【正文】 館2018部門預(yù)算表第五篇：豐臺(tái)區(qū)民政局2011年部門預(yù)算情況說明豐臺(tái)區(qū)民政局2011年部門預(yù)算情況說明一、豐臺(tái)區(qū)民政局基本情況（一）部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置豐臺(tái)區(qū)民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè)，包括：行政辦公室、優(yōu)撫科、基層政權(quán)科、救災(zāi)救濟(jì)科、婚姻登記處、社會(huì)團(tuán)體管理辦公室、地退和征地超轉(zhuǎn)人員管理科、行政區(qū)劃和殯葬管理科、雙擁工作辦公室、軍隊(duì)離休退休干部安置辦公室、人事科、監(jiān)察科、老齡工作辦公室。下屬二級(jí)單位8個(gè)，其中全額撥款事業(yè)單位6個(gè)，包括：社會(huì)福利事業(yè)管理辦公室、接受救災(zāi)捐贈(zèng)事務(wù)管理中心、城鄉(xiāng)居民最低生活保障事務(wù)中心、救助管理站、兒童福利院、婚姻登記事務(wù)中心。自收自支單位2個(gè)，包括：社區(qū)服務(wù)中心、社會(huì)福利彩票發(fā)行中心。主要職責(zé)豐臺(tái)區(qū)民政局是負(fù)責(zé)本區(qū)有關(guān)社會(huì)行政事務(wù)工作的區(qū)政府職能部門，其主要職責(zé)是：擬訂本區(qū)民政事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全區(qū)性社會(huì)團(tuán)體的登記和檢查，查處本區(qū)社會(huì)團(tuán)體的違法行為和未經(jīng)登記而以社會(huì)團(tuán)體名義開展活動(dòng)的非法組織；負(fù)責(zé)本區(qū)民辦非企業(yè)單位的登記和檢查工作，查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位；主管擁軍優(yōu)屬、撫恤優(yōu)待和烈士褒揚(yáng)工作，負(fù)責(zé)本區(qū)見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)工作，負(fù)責(zé)管理退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部和軍隊(duì)無軍籍退休退職職工接收安置工作；組織本區(qū)救災(zāi)工作，核查災(zāi)情，撥發(fā)救災(zāi)款物，接收、管理、分配社會(huì)各界救災(zāi)捐贈(zèng)，檢查、監(jiān)督救災(zāi)款物的使用，建立和實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，管理城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)工作，組織和指導(dǎo)扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活動(dòng)；指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和基層群眾自治組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村開展村民自治活動(dòng)；擬訂本區(qū)社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)開展社區(qū)服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，檢查指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，負(fù)責(zé)區(qū)社區(qū)服務(wù)中心管理工作，指導(dǎo)各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名工作，研究和修訂本區(qū)行政區(qū)劃總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)邊界爭(zhēng)議調(diào)處工作；負(fù)責(zé)老年人、孤兒、殘疾人等特殊困難群體的權(quán)益保障工作，擬訂并組織實(shí)施社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)檢查社會(huì)福利事業(yè)單位的服務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)本區(qū)福利彩票的發(fā)行銷售及福利基金的使用管理；主管婚姻登記、兒童收養(yǎng)登記和管理工作，推行殯葬改革，負(fù)責(zé)殯葬事業(yè)單位的管理；負(fù)責(zé)我區(qū)民政事業(yè)財(cái)務(wù)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督民政事業(yè)費(fèi)的使用和管理；負(fù)責(zé)本區(qū)征地超轉(zhuǎn)和地方退休人員的服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)豐臺(tái)區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》；負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會(huì)福利生產(chǎn)有關(guān)工作，負(fù)責(zé)福利彩票發(fā)行工作及社會(huì)福利全面使用和管理；負(fù)責(zé)社會(huì)福利發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)、檢查、管理社會(huì)機(jī)構(gòu)（敬老院、社會(huì)福利中心）；承辦區(qū)政府交辦的其他工作。（二）人員構(gòu)成情況豐臺(tái)區(qū)民政局行政編制48人，實(shí)際46人；事業(yè)編制98人，實(shí)際102人；長(zhǎng)期聘用人員（臨時(shí)工）46人。離退休人員62人，其中：離休2人，退休60人。（三）本預(yù)算的主要工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃提高社會(huì)救助水平，確保困難群眾基本生活進(jìn)一步完善救助體系建設(shè)。落實(shí)城鄉(xiāng)低保和低收入家庭的社會(huì)救助政策，及時(shí)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)；逐步建立低保邊緣家庭享受專項(xiàng)救助的各項(xiàng)政策；完善城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助制度，建立醫(yī)療救助醫(yī)藥費(fèi)即時(shí)結(jié)算和墊付制度。為30戶農(nóng)村特困戶進(jìn)行危房翻建。提高災(zāi)害防范應(yīng)急能力。以創(chuàng)建“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”為抓手，健全社區(qū)減災(zāi)工作機(jī)制，完善社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立應(yīng)急狀態(tài)下社區(qū)弱勢(shì)群體保護(hù)機(jī)制，全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防災(zāi)能力。深入開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)活動(dòng)，推薦5個(gè)社區(qū)參加評(píng)選。廣泛開展社會(huì)捐助活動(dòng)。組織和引導(dǎo)社會(huì)力量參與慈善事業(yè)，充分發(fā)揮慈善在救助中的補(bǔ)充作用，建立政府救助與社會(huì)互助的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。接收社會(huì)捐贈(zèng)和慈善捐贈(zèng)總額爭(zhēng)取達(dá)到500萬元以上。積極推動(dòng)太平橋等街道“愛心家園“創(chuàng)新建設(shè)工作。加強(qiáng)流浪乞討人員救助。完成救助站的選址工作。進(jìn)一步完善集中與平時(shí)相結(jié)合的救助工作機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，加大重大節(jié)日、重要活動(dòng)和極端天氣下的救助力度。加強(qiáng)受助人員甄別核查工作，拓寬輸出渠道，提高救助管理工作水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展深入落實(shí)“九養(yǎng)”政策。著重加強(qiáng)養(yǎng)老（助殘）餐桌、托老（助殘）所的培育和監(jiān)管，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)和退出機(jī)制；培育32個(gè)示范養(yǎng)老（助殘）餐桌和32個(gè)示范托老所；抓好豐臺(tái)街道“養(yǎng)老（助殘）智能化呼叫服務(wù)中心”試點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)推廣為老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；通過“孝星”的評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造“孝親敬老”的社會(huì)氛圍。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的積極性，新增養(yǎng)老床位500張。重點(diǎn)要完成區(qū)級(jí)老年綜合服務(wù)中心建設(shè)立項(xiàng)審批工作。在推進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，重視服務(wù)質(zhì)量的提升和服務(wù)功能的拓展，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作，不斷提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。豐富為老服務(wù)內(nèi)容。落實(shí)好老年優(yōu)待項(xiàng)目，組織開展各種有益老年人身心健康的系列活動(dòng)。扎實(shí)做好老年人權(quán)益保護(hù)工作，使老年維權(quán)工作規(guī)范化、制度化。做好兒童福利工作。認(rèn)真落實(shí)《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》。積極探索孤殘兒童多種養(yǎng)育模式，提升孤兒養(yǎng)育水平。整合社會(huì)資源，為社會(huì)力量參與支持兒童福利事業(yè)搭建平臺(tái)。結(jié)合孤殘兒童特點(diǎn)，突出辦院特色，為孤殘兒童回歸社會(huì)創(chuàng)造良好條件。做好孤殘兒童成年后安置工作，切實(shí)保障孤殘兒童合法權(quán)益。大力發(fā)展福彩事業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范福利彩票發(fā)行工作，；全力爭(zhēng)取彩票公益金，支持我區(qū)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，提高民主自治水平健全領(lǐng)導(dǎo)體制。在新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村務(wù)公開工作辦公室，定期組織召開辦公室聯(lián)席會(huì)議，形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、民政部門組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)基層民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1深化制度建設(shè)。貫徹《豐臺(tái)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》和《豐臺(tái)區(qū)關(guān)于深入開展農(nóng)村“民主日”活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范民主評(píng)議和民主決策工作的意見》，健全完善“兩委”聯(lián)席會(huì)和村民代表會(huì)議制度，落實(shí)“四議一審兩公開”決策模式和監(jiān)督形式；貫徹中辦發(fā)27號(hào)文件，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)工作，完善“四個(gè)民主”情況報(bào)告制度，提高社區(qū)居委會(huì)工作能力和水平。1豐富自治實(shí)踐。在城鄉(xiāng)開展以“強(qiáng)化居（村）自治功能，生動(dòng)實(shí)踐基層民主”為主題的落實(shí)居（村）民知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的“四權(quán)實(shí)踐”活動(dòng)，使20%的居（村）達(dá)到“四權(quán)實(shí)踐”示范單位標(biāo)準(zhǔn),并力爭(zhēng)用5年的時(shí)間使100%的居（村）達(dá)標(biāo)。專項(xiàng)開展“創(chuàng)新村務(wù)公開民主監(jiān)督實(shí)踐活動(dòng)”和“民主自治創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)”，繼續(xù)做好北京市先進(jìn)居（村）委會(huì)、先進(jìn)居（村）委會(huì)主任表彰工作，培育集體和個(gè)人示范典型。1提高自治水平。結(jié)合城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展格局的要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)基層自治組織建設(shè)，規(guī)范設(shè)立居委會(huì)和撤銷村委會(huì)的條件程序，積極推進(jìn)建成居住區(qū)規(guī)范化交接和6個(gè)村整建制撤村建居工作。加強(qiáng)居（村）干部及居（村）民代表的專題培訓(xùn)，立足服務(wù)全區(qū)大局，突出主題教育，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，提高居（村）委會(huì)民主自治和管理服務(wù)水平。1發(fā)展社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)、公益服務(wù)和便民服務(wù)豐富與發(fā)展。與有關(guān)部門配合完成50個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。積極開展社區(qū)志愿者注冊(cè)登記和宣傳服務(wù)工作。做好優(yōu)撫安置工作，服務(wù)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)1深入開展雙擁活動(dòng)。以全國(guó)雙擁模范城命名表彰為契機(jī)，不斷深化雙擁創(chuàng)建活動(dòng)，召開總結(jié)動(dòng)員大會(huì)，開展新一輪爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的原則，繼續(xù)推進(jìn)軍地互辦實(shí)事。1全面落實(shí)優(yōu)撫政策。提高優(yōu)撫保障水平，%，同時(shí)完善和落實(shí)自然增長(zhǎng)機(jī)制。1強(qiáng)化退役士兵安置工作。不斷拓寬退役士兵的安置渠道，抓好技能培訓(xùn)，確保安置率達(dá)到95%以上。1提高軍休服務(wù)管理水平。完成軍休干部、無軍籍職工及傷病殘軍人的接收安置任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)軍休干部住房保障、醫(yī)療保障等改革，落實(shí)軍休干部“兩個(gè)”待遇，全面提高軍休服務(wù)管理水平。加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理工作1鞏固行政區(qū)劃成果。在河?xùn)|“三鄉(xiāng)”設(shè)立地區(qū)辦事處和部分街道管轄范圍調(diào)整的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理順?biāo)闹两缇€，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供保障。加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理。對(duì)800家城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織進(jìn)行登記備案，做好40家社會(huì)組織成果展示，積極開展社會(huì)組織服務(wù)民生活動(dòng)。2提升婚登服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)登記管理，保持執(zhí)法合格率100%。深入開展婚姻登記行風(fēng)建設(shè)工作，全面提升服務(wù)能力和水平。2深化殯葬管理改革。積極推行綠色、環(huán)保、生態(tài)殯葬，保持火化率100%；對(duì)殯葬設(shè)施進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)違法公墓和其他違法違規(guī)行為依法查處。做好城鄉(xiāng)無喪葬補(bǔ)助居民喪葬補(bǔ)貼審批工作，繼續(xù)推進(jìn)“零百千萬”惠民殯葬工程，滿足多層次殯葬服務(wù)需求。認(rèn)真做好清明節(jié)群眾祭掃接待服務(wù)工作。2大力弘揚(yáng)見義勇為精神。依法確認(rèn)見義勇為行為，加大獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)力度，進(jìn)一步提升服務(wù)保障水平。結(jié)合重大紀(jì)念日和《條例》頒布日，大力開展見義勇為宣傳工作，弘揚(yáng)見義勇為精神，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。2認(rèn)真落實(shí)地退超轉(zhuǎn)政策。緊密配合征地拆遷工作，及時(shí)做好征地超轉(zhuǎn)人員接收安置及相關(guān)政策的宣傳教育，為區(qū)域發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化民政自身建設(shè)，提高保障改善民生能力2深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。抓好第二階段創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，抓好黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，樹立、培育和學(xué)習(xí)民政工作先進(jìn)典型。強(qiáng)化民政部門作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，牢固樹立服務(wù)基層的意識(shí)。2深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真查處群眾信訪舉報(bào)和行政投訴類案件，繼續(xù)推進(jìn)行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上監(jiān)察，及時(shí)查處違規(guī)違紀(jì)問題。2強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造良好的選人用人環(huán)境，積極穩(wěn)妥引進(jìn)人才，加大干部交流力度，著力打造一支高素質(zhì)民政干部隊(duì)伍。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，通過多種渠道增加基層民政力量，解決基層民政工作量大與人員不足的突出矛盾。2優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)民政執(zhí)法體制、執(zhí)法行為、執(zhí)法規(guī)范管理“三個(gè)一體化”的行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提高民政依法行政水平；優(yōu)化民政業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，切實(shí)提高民政行政效能；進(jìn)一步加大民政宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣民政工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二、2011年收入預(yù)算情況。其中：，；專戶核撥的預(yù)算外資金2254萬元，比上年2144萬元增加110萬元；。三、2011年支出預(yù)算情況（一）基本支出情況，占總支出預(yù)算10%，、。（二）項(xiàng)目支出情況，占總支出預(yù)算90%，，主要項(xiàng)目包括：、行政事業(yè)單位離退休80萬元、退伍安置350萬元、社會(huì)福利974萬元、其他農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)135萬元、其他社會(huì)保障和就業(yè)支出45萬元、醫(yī)療保障50萬元；預(yù)算外資金支出2254萬元；。