【正文】 用、完成國土資源各項任務(wù)的有力平臺。還開展了黨員評先樹優(yōu)活動、“黨建月”活動，積極參與市委、市直機關(guān)黨工委組織的各項學(xué)習(xí)教育活動，使黨員的黨性意識不斷增強，黨員的戰(zhàn)斗骨干作用不斷提高，很好地發(fā)揮了黨的基層組織作用。二、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況認真執(zhí)行各項會議制度，落實民主集中制原則和重大事項集體決策原則，嚴格領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序貫徹民主集中制原則和重大事項集體決策原則是確保權(quán)力正確行使的有效手段。我局在工作中認真執(zhí)行專題會議研究制度、黨組會議制度、局務(wù)會議制度，重大問題遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，按會前協(xié)調(diào)、準備材料、提前通知、充分討論、逐項表決、做出決策、形成決定的程序，實行集體議事。涉及到研究貫徹黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決定、指示、決議；討論決定局黨務(wù)工作的安排部署和其他重大問題；討論擬定局內(nèi)設(shè)、下設(shè)機構(gòu)調(diào)整和管理體制以及中層干部的職務(wù)任免和獎懲事項；討論決定局內(nèi)基本建設(shè)事項；討論決定局黨組范圍內(nèi)的其他重大事項的召開局黨組會議研究決定。涉及到研究貫徹黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府的決定、指示、決議；討論決定對市委、政府及自治區(qū)國土資源廳的重要請示、報告；審查批準設(shè)計方案和各類報件；檢查全市土地管理各項任務(wù)完成情況；討論決定全局行政業(yè)務(wù)工作的安排部署和其他重大事項；討論決定局職權(quán)范圍內(nèi)的其他重大事項的召開局務(wù)會議研究決定，做到集體決策，科學(xué)決策。加強學(xué)習(xí)，執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，帶頭參加各項學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平，黨組成員執(zhí)行黨組中心理論學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)考核制度，積極參與單位組織的各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動、學(xué)習(xí)教育活動，認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀理論和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、市改革發(fā)展各項政策和國土資源管理法律法規(guī)知識，帶頭學(xué)習(xí)，記讀書筆記，寫心得體會，討論發(fā)言。注重理論聯(lián)系實際，開展調(diào)研活動，學(xué)以致用，解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平和政策水平，從而提高了班子的決策水平。領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和黨紀政紀條例、學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策部署5次；堅持中心組學(xué)習(xí)11次。述職述廉，執(zhí)行各項廉政建設(shè)制度，加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身建設(shè)我局召開了“干干凈凈干事”領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、解放思想大討論活動主題教育對照分析會、民主評議黨員會和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀民主生活會，在會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員對自己的德、能、勤、績、廉情況進行總結(jié)，開展批評和自我批評，接受監(jiān)督。在日常工作中領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能經(jīng)常對照黨章和廉潔從政的各項規(guī)定進行自我檢查，“自省、自重、自警、自勵”，加強自身建設(shè)。堅持秉公用權(quán)，廉潔從政，公私分明，保持謙虛謹慎的作風(fēng)，正確行使自己手中的權(quán)力；堅持倡導(dǎo)總書記的八個方面的良好風(fēng)氣，為群眾辦好事，辦實事；堅持民主集中制，完善內(nèi)部管理制度，執(zhí)行效能建設(shè)各項制度，自覺接受來自各方面的監(jiān)督；堅持學(xué)法、用法，領(lǐng)會和掌握當前國土資源管理的方針、政策，執(zhí)行國土資源管理法律法規(guī)。在工作中團結(jié)一致，不計較個人得失，吃苦在前，享受在后，處處發(fā)揮模范帶頭作用，做廉政勤政的表率。我局領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財?shù)膯栴}，沒有超標準建房、多占住房、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房的問題，也沒有超標準超編制配備使用小汽車、違規(guī)新建和裝修辦公用房等行為。三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況成立機構(gòu)，實施工作規(guī)劃是實施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2012年工作規(guī)劃》的第一年，我局轉(zhuǎn)發(fā)了《中共市委關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系?2012年工作規(guī)劃〉的實施意見》，充實人員，成立了國土資源局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，按工作規(guī)劃要求和區(qū)、市紀檢部門的安排開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。貫徹上級部署，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制區(qū)、市國土資源管理暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議結(jié)束后，我局印發(fā)了《市國土資源局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分工》，召開全市國土資源系統(tǒng)廉政建設(shè)工作會議部署工作，廉政建設(shè)第一責任人分別與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局各科室負責人、直屬事業(yè)單位負責人、三區(qū)兩縣一市國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責任書，“一崗雙責”，做到上一級負責下一級，“一把手”對全局廉政建設(shè)負總責，各分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負主要領(lǐng)導(dǎo)責任，部門負責人對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。為落實工作目標，局黨組和局機關(guān)黨委先后多次召開專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織三區(qū)分局支部、局屬單位支部開展廉政教育活動，執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)和我局黨風(fēng)廉政建設(shè)分工中的牽頭任務(wù)。上半年對三區(qū)兩縣一市國土部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行了檢查考核，8月4日至5日，對各縣、區(qū)國土資源局以來黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)和效能建設(shè)工作進行了督查，12月4日至12月11日期間，對三區(qū)兩縣一市國土資源局全面工作進行了檢查、考核。8月11日至10月26日，自治區(qū)國土資源廳巡視組對我局成立三年來的各項工作進行了全面巡視，指出了存在的問題，提出了意見和建議，促進了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作的開展。市國土資源系統(tǒng)沒有發(fā)生干部違紀的現(xiàn)象。組織各項學(xué)習(xí)教育活動，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育我局制定印發(fā)了黨員干部學(xué)習(xí)安排意見和中心組學(xué)習(xí)計劃，堅持集中學(xué)習(xí)研討制度、學(xué)習(xí)情況通報制度、學(xué)習(xí)檢查制度、學(xué)習(xí)考勤制度，利用每周政治理論學(xué)習(xí)日組織干部職工學(xué)習(xí)了一系列黨中央、自治區(qū)、市的重要文件和精神。先后開展了解放思想大討論活動、十七大精神學(xué)習(xí)教育活動、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、“干干凈凈干事”主題教育、治理商業(yè)賄賂活動、“黨建月”活動和民主評議黨員活動等主題教育，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。觀看廉政警示教育光碟、解讀警示教育案例、組織到女子監(jiān)獄參觀開展警示教育；召開民主評議黨員組織生活會和“干干凈凈干事”主題教育民主生活會，“一把手”集中聽取了班子成員及下屬單位“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的情況；在“干干凈凈干事”主題教育民主生活會和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求述職、述廉，進行了批評和自我批評。開展廉政文化進機關(guān)活動，每臺電腦滾動字幕輸入廉政警語，辦公桌上擺放廉政警示牌，辦公場所懸掛警語警句，人手一冊編印的廉政警示案例匯編，營造了濃厚的廉政建設(shè)教育氛圍。執(zhí)行廉政建設(shè)各項制度，構(gòu)建制度制約防范體系，我局緊緊圍繞國土資源管理的行業(yè)特點，執(zhí)行五個方面的廉政建設(shè)制度、規(guī)定，構(gòu)建了制度制約防范體系。一是執(zhí)行土地使用權(quán)有償使用制度。重點是控制劃撥用地范圍，鞏固和深化土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度的成果；二是深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革，分類出讓采礦權(quán)，認真落實礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定；三是規(guī)范項目發(fā)包。重點完善、制定土地整理項目的招投標和監(jiān)理制度，從項目立項、設(shè)計、發(fā)包、驗收等各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管；四是嚴格征地補償安置費的使用和管理，改進兌付制度，堅決糾正截留、挪用征地補償費的行為。五是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項制度，樹立責任意識、廉政意識，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。四、干部隊伍建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)及效能建設(shè)情況開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部隊伍素質(zhì)在全體干部積極參加各項學(xué)習(xí)教育活動的基礎(chǔ)上，我局本著“重點干部重點培訓(xùn)，優(yōu)秀干部加強培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)，年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)”的原則加大了干部培訓(xùn)教育的力度，截止目前全局近130人次參加了公務(wù)員培訓(xùn)、論壇講座、科級培訓(xùn)班、行政執(zhí)法培訓(xùn)班、國土資源局長培訓(xùn)班、各專業(yè)知識培訓(xùn)班。7月17日我局投入2萬元組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)，68人參加了為期3天的培訓(xùn)；安排市轄三區(qū)兩縣一市國土資源局舉辦村級干部法律知識宣傳教育培訓(xùn)班，155名國土資源管理工作人員、77名市縣相關(guān)部門人員、666名村級干部參加了培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了干部隊伍的素質(zhì)，強化了作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)。制定方案，落實效能建設(shè)具體措施是國土資源系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年，我局制定下發(fā)了《市國土資源局“作風(fēng)建設(shè)年”活動安排》、《市國土資源局關(guān)于加強國土資源系統(tǒng)行政效能建設(shè)的實施意見》和《市國土資源局各處室、單位效能目標管理考核責任書的通知》，對我局效能建設(shè)作了安排部署。在工作中每位公務(wù)員簽訂效能建設(shè)目標管理責任書，執(zhí)行效能建設(shè)六條具體措施（即“招標拍賣掛牌供應(yīng)土地，實施“陽光土地”工程；實行掛牌督辦制度，指定專人督查、督辦所受理的事項，有時限要求的在時限內(nèi)督辦完成，沒有時限要求的規(guī)定辦理時限督辦完成；實行建設(shè)用地全程服務(wù)；行政許可事項全部進入政務(wù)大廳，全面公開，1 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