【正文】 可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予變更許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書》，告知申請人自決定之日起十日內(nèi)，換發(fā)《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予注銷許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷許可通知書》，繳銷《食品流通許可證》。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開。許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請通知書》，說明不予許可的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十九條 許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。第四章 許可的變更及注銷第二十條 食品經(jīng)營者改變許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請變更食品流通許可。未經(jīng)許可，不得擅自改變許可事項(xiàng)。第二十一條 食品經(jīng)營者向原許可機(jī)關(guān)申請變更食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：（一）《食品流通變更許可申請書》；（二）《食品流通許可證》正、副本；（三）與變更食品流通許可事項(xiàng)相關(guān)的材料。第二十二條 食品流通許可的有效期為3年。食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請，換發(fā)《食品流通許可證》。辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號不變，但發(fā)證年份按照實(shí)際情況填寫，有效期重新計(jì)算。第二十三條 有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，可以撤銷已作出的食品流通許可：（一）許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放《食品流通許可證》的；（二）許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的；（三）許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的；（四）依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。食品經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料取得食品流通許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款規(guī)定撤銷食品流通許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。第二十四條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù)：（一）《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營者未申請延續(xù)的；（二）食品經(jīng)營者沒有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的；（三）食品流通許可依法被撤銷，或者《食品流通許可證》依法被吊銷的；（四）因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項(xiàng)無法實(shí)施的；（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。第二十五條 食品經(jīng)營者申請注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請材料：（一）《食品流通注銷許可申請書》；（二）《食品流通許可證》正、副本；（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。許可機(jī)關(guān)受理注銷申請后，經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》。第二十六條 食品經(jīng)營者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上公開聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。第五章 許可證的管理第二十七條 《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力?！妒称妨魍ㄔS可證》正本、副本式樣，以及《食品流通許可申請書》、《食品流通變更許可申請書》、《食品流通注銷許可申請書》等式樣，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《食品流通許可證》及相關(guān)申請文書的印制、發(fā)放和管理。第二十八條 《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明：名稱、經(jīng)營場所、許可范圍、主體類型、負(fù)責(zé)人、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。第二十九條 《食品流通許可證》編號由兩個(gè)字母+十六位數(shù)字組成，即：字母SP+六位行政區(qū)劃代碼+兩位發(fā)證年份+一位主體性質(zhì)+六位順序號碼+一位計(jì)算機(jī)校驗(yàn)碼?！妒称妨魍ㄔS可證》具體編號規(guī)則另行制定。第三十條 食品經(jīng)營者取得《食品流通許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。第六章 監(jiān)督檢查第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對食品經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：（一）食品經(jīng)營者是否具有《食品流通許可證》；（二）食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營要求的，經(jīng)營者是否立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)營者是否立即停止經(jīng)營活動(dòng)，并向所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告；需要重新辦理許可手續(xù)的，經(jīng)營者是否依法辦理；（三）食品流通許可事項(xiàng)發(fā)生變化，經(jīng)營者是否依法變更許可或者重新申請辦理《食品流通許可證》；（四）有無偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為；（五）聘用的從業(yè)人員有無身體健康證明材料；（六）在食品貯存、運(yùn)輸和銷售過程中有無確保食品質(zhì)量和控制污染的措施；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對食品經(jīng)營者建立信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。對食品經(jīng)營者從事食品經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字確認(rèn)后歸檔。工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照的有關(guān)規(guī)定，審查《食品流通許可證》是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿。對《食品流通許可證》被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿的，登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍的變更登記或者注銷登記。第三十三條 許可申請人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，申請人在一年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。第三十四條 有下列情形之一的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款：（一）未經(jīng)許可，擅自改變許可事項(xiàng)的；（二）偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的；（三）隱瞞真實(shí)情況或者提交虛假材料申請或者取得食品流通許可的；（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的。依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，對主動(dòng)消除、減輕危害后果，或者有其他法定情形的，可以從輕或者減輕處罰；對違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正、沒有造成危害后果的，不予處罰。第三十五條 食品經(jīng)營者對工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三十六條 食品經(jīng)營者在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊銷食品流通許可，或者《食品流通許可證》有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在注銷、撤銷、吊銷許可或者許可證有效期屆滿之日起三十日內(nèi)申請變更登記或者辦理注銷登記。第三十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制檔案資料的，依照法律、法規(guī)及國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀檔案資料。第三十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級食品安全綜合協(xié)調(diào)部門的工作聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)食品流通許可有關(guān)信息。第七章 附則第四十條 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項(xiàng)發(fā)生變化或者有效期屆滿，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出申請，經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核后，繳銷《食品衛(wèi)生許可證》，領(lǐng)取《食品流通許可證》，并按照屬地管轄的原則，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查。對《食品衛(wèi)生許可證》繼續(xù)有效的食品經(jīng)營者，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》及本辦法的規(guī)定，定期或者不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十一條 實(shí)施食品流通許可所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。第四十三條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自公布之日起施行。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管辦法：代言問題食品要罰晨報(bào)訊（記者 朱爍）從今天起，食品安全監(jiān)督管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得出現(xiàn)在廣告中推薦食品，明星做虛假食品廣告“惹禍”，也要受罰。昨天，國家工商總局發(fā)布《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，明確個(gè)人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。辦法列出了13種禁止經(jīng)營的食品，問題奶粉、蘇丹紅、多寶魚、地溝油等食品領(lǐng)域安全事件均有涉及，辦法規(guī)定，禁止用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品等。違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。明星做食品廣告，一旦吃出問題，代言明星將和食品生產(chǎn)經(jīng)營者一起受罰。辦法還規(guī)定，食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)向消費(fèi)者推薦食品的內(nèi)容，否則依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。其中特別明確，社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。食品流通許可證管理辦法出臺(tái)晨報(bào)訊（記者 朱爍）從今天起，商家從事食品經(jīng)營的應(yīng)取得食品流通許可。國家工商總局公布并實(shí)施《食品流通許可證管理辦法》。申請?jiān)S可證必須滿足防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染等條件。許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。食品流通許可有效期3年。許可申請人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的，工商機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，申請人在一年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。食品經(jīng)營者在辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項(xiàng)發(fā)生變化或者有效期屆滿后申請領(lǐng)取《食品流通許可證》。