也恰恰說明國人珍惜旅游資源、顧念國家形象的意識在提高。當越來越多的國人以此為恥,我們也有理由相信,類似的行為會越來越少,國人的文明素養(yǎng)會一步步提高。新華網(wǎng)評:大連女騎警的去留應(yīng)由納稅人決定5月26下午,大連市退休警察趙明登錄市政府官方網(wǎng)站,依法申請包括審批背景、編制、養(yǎng)馬成本等在內(nèi)的大連女騎警有關(guān)信息公開。大連市政府信息公開網(wǎng)系統(tǒng)顯示,該申請已被有關(guān)部門受理。(人民網(wǎng)5月27日)成立于1994年的大連女子騎警隊,號稱是“全國第一支”乃至“世界第一支”成編制的女子騎警隊,一直被當做大連的一張城市名片,也曾引發(fā)不少地方跟風效仿。但在退休警察趙明看來,女騎警只是個亂花納稅人錢財?shù)男蜗蠊こ蹋叭缃窬瘑T編制緊缺,經(jīng)費不足,一面是警察同志低保障、超負荷的鞠躬盡瘁,另一面卻是固守投入和回報嚴重失調(diào)的養(yǎng)馬待命??如果再這樣養(yǎng)下去,納稅人要花多少錢??!”百度搜索“大連女騎警”,得到的大部分信息很令人困惑,因為它更像個旅游項目。不少旅游網(wǎng)站都有這樣的介紹:“女子騎警隊是北方明珠大連的一道亮麗景觀。女騎警基地集訓練、旅游、購物于一體,現(xiàn)為國家3A級景區(qū)。”并附有基地開放時間、騎警演練時間、與騎警合影時間、相關(guān)交通信息及門票價格。在一些旅游論壇,可以搜索到不少攝影作品,女騎警們的確是英姿颯爽,駿馬配美人,非常養(yǎng)眼。見諸媒體的公開報道中,大連女騎警每一次亮相都相當驚艷。2009年9月10日,女騎警們一身紅裝騎高頭大馬在世界經(jīng)濟論壇第三屆新領(lǐng)軍者年會主會場前執(zhí)勤。2010年國慶期間,女騎警們每天上午在大連市人民廣場展開“禮儀巡邏”,相關(guān)新聞稱“新式馬刀在材質(zhì)、外形和圖案裝飾上都做了很大改進”;2012年6月15日,在第五屆中國大連國際游艇展覽會開幕式上,女騎警們在會場內(nèi)踏著紅地毯為觀眾表演馬術(shù)。官方信息顯示,大連市女子騎警隊隸屬于該市公安局巡警支隊。換言之,這支女騎警的本職工作是維護城市治安,然而從她們發(fā)揮的作用看,更像是供市民和游客觀光的某個表演項目。當然,說她們是“花瓶”可能有失公允,有新聞報道稱,女騎警們訓練很艱苦,不僅馬術(shù)高超,而且精通擒拿格斗,個個身手不凡??蛇z憾的是,至今沒聽說這支隊伍在打擊違法犯罪方面有何非凡建樹。這一點,退休警察趙明肯定比局外人更清楚,在他看來,“大連設(shè)置女騎警的出發(fā)點,并不是出于社會治安的考量,而是人為地制造‘風景線’般的旅游景觀?!钡胤秸疄樘嵘鞘行蜗笮蜗笙敕皆O(shè)法打造城市名片,這也沒什么不對,但花大力氣打造的城市名片事涉警察這樣的公職人員,就需格外慎重。不能說女騎警的存在就完全沒有積極正面的價值,但大連市的主政者及公安機關(guān)有必要向公眾解釋這樣一些問題:大連并非草原大漠,在人流、車流密集的城市大街上騎著高頭大馬巡邏遠不如騎摩托車、自行車高效省錢,據(jù)說養(yǎng)一匹純種警馬的開支相當于10名警員的工資,這樣做是否物有所值?女騎警時尚、漂亮的騎行服與普通警服迥異,是否違反相關(guān)著裝規(guī)定?今日城市之“馬路”已非為馬而設(shè),女騎警出巡該走哪條道才算不違反交通規(guī)則呢?大連女騎警很容易讓人想起英國皇家衛(wèi)隊的騎兵隊,兩者發(fā)揮的作用相差仿佛。英國皇家衛(wèi)隊專為英王室效力,由納稅人出資供養(yǎng),主要負責英王室的安保工作并參與王室慶典的禮儀活動,現(xiàn)已成為英國的一張旅游名片。要不要每年花幾千萬英鎊供養(yǎng)英王室,英國民間每年都會發(fā)生激烈爭論,但大多數(shù)英國納稅人依然愿意繼續(xù)掏這筆錢,因為在一個君主立憲制的國家,人們認為這樣做可以保留一份對歷史的尊重、對傳統(tǒng)文化的記記,英王室和它的皇家衛(wèi)隊因之得以存留至今。但即便如此,英王室每年的開銷必須經(jīng)過議會審批,遇到經(jīng)濟不景氣的年份,王室開支就會大幅削減。據(jù)中國人民大學公共管理學院教授劉昕透露,大連歷史上并沒有騎警的傳統(tǒng)。如今退休警官趙明申請公開女子騎警隊的審批、編制、經(jīng)費等相關(guān)信息,足見這支隊伍從成立到運作,其合法性是模糊不清的,且看大連市官方如回應(yīng)。要不要繼續(xù)供養(yǎng)這么一支在趙明看來只是“擺樣子”的女子騎警隊,應(yīng)交由大連市的全體納稅人來討論和決定。如果大連市民覺得女騎警很給力,愿意花錢養(yǎng)著這張城市名片,外人也不好說什么;如果大連市民普遍認為“女騎警只是個亂花納稅人錢財?shù)男蜗蠊こ獭?,這支騎警隊何去何從就得重新考慮了,要么讓她們回歸到正常的警察隊伍,要么就讓其變身為商業(yè)運作的女子馬戲團,一樣可以是城市名片。人民日報:有利益考量,也要有理想情懷人民日報:有利益考量,也要有理想情懷——辯證看待社會發(fā)展與問題之五在中國現(xiàn)代化的關(guān)鍵時刻,在“觸動利益往往比觸及靈魂還難”的當下,尤需在物質(zhì)利益之外,多一份理想情懷“如今的青年怎么了”,近來,關(guān)于青春的話題持續(xù)引發(fā)社會熱議。有聲音批評,本是最富朝氣銳氣、最有權(quán)利做夢的年輕一代,不少人卻陷入利益的羈絆,精致利己而老于世故,熱衷實惠而恥談理想。實際上,時常陷入利益羈絆的又何止青年?一事當先,做還是不做,往往悉心思忖;分內(nèi)工作,竭盡全力還是敷衍塞責,尚得仔細權(quán)衡。得與失,取與予,風險與收益,付出與回報——在利益的坐標系上,很多人都在自覺不自覺地演繹著價值排序,精準計算著投入產(chǎn)出。一切似乎都進行得準確順暢。只是,當物質(zhì)的欲望填滿生活,利益的喧囂遮蔽生命的星光,在萬籟俱寂的夜晚,也會惘然惆悵:為什么,我們“兩手滿當當,心中空蕩蕩”?當今中國,利益的正當性早已“除魅”。對利益名正言順的主張,讓人人得享發(fā)展成果,“利益覺醒”可說是改革開放最重要的成就之一。馬克思早有斷言:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)”。刻意回避利益,豈止是陳腐迂闊,離開利益的齒輪,世界將空擋滑行。對個人也好,對社會也好,都如小平同志所言,“如果只講犧牲精神,不講物質(zhì)利益,那就是唯心主義”。但是,考量利益,并非讓利益的追求絕對化。表面上看,精致的利益計較未必無益于社會的進步。相反,它有可能在短期內(nèi)創(chuàng)造出經(jīng)濟奇跡。利益最大化的風輪,很容易鼓蕩物質(zhì)的城堡遍地開花。然而,這樣的城堡卻精神凋敝,缺乏良性演進的可能。只在意自己的人不會在意公共問題,只關(guān)心物質(zhì)利益的人不會關(guān)心社會福祉。一旦利益的巨浪吞噬了理想情懷,我們的身邊便會充斥利己主義的鐵桿擁躉,責任能夠淡忘、道德可以離席、靈魂容許出丑。不是嗎?毒奶粉泛濫,地溝油盛行,在唯利是圖的利益盡頭,是良知的出局和底線的崩塌。志愿服務(wù),主動回報社會,卻被猜測其中掩藏著利益動機;應(yīng)對災(zāi)難,企業(yè)獻出愛心,卻被揣度背后有著利益交換。楊善洲圖什么,用利益的邏輯說不通,就斥為“傻瓜”;郭明義為什么,用功利的尺子量不了,就斷言“神經(jīng)病”。利益的風暴撕碎了懸在一些人頭頂?shù)某绺咴茖?,人不過是欲念死海中一個小小的漩渦?!疤煜挛跷?,皆為利來;天下攘攘,皆為利往”,不與實利掛鉤的理想不是“做作”、便是“矯情”,利益于是成為時代價值的“粉碎機”,讓我們的社會只剩誅心之論,難言感動信任。這是現(xiàn)代版的義利困惑,也是墮落版的利益考量。走出了“恥于言利”的時代,難道就一定要拋棄“時刻準備著”的理想?經(jīng)歷著“利益解放”的大潮,難道就一定要放棄“為了全人類”的信念?拒絕利益主義獨步天下,理想情懷又該何處安放?就像文學家所說的那樣,“理想有如晨星——我們永不能觸到,卻可以借著星光在人生海洋中遠航”。確實,理想饑不可食,寒不可衣,不能幫我們找一個優(yōu)厚的工作,領(lǐng)一份體面的薪水。甚至一個有理想的人,活在當下,會比別人更覺生存的困難與尷尬。但是人若沒有了理想,生命將走向何方?我們贊頌希望“讓人類遠離饑餓”的袁隆平,我們欽佩把汗水灑落山間郵路的王順友,實際上是贊頌一種更飽滿的意義、欽佩一種更豐盈的人生。循著理想的星光,我們才能跳脫一己得失,
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